□ 法治日報全媒體記者 張維

□ 見習(xí)記者 莫亞奇

金磚國家在仲裁方面的合作已是大勢所趨。

金磚國家的國土面積總和占世界近3成,人口總數(shù)占比超過4成。2021年,金磚五國GDP合計已達24.5萬億美元,約占全球經(jīng)濟總量的23%。伴隨著金磚國家經(jīng)濟交流的日益繁榮,商事爭議也會增多。

由此,關(guān)于金磚國家間商事爭議預(yù)防解決方面的話題備受關(guān)注。在近期召開的金磚國家仲裁論壇上,來自國內(nèi)外的二十余名仲裁員、律師、學(xué)者、工商界代表共話金磚國家仲裁發(fā)展。

執(zhí)行難困擾涉外糾紛解決

加強合作,首先需要直面并破解當(dāng)下的難題。

德和衡律師事務(wù)所主任、威海國際仲裁院院長劉克江對此有深刻體會。他提出,當(dāng)前國際貿(mào)易中存在糾紛解決程序復(fù)雜、勝訴裁決無法獲得執(zhí)行、仲裁機構(gòu)選擇成本高等困擾糾紛解決的問題。

“仲裁裁決的執(zhí)行需要考慮執(zhí)行地所在國的公共政策,但不同國家對公共政策的理解不同,有些執(zhí)行地所在國會拒絕執(zhí)行仲裁裁決?！卑臀鼷溈酥袊袌鲅芯恐行闹飨瘉啔v山大·洛佩斯(Alexandre Lopes)也指出了國際仲裁裁決執(zhí)行難的頑疾。

在此之外,新冠疫情及當(dāng)今的國際形勢也讓金磚國家的法律服務(wù)“雪上加霜”。印度律師協(xié)會主席普拉沙貝·古瑪(Prashant Kumar)說,“一方面是爭端解決的需求增加了許多,另一方面是很多仲裁的裁決得不到執(zhí)行。”

破解“不同”,需要相對的“統(tǒng)一”,這就將標(biāo)準化提上議事日程。

資深大律師、南非金磚仲裁委員會主席林德·恩科西·托馬斯SC(Lind Nkosi-Thomas SC)給出的解決之道是構(gòu)建統(tǒng)一的金磚國家仲裁機制,“建立一個金磚國家的仲裁中心或爭端解決中心,推出統(tǒng)一標(biāo)準,有一致的法律解讀,并建立起聯(lián)動機制”。

在這一設(shè)想中,顯然離不開專門的交流平臺,組織開展交流研討,讓商事仲裁者、跨國公司代表、相關(guān)學(xué)者參與到平臺當(dāng)中。同時,需要統(tǒng)一的仲裁規(guī)則、管理制度和案件辦理流程,以及采用統(tǒng)一的仲裁員名冊。中國鋁業(yè)集團有限公司總法律顧問胡振杰為此提議,可考慮以權(quán)威的國際商事仲裁機構(gòu)比如中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱貿(mào)仲)為基礎(chǔ),組建金磚國家商事仲裁中心及分中心。

印度班加羅爾國際仲裁調(diào)解中心主任BC特里烏文加達姆(B.C.Thiruvengadam)則在技術(shù)層面提出建議。他以印度線上仲裁平臺為例,提出在線仲裁模式能夠滿足快速仲裁解決爭議的需求,并建議金磚國家建立線上仲裁平臺或者線下線上仲裁混合的仲裁平臺。

在線仲裁在中國已經(jīng)有了很好的實踐。據(jù)仲貿(mào)發(fā)展處處長陸菲介紹,貿(mào)仲的仲裁員遍布全球,涉及很多溝通交流。貿(mào)仲亦有一個非常有效的在線溝通系統(tǒng),在新冠疫情暴發(fā)以來,有效啟動仲裁流程,去年,在線審理了870個仲裁案,進行了434場聽證。

政府支持仲裁機構(gòu)走出去

對于擁抱與金磚國家之間的各種合作與交流,從中國政府到中國仲裁機構(gòu),都是熱情而真誠的。

中國政府積極支持仲裁機構(gòu)走出去、請進來。據(jù)司法部公共法律服務(wù)管理局二局巡視員石海介紹,近年來已經(jīng)有多家國際知名的仲裁機構(gòu)和爭議解決機構(gòu)在中國的城市設(shè)立了代表處或業(yè)務(wù)機構(gòu)。去年,國務(wù)院有關(guān)文件又明確允許境外知名仲裁機構(gòu)和爭議解決機構(gòu)在北京、深圳、海南、重慶特定區(qū)域設(shè)立業(yè)務(wù)機構(gòu),開展涉外民商事領(lǐng)域爭議的解決業(yè)務(wù)。

“這些創(chuàng)新和實踐既充分體現(xiàn)了仲裁制度在服務(wù)全面對外開放,參與全球經(jīng)貿(mào)、營商環(huán)境治理中的重要作用,也為進一步擴大仲裁的交流合作創(chuàng)造了條件?！笔Ｕf。

以貿(mào)仲為代表的仲裁機構(gòu),是涉外仲裁交流的積極踐行者。據(jù)貿(mào)仲黨委書記、副秘書長徐延波介紹,在確保仲裁員隊伍高素質(zhì)、專業(yè)化的同時,貿(mào)仲積極外聘外籍仲裁員,目前貿(mào)仲在冊的仲裁員1897人,其中中國大陸籍仲裁員1306人,外籍及中國港澳臺地區(qū)仲裁員591人,這591人來自144個國家和地區(qū),其中來自其他四個金磚國家的仲裁員有17名。貿(mào)仲定期舉辦中國仲裁周和中國仲裁高峰論壇,創(chuàng)設(shè)貿(mào)仲杯國際商事模擬仲裁辯論賽等方式提升我國仲裁行業(yè)的國際影響力。

為緊密合作提供人才保障

未來,增進金磚國家之間的仲裁交流合作,共建打造全球法律服務(wù)品牌,人才是關(guān)鍵。

石海建議,通過聯(lián)合知名高校、仲裁機構(gòu)、調(diào)解組織、科研機構(gòu)、企業(yè)商會等培養(yǎng)高端仲裁人才,重點是要培養(yǎng)通曉共建“一帶一路”沿線國家法律制度及語言的人才。

貿(mào)仲也已經(jīng)為此做足了準備?！拔覀冇蟹浅?yōu)秀的仲裁員,能夠了解仲裁的本質(zhì)和細節(jié);我們有負責(zé)任的案件的管理人員,對法律非常了解,語言方面也非常嫻熟?！标懛普f。

在為推動金磚國家仲裁交流與合作方面已作出突出貢獻的基礎(chǔ)上,貿(mào)仲還將繼續(xù)努力。用貿(mào)仲仲裁院副院長解常晴的話來說,“未來貿(mào)仲將通過搭建合作平臺,推動各國爭議解決領(lǐng)域的合作;通過加強理論研究,推動金磚國家重點領(lǐng)域?qū)χ俨玫榷嘣癄幾h解決方式的應(yīng)用;通過促進爭議解決,加強法律人才培養(yǎng),為更加緊密的金磚國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系和命運共同體提供強有力的后備保障”。

其他金磚國家也有志于打造更好的仲裁合作平臺。俄羅斯莫斯科國立大學(xué)法學(xué)院副教授亞歷山大·莫洛特尼科夫(Alexander E.Molotnikov)透露,俄羅斯已經(jīng)在對仲裁進行改革,并出臺新的仲裁法律法規(guī),“希望金磚國家仲裁行業(yè)的朋友或仲裁機構(gòu)到俄羅斯,進行更多合作”。