□ 董簫
熱點(diǎn)一:統(tǒng)籌推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)工作成為新時(shí)期大力加強(qiáng)涉外法律服務(wù)工作的戰(zhàn)略性任務(wù)
司法部副部長熊選國于2022年9月6日在中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、中華全國律師協(xié)會(huì)和聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會(huì)共同舉辦的“2022中國仲裁高峰論壇”致辭中指出,要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于仲裁工作的重要指示精神,注重培育一批國際一流的仲裁機(jī)構(gòu),把涉外法治保障和服務(wù)工作做得更有成效。
熊選國強(qiáng)調(diào),要將統(tǒng)籌推進(jìn)國際商事仲裁中心建設(shè)試點(diǎn)工作作為新時(shí)期大力加強(qiáng)涉外法律服務(wù)工作的戰(zhàn)略性任務(wù),推動(dòng)將北京市打造成為服務(wù)國際科技創(chuàng)新中心與國際交往中心建設(shè)的國際商事仲裁中心,將上海市打造成為面向全球的亞太仲裁中心,將廣東省廣州市和深圳市打造成為聯(lián)動(dòng)香港和澳門服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、面向全球的國際商事法律及爭議解決服務(wù)中心,將海南省打造成為服務(wù)海南自由貿(mào)易港、面向太平洋和印度洋的國際商事仲裁中心,努力將我國建設(shè)成為國際仲裁新目的地。
熱點(diǎn)二:多家仲裁機(jī)構(gòu)創(chuàng)新仲裁規(guī)則,仲裁的專業(yè)化服務(wù)水平顯著提升
為不斷提升仲裁服務(wù)質(zhì)量、深化仲裁機(jī)構(gòu)改革,我國多家仲裁機(jī)構(gòu)吸收國內(nèi)外最新理論和實(shí)踐成果,對(duì)仲裁規(guī)則進(jìn)行了修正和創(chuàng)新,包括但不限于:
2022年2月1日,北京仲裁委員會(huì)/北京國際仲裁中心施行新版《北京仲裁委員會(huì)/北京國際仲裁中心仲裁規(guī)則》,明確網(wǎng)上開庭的開庭方式與電子送達(dá)的效力、增加首席仲裁員的選任方式、進(jìn)一步調(diào)低機(jī)構(gòu)收費(fèi)封頂金額;2022年2月,深圳國際仲裁院對(duì)《深圳國際仲裁院仲裁規(guī)則》、金融借款爭議仲裁規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)仲裁規(guī)則等仲裁規(guī)則進(jìn)行修正,進(jìn)一步完善了其科學(xué)銜接、靈活開放的仲裁規(guī)則體系;2022年7月1日,新版《上海仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則》正式實(shí)施,將綠色仲裁與智慧仲裁寫入仲裁規(guī)則,大幅提高仲裁程序中信息化、數(shù)字化水平。
此外,2022年3月18日,中國海商法協(xié)會(huì)發(fā)布《中國海商法協(xié)會(huì)臨時(shí)仲裁規(guī)則》,中國海事仲裁委員會(huì)同步配套發(fā)布《中國海事仲裁委員會(huì)臨時(shí)仲裁服務(wù)規(guī)則》,兩者相互銜接,有機(jī)結(jié)合,共同率先在國內(nèi)開展臨時(shí)仲裁服務(wù)。此舉具有極大的示范意義,對(duì)于促進(jìn)臨時(shí)仲裁在我國的落地具有重要引領(lǐng)作用,進(jìn)一步推動(dòng)了我國仲裁與國際實(shí)踐接軌,順應(yīng)了我國高水平對(duì)外開放需要。
熱點(diǎn)三:第二批仲裁機(jī)構(gòu)納入最高人民法院“一站式”國際商事糾紛多元化解決機(jī)制,為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供更加有力的司法服務(wù)和保障
為進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,更好發(fā)揮“一站式”國際商事糾紛多元化解決機(jī)制的作用,2022年6月22日,最高人民法院辦公廳發(fā)布《關(guān)于確定第二批納入“一站式”國際商事糾紛多元化解決機(jī)制的國際商事仲裁機(jī)構(gòu)的通知》,確定廣州仲裁委員會(huì)、上海仲裁委員會(huì)、廈門仲裁委員會(huì)、海南國際仲裁院(海南仲裁委員會(huì))、香港國際仲裁中心作為第二批納入“一站式”國際商事糾紛多元化解決機(jī)制的仲裁機(jī)構(gòu)。
我國積極培育并完善訴訟、仲裁、調(diào)解有機(jī)銜接的爭端解決服務(wù)保障機(jī)制,以促進(jìn)案件爭議獲得靈活高效公正的處理,切實(shí)滿足中外當(dāng)事人多元化糾紛解決需求,努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國司法國際公信力和影響力的新躍升。
熱點(diǎn)四:多地法院發(fā)布商事仲裁司法審查報(bào)告或白皮書,充分展現(xiàn)司法對(duì)仲裁的支持和監(jiān)督作用
經(jīng)多年對(duì)有關(guān)商事仲裁司法審查工作的積極探索,各地法院及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)相關(guān)案件的基本數(shù)據(jù)、審查思路、裁判標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了系統(tǒng)性梳理、分析,發(fā)布了商事仲裁司法審查報(bào)告或白皮書,包括但不限于:
2022年3月24日,北京市第四中級(jí)人民法院發(fā)布《國內(nèi)商事仲裁司法審查年度報(bào)告(2019-2021)》及十大典型案例;2022年8月,湖北省高級(jí)人民發(fā)布《湖北法院商事仲裁司法審查白皮書(2013—2021)》;2022年11月15日,上海市第二中級(jí)人民法院發(fā)布《2017-2021年仲裁糾紛案件執(zhí)行白皮書》;2022年11月29日,上海市第一中級(jí)人民法院發(fā)布《上海一中院商事仲裁司法審查案件白皮書(2018-2022)》;同日,青島市中級(jí)人民法院發(fā)布《青島中院商事仲裁司法審查白皮書》(2018-2021年度)和典型案例;2022年12月28日,北京四中院召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了該院近年來辦理“申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行域外仲裁裁決和法院判決執(zhí)行案件”的工作成效,發(fā)布了典型案例。
上述報(bào)告或白皮書顯示,我國仲裁司法審查程序不斷規(guī)范,司法審查標(biāo)準(zhǔn)日漸統(tǒng)一。各地法院相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)對(duì)優(yōu)化仲裁司法審查工作、引領(lǐng)社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)仲裁司法審查程序起到了重要作用,進(jìn)一步夯實(shí)了我國仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基。
熱點(diǎn)五:中國仲裁協(xié)會(huì)成立,行業(yè)自律進(jìn)一步加強(qiáng)
關(guān)于中國仲裁協(xié)會(huì)的屬性和基本功能雖已早在1994年通過的《中華人民共和國仲裁法》中予以規(guī)定,但中國仲裁協(xié)會(huì)一直未能成立。近年來,為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國仲裁法》的規(guī)定和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》中關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)自律的要求,司法部高度重視中國仲裁協(xié)會(huì)籌建工作。
2022年10月14日,中國仲裁協(xié)會(huì)在民政部登記成立,社會(huì)組織類型為“社會(huì)團(tuán)體”,業(yè)務(wù)主管單位為司法部,業(yè)務(wù)范圍包括規(guī)則制訂、自律監(jiān)督、信用建設(shè)等。該信息已于民政部“全國社會(huì)組織信用信息公示平臺(tái)”公示。
中國仲裁協(xié)會(huì)成立后具體工作的展開受到業(yè)界普遍關(guān)注。業(yè)界熱情期待中國仲裁協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào)仲裁與其他行業(yè)的關(guān)系,組織境內(nèi)外仲裁業(yè)務(wù)交流合作及人員培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)仲裁委員會(huì)和仲裁從業(yè)人員的監(jiān)督及仲裁行業(yè)信用體系建設(shè),以切實(shí)提高仲裁公信力、推動(dòng)我國仲裁事業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展。
熱點(diǎn)六:最高人民法院發(fā)布實(shí)施《關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》,實(shí)現(xiàn)兩地仲裁領(lǐng)域司法規(guī)則的深度銜接
2022年2月25日,最高人民法院常務(wù)副院長賀榮和澳門特別行政區(qū)政府行政法務(wù)司司長張永春分別代表兩地簽署《關(guān)于內(nèi)地與澳門特別行政區(qū)就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》(簡稱“《仲裁保全安排》”)。2022年3月25日,《仲裁保全安排》在兩地同時(shí)生效。
這是自澳門回歸祖國以來,內(nèi)地與澳門簽署的第五項(xiàng)司法協(xié)助安排,標(biāo)志著兩地仲裁協(xié)助的全面覆蓋,切實(shí)豐富和完善了中國特色區(qū)際司法協(xié)助體系,是“一國兩制”制度優(yōu)勢(shì)的充分體現(xiàn)。《仲裁保全安排》的施行為進(jìn)一步降低當(dāng)事人解決糾紛的成本、妥善化解跨境糾紛、切實(shí)增進(jìn)兩地民眾福祉提供了制度資源,為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)提供了高效便捷的法律服務(wù)和保障。
編輯:薛金麗