在我國(guó)國(guó)際金融發(fā)展的重要窗口和前沿地帶——上海，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱貿(mào)仲）建立了貿(mào)仲上海證券期貨金融國(guó)際仲裁中心（以下簡(jiǎn)稱證券期貨金融國(guó)際仲裁中心）。近日，該中心在中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局、上海市地方金融監(jiān)督管理局等部門領(lǐng)導(dǎo)，證券公司、期貨公司、基金公司和上市公司高層及代表等近200人的共同見(jiàn)證下揭牌。

　　“證券期貨金融國(guó)際仲裁中心的掛牌，是貿(mào)仲與上海市證券同業(yè)公會(huì)、上海市基金同業(yè)公會(huì)、上海市期貨同業(yè)公會(huì)、上海上市公司協(xié)會(huì)四家自律組織就共同促進(jìn)上海金融市場(chǎng)健康發(fā)展、共同促進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)達(dá)成廣泛共識(shí)的合作成果，是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快形成投資者合法權(quán)益得到有效保護(hù)的多層次資本市場(chǎng)體系、把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面等重要指示精神的重大舉措，也是在維護(hù)證券期貨市場(chǎng)秩序、提升資本市場(chǎng)法治環(huán)境方面進(jìn)一步發(fā)揮貿(mào)仲仲裁專業(yè)性和國(guó)際化優(yōu)勢(shì)的重要體現(xiàn)?！辟Q(mào)仲副主任兼秘書長(zhǎng)王承杰告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。

上海打造金融開放高地

需要專業(yè)糾紛解決機(jī)制

　　上海是我國(guó)國(guó)際金融發(fā)展的重要窗口和前沿地帶，各類金融市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施等金融要素齊備，中外資金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，金融產(chǎn)品和服務(wù)體系也在不斷完善。
　　公開資料顯示，2020年，上海金融市場(chǎng)成交總額超過(guò)2200萬(wàn)億元，在全球金融中心指數(shù)中排名第三， 實(shí)現(xiàn)“基本建成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心”這一國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。
　　面向未來(lái)，上海國(guó)際金融中心要成為中國(guó)金融雙向開放的高地，仍面臨進(jìn)一步提升在全球金融市場(chǎng)中的影響能級(jí)，更好地服務(wù)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)，加快推進(jìn)金融法治建設(shè)、建設(shè)與國(guó)際接軌的優(yōu)質(zhì)金融營(yíng)商環(huán)境在其中具有重要意義。而專業(yè)、高效和國(guó)際化的爭(zhēng)議解決，歷來(lái)都是金融營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。
　　中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)程合紅指出，建設(shè)上海國(guó)際金融中心，需要進(jìn)一步建立健全與金融中心定位相適應(yīng)的證券期貨專業(yè)糾紛解決機(jī)制。

　　專業(yè)、高效和國(guó)際化的爭(zhēng)議解決，歷來(lái)都是金融營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。王承杰說(shuō)：“各類先行先試的金融創(chuàng)新產(chǎn)品的推出，證券期貨等金融交易的活躍，不一定會(huì)先在立法立規(guī)上產(chǎn)生成熟的要求，但必然會(huì)要求在爭(zhēng)議解決上有相應(yīng)的專業(yè)引導(dǎo)和規(guī)范，以及時(shí)化解可能的金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)投資者合法權(quán)益?！弊C券期貨金融國(guó)際仲裁中心的設(shè)立恰逢其時(shí)。

金融糾紛解決經(jīng)驗(yàn)充足

多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)促成貿(mào)仲新舉

　　商事仲裁的專家裁判、一裁終局、保密性和國(guó)際性是仲裁相對(duì)于其他爭(zhēng)議解決方式的優(yōu)勢(shì)所在，也在金融爭(zhēng)議解決中得到越來(lái)越廣泛的運(yùn)用。
　　王承杰期待，貿(mào)仲能為上海國(guó)際金融中心的建設(shè)進(jìn)一步營(yíng)造良好的資本市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)金融業(yè)更高水平對(duì)外開放的需要，提升證券期貨等金融糾紛爭(zhēng)議解決的專業(yè)性，發(fā)揮自身國(guó)際化專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，作出不懈努力。
　　據(jù)了解，貿(mào)仲是我國(guó)最早設(shè)立、最具有代表性的國(guó)際常設(shè)仲裁機(jī)構(gòu)。自成立60多年以來(lái)，受理了4萬(wàn)多件仲裁案件，涉及一百多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的當(dāng)事人。僅在2018年至2020年，貿(mào)仲共受理國(guó)際國(guó)內(nèi)仲裁案件9910件，標(biāo)的總額近人民幣3357.63億元，案件當(dāng)事人涉及100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涉外案件數(shù)、經(jīng)營(yíng)標(biāo)的額以及涉案當(dāng)事人國(guó)別數(shù)均居國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)的前列，仲裁裁決在世界范圍內(nèi)得到了廣泛承認(rèn)和有效執(zhí)行，仲裁公信力得到了中外當(dāng)事人的高度認(rèn)可。
　　王承杰說(shuō)，在金融糾紛解決領(lǐng)域，貿(mào)仲已經(jīng)有充分的經(jīng)驗(yàn)。貿(mào)仲是中國(guó)最早從事證券爭(zhēng)議解決的仲裁機(jī)構(gòu)。早在1994年原國(guó)務(wù)院證券委員會(huì)就針對(duì)內(nèi)地公司在港上市專門出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，要求有關(guān)爭(zhēng)議必須通過(guò)仲裁解決，而貿(mào)仲是被指定的唯一的大陸以仲裁方式解決證券爭(zhēng)議的仲裁機(jī)構(gòu)。在通過(guò)仲裁處理金融及證券期貨案件的數(shù)量和質(zhì)量上，貿(mào)仲也始終走在前列。近5年，貿(mào)仲共受理涉金融案件3597件，爭(zhēng)議金額共計(jì)人民幣2666.132億元，案件類型共涉及金融、基金、期貨多種爭(zhēng)議、資產(chǎn)管理多種爭(zhēng)議、發(fā)行爭(zhēng)議、證券票據(jù)募集爭(zhēng)議、金融衍生品爭(zhēng)議、信托企業(yè)爭(zhēng)議、托管爭(zhēng)議共三十余種的案件。
　　值得注意的是，僅在2020年，貿(mào)仲的金融案件當(dāng)事人中，有超過(guò)130余起案件的當(dāng)事人來(lái)自上海企業(yè)?！百Q(mào)仲這幾年來(lái)每年的案件中涉及上海方面的當(dāng)事人，每年都有1000+?！蓖醭薪苷f(shuō)。
　　最高水平的競(jìng)爭(zhēng)是規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)。貿(mào)仲已經(jīng)歷經(jīng)8次規(guī)則的修改，始終保持規(guī)則的先進(jìn)性。而單就金融爭(zhēng)議解決來(lái)說(shuō)，貿(mào)仲在2003年就率先推出金融爭(zhēng)議專門仲裁規(guī)則，為金融爭(zhēng)議的解決提供了個(gè)性化選擇，也為建立國(guó)際慣例，為我國(guó)金融仲裁爭(zhēng)議解決的探索，為金融當(dāng)事人維護(hù)自身權(quán)益提供充分保障。
　　王承杰透露，在貿(mào)仲新公布的仲裁員名冊(cè)中，有金融專長(zhǎng)的仲裁員就達(dá)到400多人，在上海地區(qū)就有將近60多名，其中包括金融行業(yè)主管人員、從業(yè)人員和律師，“能夠在最大范圍內(nèi)，最大可能地滿足當(dāng)事人的專業(yè)需求”。

　　此外，貿(mào)仲已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了完善的網(wǎng)絡(luò)布局，形成了仲裁實(shí)踐多元法律發(fā)展的新格局。貿(mào)仲現(xiàn)在在國(guó)內(nèi)外共有16個(gè)分支，境內(nèi)13個(gè)，境外有香港仲裁中心等等。這些機(jī)構(gòu)適用一個(gè)規(guī)則，一套名冊(cè)，實(shí)行一體化的管理。既保證了仲裁的質(zhì)量，同時(shí)基于貿(mào)仲的品牌優(yōu)勢(shì)，因地制宜提供高水平的爭(zhēng)議解決服務(wù)。

維護(hù)上海資本市場(chǎng)秩序

服務(wù)上海金融行業(yè)發(fā)展

　　天時(shí)地利人和，證券期貨金融國(guó)際仲裁中心的成立，成為多方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的結(jié)果。
　　在程合紅看來(lái)，四家自律組織與貿(mào)仲充分發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢(shì)，合作建立證券期貨專業(yè)仲裁機(jī)制，將對(duì)維護(hù)上海資本市場(chǎng)秩序，提升上海國(guó)際金融中心建設(shè)法治環(huán)境，增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心法治向心力與公信力，起到積極、重大的作用。
　　“此次貿(mào)仲與金融領(lǐng)域自律協(xié)會(huì)的合作和證券期貨金融國(guó)際仲裁中心的掛牌，是完善證券期貨行業(yè)糾紛化解機(jī)制的有益探索，有利于提升證券期貨仲裁的規(guī)范化、專業(yè)化水平，更好地發(fā)揮仲裁在化解證券期貨市場(chǎng)矛盾糾紛中的作用?！背毯霞t說(shuō)，證券期貨金融國(guó)際仲裁中心將立足上海、面向全球，有針對(duì)性地開展證券期貨市場(chǎng)合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛仲裁工作。
　　王承杰表示，為了更好地助力上海國(guó)際金融中心的建設(shè)和發(fā)展，貿(mào)仲將著力做好以下工作：一是發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)，服務(wù)上海金融行業(yè)發(fā)展。要充分利用貿(mào)仲長(zhǎng)期積累、精心打造的品牌優(yōu)勢(shì)，對(duì)接國(guó)際化高水平的爭(zhēng)議解決服務(wù)品質(zhì)，為上海構(gòu)建法治化、國(guó)際化、便利化的金融營(yíng)商環(huán)境作出貢獻(xiàn)。
　　二是積極進(jìn)取創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)能力和水平。要跟進(jìn)“智慧庭審”建設(shè)，提升數(shù)字化信息化水平，努力實(shí)現(xiàn)數(shù)字化爭(zhēng)議解決服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供與作為國(guó)際金融中心的上海相匹配的智慧爭(zhēng)議解決服務(wù)。
　　三是主動(dòng)提供服務(wù)，為證券期貨等金融類企業(yè)導(dǎo)航助航。面向企業(yè)開展金融法律知識(shí)培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)掌握國(guó)際高水平的金融規(guī)則，幫助市場(chǎng)主體更好地防范金融法律風(fēng)險(xiǎn)。
　　四是加強(qiáng)合作，共建國(guó)際化的糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)與中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)上海監(jiān)管局和人民法院的對(duì)接，建立健全與商協(xié)會(huì)、其他仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，互利共贏，努力建立一支專業(yè)化、國(guó)際化的高端金融法律服務(wù)人才隊(duì)伍，在金融領(lǐng)域?yàn)橹型猱?dāng)事人提供豐富完善的多元化糾紛解決機(jī)制，營(yíng)造國(guó)際一流的國(guó)際金融中心法治環(huán)境。