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王承杰:“站位要高、定位要準(zhǔn)、做事要實(shí)”——建設(shè)面向全球的國際仲裁中心三要件

2021-12-24 16:26:54 來源:仲裁研究院 作者: -標(biāo)準(zhǔn)+

首先感謝北京市法學(xué)會和中國政法大學(xué)仲裁研究院的邀請參加今天課題研討會,我也是邊聽邊想、有感而發(fā),特別是剛才黃進(jìn)老師、石海司長、奚向陽法官給我很大啟發(fā)。我來自仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)務(wù)部門,也想從仲裁行業(yè)這個(gè)角度,就打造國際仲裁中心講一點(diǎn)不成熟的看法,歡迎批評指正。

首先來說這個(gè)課題研究很有必要,同時(shí)帶有緊迫性。必要性和緊迫性都體現(xiàn)在黨中央的決策部署上,不論是依法治國,參與全球治理,還是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,都需要我們從這個(gè)高度來認(rèn)識建設(shè)國際仲裁中心這個(gè)問題。仲裁雖然是一個(gè)相對比較小眾的行業(yè),但是它具備開放包容的天然屬性,已經(jīng)成為國際通行的法律制度,能夠促進(jìn)合作交流,凝聚廣泛共識,在國際治理方面、法律共同體方面、人類命運(yùn)共同體方面的作用都越來越重要。

這個(gè)角度來講,我感覺到我們這個(gè)課題研究要重點(diǎn)做到三個(gè)方面:第一個(gè)是站位要高,第二個(gè)定位要準(zhǔn),第三個(gè)做事要實(shí)。

站位要高,是指要從大的背景來考慮這個(gè)問題。從這個(gè)意義上說,我們這次會議的邀請函第一句話“為北京市國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供有力法治服務(wù)和保障”,更適合改為“以服務(wù)北京市國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),打造國際仲裁中心…”,從而反映課題設(shè)置定位的問題。人類命運(yùn)共同體建設(shè)、國內(nèi)法治和涉外法治統(tǒng)籌推進(jìn)、“一帶一路”建設(shè)、依法治國,以及現(xiàn)在常講的國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境建設(shè),這都是我們這個(gè)課題的宏大背景。而且剛才向陽法官也說的很清楚,法治環(huán)境建設(shè)對北京其他環(huán)境建設(shè)也必將起到創(chuàng)造性的重要作用。要有格局,要有胸懷,只有這樣才能做大事。

定位要準(zhǔn)。剛剛黃老師專門講了應(yīng)當(dāng)思考重新審視如何定位;石司也講到了北京是中國的首都,北京是世界的中心。所以應(yīng)當(dāng)從這個(gè)角度來考慮打造國際爭端解決中心,或者是面向全球的國際仲裁中心。上海致力于打造面向全球的“亞太”仲裁中心,我們北京是不是也應(yīng)該有一個(gè)定位?我想應(yīng)當(dāng)定位在打造面向世界、面向全球的“國際”仲裁中心。

做事要實(shí)。石司全方位講了,建設(shè)面向全球的國際仲裁中心要有完善的法律制度,這不僅是北京市的問題,還有仲裁立法等等全局的問題。建設(shè)面向全球的國際仲裁中心還必須要有友善的司法環(huán)境,沒有法院友好支持仲裁,仲裁環(huán)境很難構(gòu)建起來。所以我同意向陽法官所說,今天會議還應(yīng)當(dāng)邀請北京法院的同志參加討論。此外,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,打造國際仲裁中心不是打造一個(gè)機(jī)構(gòu),而應(yīng)該是一批機(jī)構(gòu),只有這樣才能營造宏觀的、真正有實(shí)力的仲裁環(huán)境;我們的目光既要對外,吸納國際仲裁機(jī)構(gòu)來華,同時(shí)目光也要向內(nèi),看到我們自己的仲裁機(jī)構(gòu)。實(shí)質(zhì)上,我們北京已經(jīng)有很好的基礎(chǔ)。爭議解決機(jī)構(gòu)或者國際仲裁中心建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,石司基于通盤考慮,剛剛已經(jīng)把北京資源做了很好的介紹。我認(rèn)為我們北京已經(jīng)起點(diǎn)很高:首先從仲裁機(jī)構(gòu)來講,貿(mào)仲、海仲、北仲這幾個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)不僅在國內(nèi)是領(lǐng)先的,在國際上也具有相當(dāng)?shù)匚?,這個(gè)基礎(chǔ)很難得。從法律共同體來講,北京的律師隊(duì)伍體量大、水平高,在全國可說第一;仲裁員隊(duì)伍也很龐大,北仲600多人,貿(mào)仲1698人,海仲也有幾百人;剛才也提到,北京有一流的高等院校,除了高等院校之外還有一些其他的服務(wù)機(jī)構(gòu)。從上面這些基本資源來講,都是中國其他城市還沒有具備的;從世界范圍看,北京這樣的資源也很少。

剛才提到,北京是中國的北京。貿(mào)仲總會設(shè)于北京,貿(mào)仲的資源也是北京建設(shè)國際仲裁中心的資源。貿(mào)仲現(xiàn)在國內(nèi)的定位和國際的地位,也應(yīng)當(dāng)成為北京打造國際仲裁中心的重要資源和要素。今年5月6日《2021年國際仲裁調(diào)查報(bào)告》發(fā)布,貿(mào)仲評選成為全球五大仲裁機(jī)構(gòu)之一,北京被評為第六仲裁目的地,我相信這其中貿(mào)仲對北京的貢獻(xiàn)應(yīng)該是重大的。貿(mào)仲65年歷史凝練的是深厚的仲裁文化,65年涉外經(jīng)驗(yàn)也代表著中國仲裁國際化的成就。貿(mào)仲為此鋪設(shè)了各類平臺:例如,貿(mào)仲主辦了9屆中國仲裁周、7屆中國仲裁高峰論壇、2屆“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)高端論壇;尤其是《“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)北京聯(lián)合宣言》和今年落地的合作機(jī)制,由30余家境外仲裁機(jī)構(gòu)和組織以及15家國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)始成員合作達(dá)成。這些機(jī)制、平臺、資源,對于通過建設(shè)面向全球的國際仲裁中心,推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展來說,實(shí)際上都是北京的資源。

關(guān)于建設(shè)仲裁中心的緊迫性,從國內(nèi)來說,目前上海已經(jīng)走在前頭,胸懷也很宏大;國際上來看,國際其他的仲裁中心也都在奮力爭先、不進(jìn)則退。那么,北京如何借助中國蓬勃發(fā)展的時(shí)代大勢,如何利用區(qū)位優(yōu)勢把我們的仲裁中心做大做強(qiáng)?確實(shí)是值得研究。

剛剛說到這個(gè)課題成果希望精煉成3000字,我相信3000字也能寫出好文章。做到站位要高、定位要準(zhǔn)、做事要實(shí),開放胸懷,樹立格局,把現(xiàn)有資源歸納利用好,我想,北京的國際仲裁中心建設(shè)已經(jīng)成功了一半。

謝謝大家。


編輯:買園園

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