實(shí)踐中，仲裁員執(zhí)業(yè)能力不足導(dǎo)致造價(jià)鑒定被濫用的現(xiàn)象較普遍，造成資源浪費(fèi)。一些仲裁員對(duì)合同解讀、事實(shí)認(rèn)定的水平不夠，甚至被代理律師誤導(dǎo)，導(dǎo)致裁決不公，影響仲裁公信力。

征求意見(jiàn)稿對(duì)仲裁員能力素質(zhì)作出一些規(guī)定，但總體上對(duì)專業(yè)知識(shí)和理論水平要求較高，對(duì)實(shí)務(wù)操作能力重視不夠；對(duì)職業(yè)道德有原則性要求，對(duì)執(zhí)業(yè)能力建設(shè)要求比較薄弱，對(duì)首席仲裁員、獨(dú)任仲裁員、涉外仲裁員與一般仲裁員的執(zhí)業(yè)能力未做區(qū)分；對(duì)當(dāng)事人選定的仲裁機(jī)構(gòu)名冊(cè)外的仲裁員如何判斷是否符合資格條件也不明確。

建議仲裁法修訂加強(qiáng)對(duì)仲裁員執(zhí)業(yè)能力建設(shè)的要求：

一是仲裁員任職資格增加“有一定的從事相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”。對(duì)于一些已在工程領(lǐng)域?qū)嶋H運(yùn)用但法律未及規(guī)定的新交易模式和新技術(shù)，需要仲裁員根據(jù)實(shí)際情況、依據(jù)經(jīng)驗(yàn)作出合理判斷。

二是增加仲裁機(jī)構(gòu)建立仲裁員年度持續(xù)學(xué)習(xí)制度、仲裁員履職績(jī)效評(píng)價(jià)制度的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)仲裁員的執(zhí)業(yè)能力培訓(xùn)和監(jiān)督。

三是要求仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)獨(dú)任仲裁員、首席仲裁員、涉外仲裁員建立單獨(dú)名冊(cè)，提出比一般仲裁員更高的資格要求。獨(dú)任仲裁員、首席仲裁員要主導(dǎo)仲裁庭審，應(yīng)具備把控庭審過(guò)程和仲裁程序的能力。涉外仲裁影響面大、庭審相對(duì)復(fù)雜，對(duì)仲裁員的執(zhí)業(yè)能力要求應(yīng)當(dāng)更高。

四是配合仲裁法修訂，制定一套較統(tǒng)一的仲裁員職業(yè)道德規(guī)范，完善仲裁行業(yè)組織關(guān)于仲裁員職業(yè)道德的紀(jì)律懲戒制度。