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2022年，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)受理的雙方均為境外當(dāng)事人的國(guó)際案件數(shù)量83件，同比增長(zhǎng)36%，爭(zhēng)議金額54億元，同比增長(zhǎng)47%。案件涉及83個(gè)國(guó)家和地區(qū)，當(dāng)事人涉及69個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涉及32個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家，覆蓋東盟10國(guó)。

□ 仲裁印記

□ 本報(bào)記者 張維

聚力打造我國(guó)商事仲裁國(guó)際品牌，努力將我國(guó)建設(shè)成為面向全球的國(guó)際商事仲裁新目的地，是司法部深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于涉外法治建設(shè)的決策部署的一項(xiàng)重要工作。

隨著新近我國(guó)多個(gè)仲裁機(jī)構(gòu)密集發(fā)布2022年工作報(bào)告，2022年中國(guó)仲裁事業(yè)的發(fā)展概貌隱然可見，亮點(diǎn)紛呈，中國(guó)商事仲裁國(guó)際品牌建設(shè)卓有成效。

尤其是作為中國(guó)國(guó)際商事仲裁最早代言人的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱貿(mào)仲），依然是中國(guó)仲裁面向世界的一個(gè)重要窗口，2022年受案數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)4086件，爭(zhēng)議金額1269億元人民幣再創(chuàng)新高，連續(xù)5年超過千億元人民幣，位居國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)前列，國(guó)際化程度顯著提高，無愧于“全球最受歡迎的五大仲裁機(jī)構(gòu)之一”的稱號(hào)。

貿(mào)仲副主任兼秘書長(zhǎng)王承杰告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，貿(mào)仲堅(jiān)持仲裁獨(dú)立公正高效，仲裁裁決獲得中外當(dāng)事人的廣泛認(rèn)可，積極推動(dòng)國(guó)際一流仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提升中國(guó)仲裁的公信力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)際化色彩更濃厚

獲境外當(dāng)事人青睞

2022年，疫情反復(fù)，疊加世界變局等多重因素，原本是經(jīng)濟(jì)頗為艱難的一年，與商貿(mào)往來緊密相關(guān)的仲裁卻能夠呈現(xiàn)出逆勢(shì)上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)，無疑是一個(gè)意外的驚喜。

這對(duì)于骨子里刻著“國(guó)際”的貿(mào)仲而言，尤為不易。畢竟，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程被嚴(yán)重拖累，最易受傷的便是面向世界的行業(yè)主體。然而，除了新受理案件數(shù)量和爭(zhēng)議標(biāo)的額繼續(xù)增加外，貿(mào)仲的涉外案件達(dá)到642件，爭(zhēng)議金額374億元。

雙方當(dāng)事人均為境外當(dāng)事人，卻選擇了中國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)來裁決，是對(duì)這一機(jī)構(gòu)的裁決質(zhì)量及公信力最有力的認(rèn)可。貿(mào)仲2022年受理的雙方均為境外當(dāng)事人的國(guó)際案件數(shù)量83件，同比增長(zhǎng)36%，爭(zhēng)議金額54億元，同比增長(zhǎng)47%。案件涉及83個(gè)國(guó)家和地區(qū)，當(dāng)事人涉及69個(gè)國(guó)家和地區(qū)，涉及32個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家，覆蓋東盟全部10國(guó)。涉外案件來源地前十位分別是，中國(guó)香港，美國(guó)，德國(guó)，韓國(guó)，新加坡，英屬維爾京，英國(guó)，開曼群島，加拿大，日本。

這代表著貿(mào)仲案件國(guó)際化因素的再度增強(qiáng)。關(guān)于這一點(diǎn)，還體現(xiàn)在如下方面：2022年，貿(mào)仲外籍仲裁員共87人次參與審理83件案件。據(jù)了解，為服務(wù)更高水平對(duì)外開放，貿(mào)仲面向全球重點(diǎn)區(qū)域擴(kuò)大外籍仲裁員國(guó)別覆蓋范圍，現(xiàn)聘任來自144個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1897位仲裁員，包括112個(gè)簽署“一帶一路”合作文件的國(guó)家和地區(qū)，覆蓋全球六大洲，實(shí)現(xiàn)仲裁員隊(duì)伍全球化布局。其中，外籍仲裁員共591人，仲裁員隊(duì)伍的國(guó)際性更加顯著，全球覆蓋領(lǐng)域更加廣泛，更好地滿足各國(guó)商事主體仲裁服務(wù)的需求。

貿(mào)仲約定適用英文、中英文作為仲裁語(yǔ)言的案件共計(jì)115宗。當(dāng)事人約定適用法律包括《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》、香港法、新加坡法、烏茲別克斯坦法、英格蘭及威爾士法、蒙古法等，約定適用2000年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則等。

選擇，亦被證明值得。在過去一年，貿(mào)仲的仲裁裁決在境內(nèi)外繼續(xù)得到普遍認(rèn)可，獲得美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、新加坡、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)法院的承認(rèn)、認(rèn)可和執(zhí)行，仲裁公信力進(jìn)一步彰顯。

貿(mào)仲仲裁業(yè)務(wù)國(guó)際化水平全面提升，主要業(yè)務(wù)指標(biāo)位居國(guó)際仲裁前列。

兩大實(shí)踐探索成功

引領(lǐng)仲裁行業(yè)發(fā)展

在整個(gè)仲裁行業(yè)，貿(mào)仲始終扮演著引領(lǐng)者的角色。

2022年，貿(mào)仲作出兩大仲裁實(shí)踐探索，均在行業(yè)引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注：一是作出緊急仲裁員決定兩份，獲當(dāng)事人自動(dòng)履行；二是“第三方資助”實(shí)踐首次在我國(guó)得到人民法院司法審查認(rèn)可。

2022年11月10日，應(yīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，貿(mào)仲的緊急仲裁員禁止一方當(dāng)事人提取千萬金額銀行保函。彼時(shí)，該案在貿(mào)仲的仲裁程序已經(jīng)啟動(dòng)。

業(yè)內(nèi)人士指出，雖然我國(guó)一些仲裁機(jī)構(gòu)近年來在仲裁規(guī)則中引入緊急仲裁員程序，但因根據(jù)我國(guó)法律，仲裁程序中的臨時(shí)措施由法院作出裁定，未賦予仲裁庭作出臨時(shí)救濟(jì)措施，考慮到仲裁機(jī)構(gòu)因擔(dān)心與法院的管轄權(quán)沖突而不接受該請(qǐng)求，或者在接受請(qǐng)求后會(huì)因上述對(duì)中國(guó)法律的狹義解讀而拒絕該請(qǐng)求，對(duì)于緊急仲裁員程序在實(shí)踐中的真正應(yīng)用，實(shí)務(wù)界仍持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度。

2015年貿(mào)仲規(guī)則率先規(guī)定了緊急仲裁員程序，并在仲裁實(shí)踐中與國(guó)際接軌的探索創(chuàng)新真正落地?！昂茱@然，在中國(guó)緊急仲裁員可以就臨時(shí)措施作出決定。”上述案件申請(qǐng)方的代理律所——瑞士文斐律師事務(wù)所評(píng)價(jià)道：“就中國(guó)仲裁實(shí)務(wù)來看，這是里程碑式的進(jìn)展。根據(jù)現(xiàn)行的仲裁法，至少在貿(mào)仲，當(dāng)事人可以得到即時(shí)的法律救濟(jì)措施，這無疑讓仲裁界人士如釋重負(fù)?！?/p>

在另一起案件中，貿(mào)仲所作出的涉及“第三方資助”的仲裁裁決，得到了法院的認(rèn)可：“在現(xiàn)有仲裁規(guī)則未禁止第三方資助機(jī)構(gòu)資助仲裁當(dāng)事人參與仲裁時(shí)，第三方資助機(jī)構(gòu)與一方當(dāng)事人建立資助關(guān)系，并不違反仲裁保密規(guī)則?！薄暗谌劫Y助”屬于資本介入法律服務(wù)市場(chǎng)的典型情形，在國(guó)內(nèi)尚屬起步階段。在訴訟司法實(shí)踐中，曾以“第三方資助”違背公序良俗為由否定了其合法性，認(rèn)定相關(guān)合同的效力為無效。

貿(mào)仲的“敢為天下先”，是建立在貿(mào)仲不斷“強(qiáng)自身”的基礎(chǔ)之上。2022年，貿(mào)仲繼續(xù)夯實(shí)制度基礎(chǔ)，程序管理更加規(guī)范高效。出臺(tái)貿(mào)仲《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)仲裁規(guī)則》下管理案件內(nèi)部指引，提升適用國(guó)際規(guī)則化解糾紛的服務(wù)能力；修訂《秘書辦案指南》《專家咨詢委員會(huì)程序規(guī)定》等規(guī)范性文件，提高案件程序管理的專業(yè)性和規(guī)范性；研究制定《類案及關(guān)聯(lián)案件程序管理工作指引（試行）》，增強(qiáng)類案審理的指導(dǎo)性；出臺(tái)《仲裁送達(dá)工作指引》，進(jìn)一步規(guī)范和完善送達(dá)工作；推進(jìn)仲裁規(guī)則修訂，著眼國(guó)際仲裁最新熱點(diǎn)，形成初步研究報(bào)告。

在率先推行網(wǎng)上辦案的基礎(chǔ)上，貿(mào)仲繼續(xù)提升信息化便捷化高效服務(wù)水平。新建“貿(mào)仲私有云”文件送達(dá)系統(tǒng)，及時(shí)疏通三大程序堵點(diǎn)，程序管理效率大幅提升。當(dāng)事人滿意度進(jìn)一步提高。2022年通過網(wǎng)上立案申請(qǐng)1340件，占全年總立案量近三分之一；在線開庭1906次，占全年總量近二分之一，涉及49個(gè)國(guó)家和地區(qū)的當(dāng)事人。

努力服務(wù)對(duì)外開放

參與國(guó)際規(guī)則制定

有著“國(guó)字頭”的貿(mào)仲，也從來不僅僅定位于只做案子的仲裁機(jī)構(gòu)。

它在服務(wù)更高水平對(duì)外開放上屢屢拿出實(shí)招：深化《“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)北京聯(lián)合宣言合作機(jī)制》，籌備多邊合作工作組，完成法律查明機(jī)制前期工作，助力“一帶一路”法治建設(shè)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制建設(shè)，設(shè)立貿(mào)仲知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心，推動(dòng)完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)端解決制度，積極參與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則制定，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域更高水平對(duì)外開放和更高質(zhì)量發(fā)展；主動(dòng)展現(xiàn)域名保護(hù)新?lián)?dāng)，作為亞洲域名爭(zhēng)議解決中心輪值主席單位，牽頭完成域名裁決寫作指引，成功舉辦亞洲域名爭(zhēng)議解決中心理事會(huì)會(huì)議等活動(dòng)，使得中國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在域名爭(zhēng)議解決領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力顯著提升；大力加強(qiáng)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）推廣落實(shí)，在廣西南寧設(shè)立貿(mào)仲東盟庭審中心，助力提升RCEP背景下中國(guó)—東盟商事法律領(lǐng)域合作水平，為RCEP高質(zhì)量實(shí)施提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障；服務(wù)福建海絲中央法務(wù)區(qū)建設(shè)，與廈門自貿(mào)區(qū)簽署《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，助力打造涉外爭(zhēng)議解決優(yōu)選地。

在服務(wù)企業(yè)上拿出足夠誠(chéng)意：出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情助企紓困《當(dāng)事人減退仲裁費(fèi)的特別安排》，1800宗案件享受仲裁費(fèi)減退政策，切實(shí)減輕當(dāng)事人費(fèi)用負(fù)擔(dān)，充分發(fā)揮國(guó)際經(jīng)貿(mào)仲裁維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的功能作用；提升企業(yè)海外風(fēng)險(xiǎn)防范能力，主辦“貿(mào)仲直播間”國(guó)際仲裁系列講座，舉辦上百場(chǎng)各類爭(zhēng)議培訓(xùn)講座等仲裁活動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)上千萬人次。

在國(guó)際規(guī)則制定參與度上不斷深化：貿(mào)仲受邀參加聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)第55屆委員會(huì)會(huì)議，以及仲裁與調(diào)解/爭(zhēng)議解決、投資者與東道國(guó)爭(zhēng)端解決機(jī)制改革、電子商務(wù)有關(guān)工作組會(huì)議18次，積極參與規(guī)則制定和文件審議，會(huì)后形成《聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)第55屆委員會(huì)屆會(huì)觀察報(bào)告》等系列報(bào)告，傳遞信息觀點(diǎn)，發(fā)出中國(guó)聲音，有關(guān)工作得到貿(mào)法會(huì)工作組肯定。

2023年的目標(biāo)已經(jīng)明確。王承杰表示，貿(mào)仲將對(duì)標(biāo)國(guó)際仲裁一流標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)仲裁高質(zhì)量發(fā)展；打造服務(wù)新高地，更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局；辦好高端仲裁品牌活動(dòng)，擴(kuò)大國(guó)際交流合作成果；發(fā)揮人才培養(yǎng)和高端智庫(kù)作用，促進(jìn)涉外法治建設(shè)；全面強(qiáng)化監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)防控，鑄就仲裁公信力。

“貿(mào)仲將接續(xù)拼搏，奮發(fā)有為，在新時(shí)代新征程上，為全面推進(jìn)中國(guó)仲裁高質(zhì)量發(fā)展而不懈努力?！蓖醭薪苷f。