法治日報全媒體記者 萬靜 邢東偉 王芳 翟小功

以消費(fèi)為橋，赴東方之約。4月的海南讓世界矚目，4月的海南屬于消博會。

4月10日上午，第三屆中國國際消費(fèi)品博覽會在?？陂_幕。全球60多個國家和地區(qū)的超3000個消費(fèi)精品品牌匯聚海南國際會展中心，吸引著全球目光，展現(xiàn)著中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁活力和堅持開放的博大胸懷。

海南國際仲裁院在助力前兩屆消博會取得圓滿成功的基礎(chǔ)上，首次在今年的消博會上設(shè)立專業(yè)展位，并組織百余名調(diào)解仲裁員組成百人服務(wù)團(tuán)，第一時間為展會期間各類糾紛的出現(xiàn)提供立體式、全方位的仲裁、調(diào)解、咨詢等綜合服務(wù)，以海南國際仲裁院改制3年以來的新形象、新成就，向外界展示服務(wù)海南自由貿(mào)易港法治化、國際化、便利化營商環(huán)境的成果。

首設(shè)法律專業(yè)展位提供24小時在線服務(wù)

作為疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后我國舉辦的首場重大國際性展會，本屆消博會參展國別數(shù)、品牌數(shù)和采購商數(shù)等指標(biāo)均超以往：展覽面積比上屆增長20%、300多個品牌將發(fā)布1000多款新品、采購商和專業(yè)觀眾預(yù)計超5萬人……在全球經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)的當(dāng)下，通過消博會更好地促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)，增進(jìn)貿(mào)易合作，是各國參會者的共識。

作為自由貿(mào)易港最為優(yōu)質(zhì)高效的商事糾紛解決渠道，商事仲裁的重要性不言而喻。

為高效助力第三屆中國國際消費(fèi)品博覽會順利進(jìn)行，海南國際仲裁院首次在消博會1號展館設(shè)專業(yè)展位，建立“仲裁+調(diào)解”糾紛解決中心，并在登錄大廳設(shè)立海南國際仲裁院咨詢服務(wù)臺，為展商、采購商、觀眾提供咨詢、指引及有關(guān)法律問題解答；組建專門工作組，走訪專業(yè)展館，調(diào)研參展商、采購商對商事糾紛解決的現(xiàn)實(shí)需求，引導(dǎo)商事主體了解仲裁制度、調(diào)解制度及“仲裁+調(diào)解”雙軌運(yùn)行機(jī)制的獨(dú)特優(yōu)勢。

海南省司法廳黨委委員、海南國際仲裁院理事長王雪林在接受《法治日報》記者采訪時指出：“海南國際仲裁院動員全院力量，精心做好消博會期間的咨詢、宣傳、調(diào)解和仲裁服務(wù)，全面彰顯海南國際仲裁院服務(wù)海南自由貿(mào)易港國際一流營商環(huán)境建設(shè)的使命和擔(dān)當(dāng)?！?/p>

王雪林還介紹，在消博會期間同步舉行的海南國際仲裁院第一屆理事會第四次會議全體線下參會理事將前往消博會現(xiàn)場，調(diào)研消博會各專業(yè)展會和涉外法律服務(wù)工作開展情況，指導(dǎo)“仲裁+調(diào)解”糾紛解決中心開展工作；通過升級海南國際仲裁院官網(wǎng)消博會24小時“仲裁+調(diào)解直通服務(wù)”欄目，開設(shè)立案“綠色通道”，搭建網(wǎng)絡(luò)仲裁庭、調(diào)解室，提供在線咨詢、立案和速調(diào)速裁等服務(wù)。

此外，海南國際仲裁院還持續(xù)對接消博會參展商、采購商上下游企業(yè)、周邊關(guān)聯(lián)企業(yè)，跟進(jìn)消博會結(jié)束后有關(guān)商事活動后續(xù)可能發(fā)生的各類合同糾紛和其他商事糾紛，向后、向外延伸“線上+線下”“仲裁+調(diào)解”商事糾紛解決服務(wù)。

應(yīng)對封關(guān)注重完善提升軟硬雙實(shí)力

3月底，海南正式對外宣布將全面啟動全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備。這讓本屆消博會更引發(fā)關(guān)注。

目前，海南全面啟動全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)，主要包括64項(xiàng)任務(wù)、31項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目和27項(xiàng)壓力測試事項(xiàng)，確保今年具備封關(guān)硬件條件、2024年完成封關(guān)各項(xiàng)準(zhǔn)備、2025年底前全島封關(guān)運(yùn)作。

全島封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)的關(guān)鍵舉措，為此，加快海南在商事調(diào)解、仲裁、公證等領(lǐng)域與國際規(guī)則的對接融合迫在眉睫。

為應(yīng)對封關(guān)帶來的國際貿(mào)易問題，海南國際仲裁院從硬件建設(shè)和軟件準(zhǔn)備等方面都作了積極部署和安排。比如升級仲裁員及調(diào)解員信息管理平臺，引入仲裁員個案評審功能，完善網(wǎng)上立案、繳費(fèi)、送達(dá)等功能，仲裁流程更規(guī)范透明；增加仲裁員協(xié)同辦案平臺及當(dāng)事人服務(wù)平臺，足不出戶可辦理立案、選定仲裁員等事項(xiàng)，極大便利當(dāng)事人、仲裁員等。

相較于硬件環(huán)境的建設(shè)完善，海南國際仲裁院更加注重于軟實(shí)力的充實(shí)加強(qiáng)，比如建立國際化仲裁規(guī)則和調(diào)解規(guī)則，吸收第三方資助仲裁、友好仲裁、臨時仲裁等國際先進(jìn)做法，滿足境內(nèi)外商事主體對先進(jìn)仲裁規(guī)則和程序的需求；健全完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，堅持個案監(jiān)督與綜合監(jiān)督相結(jié)合、日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，利用信息化手段對案件辦理實(shí)行全方位、多角度監(jiān)督。

王雪林介紹說，海南國際仲裁院為當(dāng)事人提供“仲裁+調(diào)解”雙軌運(yùn)行并有效銜接的一站式多元糾紛解決法律服務(wù)。同時針對海事海商、知識產(chǎn)權(quán)、國際醫(yī)療、體育旅游等領(lǐng)域，設(shè)立專業(yè)調(diào)解、仲裁中心，為自貿(mào)港建設(shè)中的各種商事糾紛提供有力的多元解紛保障機(jī)制。

“這些舉措的實(shí)施，提升了海南仲裁的國際化和公信力，為自貿(mào)港建設(shè)中的國內(nèi)外商事主體提供了堅實(shí)后盾，也讓海南營商環(huán)境的改善達(dá)到新的高度?！蓖跹┝终f。

推進(jìn)國際商事糾紛多元化解決機(jī)制優(yōu)化

2018年4月，我國宣布支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，至今已整整5年。

與傳統(tǒng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不同，海南自貿(mào)港是海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的升級版，其國際化、自由化、開放化程度更高，輻射范圍涵蓋投資、貿(mào)易、金融等諸多領(lǐng)域。多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)向陽而生，這對法治保障提出了更高要求，尤其是國際商事糾紛解決這一更契合自貿(mào)港國際化特征的領(lǐng)域，在海南自貿(mào)港開啟國際商事糾紛解決機(jī)制新篇章方面具有現(xiàn)實(shí)意義。

為建設(shè)與海南自貿(mào)港匹配的國際仲裁機(jī)構(gòu)，2020年以來，海南國際仲裁院對標(biāo)國際一流仲裁機(jī)構(gòu)，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組建國際一流理事會，高質(zhì)量完成仲裁改制工作，致力實(shí)現(xiàn)6個“國際化”：組建國際一流理事會，實(shí)現(xiàn)決策機(jī)構(gòu)國際化，理事會成員為仲裁界專家和知名人士，境外、省外、省內(nèi)理事各占三分之一；聘任境外人士擔(dān)任院長，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行機(jī)構(gòu)國際化；持續(xù)優(yōu)化仲裁員隊伍，實(shí)現(xiàn)仲裁員結(jié)構(gòu)國際化；充分吸收國際先進(jìn)仲裁制度，實(shí)現(xiàn)仲裁規(guī)則國際化；建立商事調(diào)解制度，實(shí)現(xiàn)調(diào)解機(jī)制國際化；構(gòu)建法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)治理機(jī)制國際化。

王雪林介紹說，除了注重治理機(jī)制的改革完善，海南國際仲裁院還非常重視案件的質(zhì)量提升和效率提高。海南國際仲裁院每年處理的案件大約為3000至4000件，每年案件標(biāo)的額都在80多億元以上，體量非常穩(wěn)定。

“我們加強(qiáng)案件質(zhì)效管理，實(shí)現(xiàn)仲裁公信力大幅提升。健全完善案件管理、疑難復(fù)雜案件專家咨詢等規(guī)章制度，加強(qiáng)與仲裁庭溝通，對仲裁文書進(jìn)行閱核，確保裁決質(zhì)量。加強(qiáng)案件流程管理，嚴(yán)格審限要求，提高裁決效率。近年來仲裁裁決被法院撤銷率為零，仲裁公信力明顯提升?！蓖跹┝终f。

作為開路先鋒，海南自貿(mào)港將在不斷探索中開啟國際商事糾紛解決機(jī)制的新篇章。