圖為紀(jì)念《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》通過(guò)40周年國(guó)際研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 (貿(mào)仲供圖)
核心閱讀:面向未來(lái),中國(guó)仲裁要與聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)及世界各國(guó)同仁一道,以《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》的推廣使用和進(jìn)一步完善為抓手,緊跟經(jīng)濟(jì)全球化和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求,在機(jī)遇中謀發(fā)展,在挑戰(zhàn)中求變革,肩負(fù)起為全球經(jīng)濟(jì)提供有力保障的歷史使命。
□ 本報(bào)記者 張維
《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)已走過(guò)了41個(gè)年頭。
國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同有著國(guó)際貿(mào)易“脊梁”之稱(chēng),相應(yīng)地,《公約》也被視為國(guó)際貿(mào)易法的核心從而備受矚目。自1980年通過(guò)以來(lái),迄今已有94個(gè)國(guó)家相繼加入,世界各主要經(jīng)濟(jì)體基本為《公約》成員國(guó)?!豆s》為建立世界通行經(jīng)貿(mào)法律規(guī)則,促進(jìn)締約國(guó)立法改革,維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的全球治理體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。
四十而不惑。受疫情影響推遲到今年召開(kāi)的紀(jì)念《公約》通過(guò)40周年國(guó)際研討會(huì),對(duì)于《公約》寄予厚望:不斷前行,為建立更好的國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序而繼續(xù)發(fā)揮重要作用。研討會(huì)由聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)、商務(wù)部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)和中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貿(mào)仲)共同舉辦。
適用范圍廣泛
《公約》由聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)主持制定,1980年在維也納舉行的外交會(huì)議上獲得通過(guò),于1988年1月1日正式生效。
聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)安娜·喬賓·布萊特在通過(guò)視頻作主旨發(fā)言中介紹說(shuō),在開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易時(shí),法律的不確定性容易導(dǎo)致商事?tīng)?zhēng)端結(jié)果很難預(yù)料,交易成本升高,而提高法律確定性的途徑之一就是通過(guò)法典化,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易法律的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),這也正是聯(lián)合國(guó)大會(huì)賦予聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)的任務(wù)。
作為國(guó)際貿(mào)易的基石,貨物銷(xiāo)售的比重不言而喻,這也就決定了《公約》的強(qiáng)大適用性。安娜·喬賓·布萊特說(shuō),《公約》適用于全球超80%的貨物貿(mào)易?!俺呛贤?dāng)事人另有約定,《公約》的主要目的是實(shí)現(xiàn)可預(yù)測(cè)性和靈活性。一方面,《公約》覆蓋了全面的規(guī)則,提供了詳細(xì)的指引,可以作為默認(rèn)制度,另一方面根據(jù)當(dāng)事人意思自治原則,合同當(dāng)事人可以選擇排除公約適用,減損或改變?nèi)魏喂s的條例,從而根據(jù)特定交易需求對(duì)默認(rèn)規(guī)則進(jìn)行定制?!?/p>
在過(guò)去這些年,《公約》的優(yōu)勢(shì)已凸顯出來(lái)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)盧鵬起指出,過(guò)去這些年經(jīng)歷了深刻廣泛的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,世界社會(huì)生產(chǎn)力得到極大解放和發(fā)展,世界各國(guó)貿(mào)易活動(dòng)的積極度和緊密度空前提高。全球性挑戰(zhàn)日益上升,同舟共濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。建立統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)法律規(guī)則,也是大多數(shù)國(guó)家的共同心愿。
在這一背景下,《公約》起到了重大作用?!啊豆s》建立了一個(gè)現(xiàn)代、公正的國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同制度,為提升國(guó)際貿(mào)易的法律確定性、降低交易成本提供了重要依據(jù)。”盧鵬起說(shuō)?!?/p>
商務(wù)部條約法律司司長(zhǎng)李詠箑也對(duì)《公約》提高合同履行的確定性和可預(yù)測(cè)性,降低合同風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的作用予以充分肯定。“作為21世紀(jì)以來(lái)的核心條約之一,《公約》對(duì)雙方利益予以協(xié)調(diào),兼顧不同法律體系和不同利益訴求,公約締約國(guó)數(shù)量不斷增加,從11個(gè)創(chuàng)始締約國(guó)到94個(gè)締約國(guó),體現(xiàn)了公約的深受歡迎。”
在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任兼秘書(shū)長(zhǎng)王承杰看來(lái),《公約》的普遍適用,為解決世界經(jīng)貿(mào)危機(jī),促進(jìn)締約國(guó)法律改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程發(fā)揮了重要作用。
“從締約國(guó)數(shù)量和其對(duì)商業(yè)持續(xù)發(fā)揮的作用來(lái)看,《公約》都被公認(rèn)為是成功的,有近百個(gè)國(guó)家參加報(bào)告或匯編了超5000份適用《公約》的裁決,以多種語(yǔ)言發(fā)表了無(wú)數(shù)著作,討論《公約》的條文?!卑材取藤e·布萊特說(shuō)。
中國(guó)積極踐行
作為多邊貿(mào)易治理體系的堅(jiān)定支持者,中國(guó)就是《公約》的積極踐行者。
《公約》自1988年在中國(guó)生效后,成為中國(guó)法院和仲裁機(jī)構(gòu)可以直接適用的法律依據(jù)。30多年來(lái),中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易強(qiáng)國(guó),大體量的國(guó)際貿(mào)易有關(guān)爭(zhēng)議受益于像《公約》這樣的國(guó)際貿(mào)易條約,得到了公正合理的解決?!?/p>
同時(shí),這樣的國(guó)際貿(mào)易條約也對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和合同法律的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
中國(guó)1986年12月11日正式遞交《公約》合同書(shū),成為《公約》最初11個(gè)創(chuàng)始締約國(guó)之一,《公約》是中國(guó)在改革開(kāi)放后廣泛參與的第一個(gè)統(tǒng)一司法實(shí)體法公約?!霸诟母镩_(kāi)放初期加入《公約》表明了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的姿態(tài),對(duì)中國(guó)法制的國(guó)際化進(jìn)程、對(duì)中國(guó)立法和司法實(shí)踐產(chǎn)生了影響?!崩钤伖€說(shuō)。
李詠箑說(shuō),從1985年通過(guò)《中華人民共和國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)合同法》到1999年實(shí)行《中華人民共和國(guó)合同法》,再到今年1月1日《中華人民共和國(guó)民法典》的施行,中國(guó)在合同法領(lǐng)域的立法一致借鑒了《公約》的基本原則和內(nèi)容,是中國(guó)法院和仲裁機(jī)構(gòu)解決糾紛的重要法律依據(jù)之一。
未來(lái),《公約》對(duì)于中國(guó)的意義也將是只增不減。自2013年“一帶一路”倡議提出后,沿線(xiàn)貿(mào)易往來(lái)日益密切。李詠箑說(shuō),貿(mào)易暢通在推進(jìn)“一帶一路”中發(fā)揮了重要作用,2016年到2020年中國(guó)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家貨物貿(mào)易總額6萬(wàn)億元,中國(guó)去年與沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口總額超過(guò)1.3萬(wàn)億美元。
“日益頻繁的貿(mào)易交往,使得作為協(xié)調(diào)統(tǒng)一現(xiàn)代化國(guó)際商事合同規(guī)則的《公約》,在更大范圍內(nèi)推動(dòng)和適用。它可以幫助‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)一步降低合同風(fēng)險(xiǎn)、便利合同爭(zhēng)議解決,有助于‘一帶一路’沿線(xiàn)國(guó)家完善營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)貿(mào)易正增長(zhǎng)?!崩钤伖€說(shuō)。
仲裁要做推手
仲裁作為《公約》的主要實(shí)踐領(lǐng)地,這些年在應(yīng)用《公約》上表現(xiàn)出色。據(jù)盧鵬起介紹,貿(mào)仲在審理《公約》相關(guān)案件上積累了大量經(jīng)驗(yàn),積極參與聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)法規(guī)判例法的報(bào)告工作,在推動(dòng)《公約》不斷研究完善、推進(jìn)適用公約的廣泛運(yùn)用中起到了重要作用。
安娜·喬賓·布萊特也說(shuō),貿(mào)仲在案件審理中適用《公約》,為促進(jìn)《公約》的適用與完善作出了貢獻(xiàn)。
盧鵬起建議,面向未來(lái),中國(guó)仲裁要與聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)及世界各國(guó)同仁一道,以《公約》的推廣使用和進(jìn)一步研究完善為抓手,緊跟經(jīng)濟(jì)全球化和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求,在機(jī)遇中謀發(fā)展,在挑戰(zhàn)中求變革,肩負(fù)起為全球經(jīng)濟(jì)提供有力保障的歷史使命。
“中國(guó)正在持續(xù)推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放,建立以《公約》為代表的公平合理的規(guī)則和新秩序非常重要。促進(jìn)《公約》的解釋和實(shí)現(xiàn),中國(guó)仲裁界應(yīng)該為國(guó)際爭(zhēng)議解決機(jī)制貢獻(xiàn)力量?!蓖醭薪苷f(shuō)。
盧鵬起建議,堅(jiān)持和加強(qiáng)國(guó)際合作,推動(dòng)建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定秩序。“在世界大變革的局面中,《公約》此時(shí)不僅是一部實(shí)體法律,更多承載著全世界凝心聚力的合作精神。《公約》在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端解決中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用,國(guó)際仲裁界應(yīng)當(dāng)聯(lián)合起來(lái),以《公約》精神為凝聚力,攜手發(fā)揮遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),為《公約》的推廣使用和研究完善再添薪火,為國(guó)際爭(zhēng)議解決機(jī)制的再次進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。”
同時(shí),加快新型法律問(wèn)題研判,增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易和爭(zhēng)議解決規(guī)則發(fā)展新動(dòng)力。當(dāng)下,數(shù)字技術(shù)強(qiáng)勢(shì)崛起,新發(fā)展形勢(shì)下新問(wèn)題應(yīng)運(yùn)而生。應(yīng)對(duì)疫情引發(fā)的不可抗力等法律問(wèn)題以及疫苗的國(guó)際采購(gòu)等新類(lèi)型爭(zhēng)議進(jìn)行縱深研究,形成更為統(tǒng)一的法律理解與適用。同時(shí),要預(yù)判數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展時(shí)代背景下的新型國(guó)際貿(mào)易法律問(wèn)題,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)爭(zhēng)議解決的理論性、制度性、安全性問(wèn)題進(jìn)行研究,兼顧程序與實(shí)體,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際爭(zhēng)議解決高效率、低成本、更便捷。
盧鵬起還提出,推動(dòng)《公約》廣泛運(yùn)用,為國(guó)際爭(zhēng)議解決拓展更大空間。“至今,《公約》參加成員已達(dá)94個(gè),《公約》得到越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)可,顯示出其獨(dú)特魅力和廣闊前景。要繼續(xù)秉持共商共建共享的全球治理觀(guān),廣普開(kāi)放合作共贏(yíng)理念,加強(qiáng)《公約》宣傳推介,推進(jìn)《公約》成員進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展,讓《公約》智慧之光更多地惠及各國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展?!?/p>
編輯:買(mǎi)園園
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