2月25日上午，最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹《關(guān)于內(nèi)地與澳門(mén)特別行政區(qū)就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《仲裁保全安排》）相關(guān)情況。最高人民法院研究室主任段農(nóng)根、副主任司艷麗，澳門(mén)特別行政區(qū)政府法務(wù)局局長(zhǎng)劉德學(xué)通過(guò)線上線下結(jié)合的方式出席并回答記者提問(wèn)。最高人民法院新聞發(fā)言人李廣宇主持發(fā)布會(huì)。

“《仲裁保全安排》是兩地堅(jiān)守‘一國(guó)’之本、善用‘兩制’之利的最新合作成果，協(xié)助力度遠(yuǎn)超國(guó)際公約和條約?！倍无r(nóng)根在發(fā)布會(huì)上表示，該安排切實(shí)豐富和完善了中國(guó)特色區(qū)際司法協(xié)助體系，有效推動(dòng)了兩地共商共建共享多元化糾紛解決新機(jī)制的創(chuàng)建和完善，是深化兩地民商事司法法律規(guī)則銜接的新探索。 據(jù)了解，內(nèi)地有財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全、行為保全三種類(lèi)型，澳門(mén)的保全則包括“普通保全”和“特定保全”。為最大程度方便跨境仲裁當(dāng)事人，《仲裁保全安排》明確了可采取的保全類(lèi)型，將兩地法律中所涉保全類(lèi)型以分別列舉的方式全部納入。

《仲裁保全安排》排除了臨時(shí)仲裁程序以及其他國(guó)家和地區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)管理的仲裁程序，將可相互提供保全協(xié)助的仲裁程序限定于按照澳門(mén)特別行政區(qū)仲裁法規(guī)向澳門(mén)特別行政區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)提起的民商事仲裁程序和依據(jù)《中華人民共和國(guó)仲裁法》向內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)提起的民商事仲裁程序。 根據(jù)《仲裁保全安排》第二條、第五條的規(guī)定，有關(guān)仲裁程序當(dāng)事人可以在仲裁裁決作出前，向兩地有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)保全?！爸俨貌脹Q作出前”包含三個(gè)階段，即當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁前、仲裁機(jī)構(gòu)受理仲裁申請(qǐng)前以及仲裁中。

據(jù)介紹，《仲裁保全安排》在2007年簽署的《關(guān)于內(nèi)地與澳門(mén)特別行政區(qū)相互認(rèn)可和執(zhí)行仲裁裁決的安排》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將相互協(xié)助向前延伸至仲裁前和仲裁中，實(shí)現(xiàn)內(nèi)地與澳門(mén)仲裁領(lǐng)域相互協(xié)助的全面覆蓋，充分體現(xiàn)了“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，根據(jù)澳門(mén)仲裁法相關(guān)規(guī)定、考慮澳門(mén)仲裁業(yè)實(shí)際情況，《仲裁保全安排》涵蓋了澳門(mén)所有仲裁機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)了中央對(duì)澳門(mén)仲裁業(yè)以及澳門(mén)法律服務(wù)業(yè)的大力支持。 2020年內(nèi)地與澳門(mén)司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為首個(gè)跨境平臺(tái)上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了送達(dá)取證協(xié)助的全流程在線轉(zhuǎn)遞、在線審查、在線辦理和在線追蹤?！啊吨俨帽Ｈ才拧穼?duì)此予以借鑒和發(fā)展?！倍闻f(shuō)，“不但整個(gè)磋商過(guò)程全部以線上方式開(kāi)展，而且采用了‘云簽署’‘云發(fā)布’。便捷高效的簽署和發(fā)布形式，為區(qū)際乃至國(guó)際司法協(xié)助的拓展深化提供了澳門(mén)樣本。

據(jù)悉，《仲裁保全安排》擬于2022年3月25日在兩地同時(shí)生效。（姜佩杉）