01將誠(chéng)信教育貫穿在整個(gè)仲裁程序中

虛假仲裁者濫用仲裁最大限度尊重當(dāng)事人意思自治的特點(diǎn)進(jìn)行虛假仲裁現(xiàn)象的背后，是其誠(chéng)實(shí)信用品質(zhì)的喪失，有必要在仲裁程序中引入誠(chéng)信仲裁教育制度。

在立案階段發(fā)現(xiàn)有虛假仲裁跡象的案件，可以讓當(dāng)事人簽署虛假仲裁告知書(shū)（或者誠(chéng)信保證書(shū)），告知當(dāng)事人虛假仲裁的法律后果，意圖使有虛假仲裁意向的當(dāng)事人懸崖勒馬。

建立仲裁員誠(chéng)信保證書(shū)、當(dāng)事人誠(chéng)信保證書(shū)制度。由于仲裁的自治性和民間性，仲裁制度給予了雙方大量的意思自治權(quán)，包括選擇仲裁庭組成人員、審理方式等。建議在開(kāi)庭前，讓仲裁員、當(dāng)事人均簽訂誠(chéng)信保證書(shū)，且在誠(chéng)信保證書(shū)中載明虛假仲裁的責(zé)任與后果，告知各方虛假仲裁的案件將導(dǎo)致仲裁裁決、調(diào)解被撤銷，或者不予執(zhí)行；對(duì)于虛假仲裁的制作者和參與者，將可能被追究刑事責(zé)任。

02加大力度宣傳虛假仲裁的法律后果

這里的宣傳應(yīng)當(dāng)區(qū)分兩個(gè)維度。

第一是加強(qiáng)對(duì)仲裁作為多元化解決糾紛機(jī)制的一般性宣傳，讓大眾清楚明白仲裁與訴訟的區(qū)別、民商事仲裁與勞動(dòng)仲裁的區(qū)別，進(jìn)而強(qiáng)化仲裁作為一種重要的民商事糾紛解決方式在大眾心中的嚴(yán)肅性。

第二是強(qiáng)化虛假仲裁的法律后果，讓當(dāng)事人意識(shí)到，虛假仲裁與虛假訴訟一樣，均面臨相似的法律制裁。具體而言，仲裁機(jī)構(gòu)可在立案大廳顯眼的位置可以張貼禁止虛假仲裁的宣傳，并載明虛假仲裁的法律后果；仲裁庭在庭審開(kāi)始前，亦可對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行虛假仲裁教育。

03建立完備的虛假仲裁案件審查機(jī)制

對(duì)虛假仲裁案件的審查應(yīng)當(dāng)貫穿整個(gè)仲裁過(guò)程的不同階段，若發(fā)現(xiàn)了虛假仲裁的跡象，應(yīng)區(qū)別情形采取相應(yīng)的措施，具體建議舉措如下：

1．在立案階段建立虛假仲裁案件預(yù)警機(jī)制。立案部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立案審核把關(guān)，對(duì)有虛假仲裁跡象的案件，可以根據(jù)實(shí)際情況要求當(dāng)事人補(bǔ)齊相關(guān)材料，并將相關(guān)情況記錄并附卷移送，提醒仲裁庭在案件審理過(guò)程中予以特別關(guān)注。

2．在案件審理階段，對(duì)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人配合默契，基本無(wú)實(shí)質(zhì)性訴辯對(duì)抗及調(diào)解協(xié)議的達(dá)成異常容易等明顯存在虛假仲裁跡象的案件，仲裁庭應(yīng)當(dāng)最大限度查清案件事實(shí)并結(jié)合其他細(xì)節(jié)識(shí)別虛假仲裁。

審理中，仲裁庭應(yīng)要求當(dāng)事人提供完整的證據(jù)、展示完整的交易流程，并核查原件；債權(quán)債務(wù)糾紛案件中，仲裁庭還應(yīng)嚴(yán)格審查債權(quán)債務(wù)產(chǎn)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、用途、支付方式以及當(dāng)事人之間的身份關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況等。必要時(shí)，仲裁庭可依職權(quán)調(diào)查取證或依法采取其他措施。庭審中，委托代理人對(duì)案件事實(shí)陳述不清時(shí)，應(yīng)通知當(dāng)事人本人到庭參加審理，仲裁庭還應(yīng)注意當(dāng)事人臨場(chǎng)神情、神色、言語(yǔ)進(jìn)行綜合判斷。如若有異?，F(xiàn)象，除了查清案件主要事實(shí)外，還必須關(guān)注非主要事實(shí)和周邊材料，積極尋找疑點(diǎn)和矛盾之處，以便識(shí)破騙局。

裁決作出之前，如有案外人提出仲裁當(dāng)事人惡意串通損害其利益的主張的， 仲裁庭應(yīng)當(dāng)注意聽(tīng)取。在仲裁過(guò)程中，仲裁庭發(fā)現(xiàn)有虛假仲裁嫌疑或?qū)?zhēng)議所涉標(biāo)的物可能存在共有、涉及到案外人利益情形的案件，仲裁庭應(yīng)依職權(quán)主動(dòng)向案外人了解情況，并如實(shí)記錄制作筆錄。

04仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高仲裁員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

在仲裁實(shí)踐中，仲裁員與當(dāng)事人之間串通參與虛假仲裁的概率雖然比較低，但仲裁員作為案件的審理者、裁判者，一旦參與虛假仲裁，將嚴(yán)重影響仲裁的公信力和威信力。因此，仲裁員的品德修養(yǎng)與專業(yè)水平同樣重要?！吨腥A人民共和國(guó)仲裁法》第十三條規(guī)定的擔(dān)任仲裁員的條件，主要強(qiáng)調(diào)的是仲裁員的專業(yè)素養(yǎng)。故在仲裁員的選聘中，仲裁機(jī)構(gòu)除應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件選聘仲裁員外，還應(yīng)當(dāng)要求參與選聘的仲裁員具備公道正派的品德修養(yǎng)，并且對(duì)虛假仲裁等惡意仲裁行為具備一定的甄別經(jīng)驗(yàn)。