法治日報全媒體見習記者 薛金麗

今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、山東國曜琴島律師事務所首席合伙人李連祥提出提案，建議通過修訂《中華人民共和國仲裁法》完善仲裁制度，推動仲裁更好服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

李連祥認為，因仲裁具有自愿性、靈活性和自治性等特點，越來越多的民營企業(yè)家將仲裁作為解決經(jīng)濟糾紛的重要方式之一。不過，現(xiàn)行仲裁法顯露出與形勢發(fā)展和仲裁實踐需要不相適應的問題，如受案范圍較窄、仲裁員隊伍建設遲緩、與國際仲裁規(guī)則銜接不充分等。

十三屆全國人大常委會已將修改仲裁法納入立法規(guī)劃。在李連祥看來，仲裁法修訂還可以從五個方面加以完善。

“一是適當調(diào)整仲裁范圍?！崩钸B祥說，現(xiàn)行仲裁法規(guī)定的可仲裁范圍具有一定局限性，建議在可仲裁性方面打破平等主體之間糾紛的限制，全面準確貫徹當事人意思自治原則，以當事人有權處分為原則，以維護國家安全和公共利益為保留，適當擴大仲裁法調(diào)整范圍。

李連祥提出的第二項建議是借鑒國際通行規(guī)則。他建議加強司法對仲裁的友好支持和適度監(jiān)督，堅持國際通行的司法審查程序性標準，國內(nèi)仲裁立法時盡量參考《聯(lián)合國國際商事仲裁示范法》《紐約公約》以及相關國際慣例。

引入仲裁地概念，是李連祥提出的第三項建議：“建議在仲裁法中正式引入仲裁地概念，明確‘仲裁地在中華人民共和國領域的仲裁，適用本法規(guī)定’等條款。”

“四是加強仲裁機構治理。建議在修訂時，明確仲裁機構公益性非營利性法人性質，健全內(nèi)部治理機制，提升仲裁行業(yè)自治水平等?！崩钸B祥說。

作為法治工作隊伍的一部分，李連祥認為，打造高素質仲裁人才隊伍，也應該在仲裁法修訂中有所體現(xiàn)。他建議加強統(tǒng)籌規(guī)劃，系統(tǒng)推進仲裁員隊伍建設，加快培養(yǎng)一批專業(yè)化、多元化、國際化的優(yōu)秀仲裁人才，建立仲裁員信息披露制度。

“作為政協(xié)委員，深感使命光榮、責任重大，我將充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，不斷提升參政議政能力，在依法治國的大路上堅定前行?！崩钸B祥說。