知識(shí)產(chǎn)權(quán)是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略資源和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。為強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，有效解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，新加坡在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度的同時(shí)，還注重非訴訟糾紛解決機(jī)制的構(gòu)建，通過修訂《知識(shí)產(chǎn)權(quán)（爭(zhēng)議解決）法令》、設(shè)置世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁與調(diào)解中心新加坡辦公室等途徑，探索實(shí)施公正高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁制度。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁制度的歷史發(fā)展

作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度最完善的國(guó)家之一，新加坡歷來重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的完善。進(jìn)入21世紀(jì)以來，新加坡先后修改了專利法、商標(biāo)法、版權(quán)法和注冊(cè)外觀設(shè)計(jì)法等法律制度，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。同時(shí)，面對(duì)日趨復(fù)雜的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，新加坡通過修訂《知識(shí)產(chǎn)權(quán)（爭(zhēng)議解決）法》《最高法院（知識(shí)產(chǎn)權(quán)）實(shí)施條例2022》等法律，賦予高等法院、州法院以及新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審理特定知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的權(quán)力。鑒于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛具有技術(shù)性、地域性、時(shí)效性、保密性等特征，傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟存在審理周期較長(zhǎng)、專業(yè)問題較多、解決難度較大等弊端，跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟還涉及法院管轄、法律適用以及承認(rèn)執(zhí)行問題，新加坡開始探索訴訟外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決途徑，將仲裁作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛解決的重要制度。

歷史地看，新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁制度始于1990年新加坡國(guó)際仲裁中心的成立。盡管該中心并不專門審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，但知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家組有權(quán)接受當(dāng)事人的委托審理部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。2009年7月，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織與新加坡簽訂協(xié)議，決定在新加坡設(shè)立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心辦事處，并于2010年1月正式運(yùn)行。根據(jù)《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《WIPO仲裁規(guī)則》）的規(guī)定，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的所有商事糾紛，均可以以仲裁的方式在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心新加坡辦事處解決，且相關(guān)仲裁裁決可在《承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決紐約公約》的成員國(guó)境內(nèi)強(qiáng)制執(zhí)行。

伴隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁實(shí)踐的推進(jìn)，新加坡于2019年對(duì)《仲裁法令》《國(guó)際仲裁法令》等法律規(guī)定修改后形成《2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)（爭(zhēng)議解決）法令》，明確規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議可通過仲裁的方式進(jìn)行解決，由此實(shí)現(xiàn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁制度的法定化。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁制度的主要內(nèi)容

仲裁范圍。新加坡《2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)（爭(zhēng)議解決）法令》第2條規(guī)定“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志等10種類型。同時(shí)明確可被仲裁的知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)可否強(qiáng)制執(zhí)行、是否存在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易爭(zhēng)議、就知識(shí)產(chǎn)權(quán)支付補(bǔ)償?shù)臓?zhēng)議以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否存在、有效性、所有權(quán)、范圍、期限等相關(guān)爭(zhēng)議。此外還規(guī)定，不能僅因新加坡或其他地方法律規(guī)定其他主體享有某類知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議管轄權(quán)或法律未明確規(guī)定某類知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議的可仲裁性，而認(rèn)定該類知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議不得仲裁。不難發(fā)現(xiàn)，新加坡通過“列舉+兜底”的方式，最大限度地?cái)U(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)可仲裁范圍。

主要仲裁機(jī)構(gòu)。目前，新加坡仲裁機(jī)構(gòu)包括國(guó)際商會(huì)、新加坡國(guó)際仲裁中心和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心新加坡辦事處，而辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁的機(jī)構(gòu)主要為后兩個(gè)。其中，新加坡國(guó)際仲裁中心可仲裁的案件范圍包括但不限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，該中心設(shè)置了由知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家組，依照《新加坡國(guó)際仲裁中心仲裁規(guī)則》等制度解決各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。而作為全球性唯一的常設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁機(jī)構(gòu)，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁與調(diào)解中心擁有超千名獨(dú)立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的仲裁員、調(diào)解員和專家，能夠在充分尊重當(dāng)事人意思自治的基礎(chǔ)上，最大程度保障糾紛處理的專業(yè)性。

仲裁程序。根據(jù)《新加坡國(guó)際仲裁中心仲裁規(guī)則》等制度規(guī)定，在仲裁開始前，仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿進(jìn)行調(diào)解或者專家裁決。就內(nèi)容而言，新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁不僅包括仲裁程序啟動(dòng)、仲裁員確定、仲裁審前準(zhǔn)備、仲裁案件審理以及仲裁裁決等內(nèi)容，還涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議中與當(dāng)事人切身利益相關(guān)的保密條款以及技術(shù)和試驗(yàn)證據(jù)條款。在程序運(yùn)行中，仲裁還注重線下審理與線上審理相結(jié)合，例如，根據(jù)《WIPO仲裁規(guī)則》規(guī)定，當(dāng)事人可靈活采用郵件、快遞、傳真等方式提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁申請(qǐng)，而仲裁庭也有權(quán)通過電話、視頻會(huì)議或其他在線工具與各方當(dāng)事人舉行“預(yù)備會(huì)議”，以節(jié)約時(shí)間成本。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁制度的主要特色

適用范圍較廣。新加坡不僅明確了專利權(quán)等10類知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議可適用仲裁程序，并且在具體爭(zhēng)議事項(xiàng)上，無(wú)論是中心問題還是附屬問題，抑或知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性問題，皆可納入仲裁的范疇。事實(shí)上，由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性爭(zhēng)議涉及國(guó)家公共利益維護(hù)或公共政策實(shí)施，能否對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行仲裁在世界范圍內(nèi)都存有爭(zhēng)議。而根據(jù)新加坡《2019年知識(shí)產(chǎn)權(quán)（爭(zhēng)議解決）法令》的規(guī)定，知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁裁決效力僅在當(dāng)事人之間發(fā)生效力，不影響第三方與當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。同時(shí)，仲裁裁決的執(zhí)行不能因?yàn)樗鏄?biāo)的與知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議有關(guān)，就視為當(dāng)然違反了新加坡公共政策，這就為新加坡承認(rèn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性爭(zhēng)議的可仲裁性提供了法律依據(jù)。此外，根據(jù)法律規(guī)定，即便當(dāng)事人的爭(zhēng)議標(biāo)的不完全與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)，也可通過仲裁的途徑解決，該規(guī)定最大限度地拓展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁的適用范圍，有助于新加坡知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁制度的國(guó)際化推廣。

保密程度較高。通常而言，如果當(dāng)事人未在仲裁協(xié)議中明確約定保密條款，而雙方選擇適用的仲裁規(guī)則也未規(guī)定保密要求時(shí)，當(dāng)事人是否需要遵循保密義務(wù)取決于仲裁地法律。不過，根據(jù)新加坡法律，保密義務(wù)屬于仲裁協(xié)議默示義務(wù)條款，受到法律絕對(duì)保護(hù)。例如，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心新加坡辦事處專門設(shè)立保密顧問，以裁決保密問題并制定保密規(guī)則；新加坡國(guó)際仲裁中心則規(guī)定仲裁員不得就有關(guān)仲裁事項(xiàng)向任何人發(fā)表聲明，當(dāng)事人在因仲裁引起的訴訟中也不得申請(qǐng)將仲裁人員和工作人員作為證人。此外，為確保保密義務(wù)的有效執(zhí)行，新加坡還賦予了法院執(zhí)行有關(guān)仲裁保密義務(wù)的權(quán)力。

注重仲裁效率。知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁程序與普通商事糾紛仲裁程序具有較高的相似性，但更注重仲裁效率的提升，為此，新加坡不僅通過賦予仲裁員的自由裁量權(quán)、強(qiáng)化獨(dú)任仲裁員的適用等方式提升仲裁效率，同時(shí)還專門針對(duì)爭(zhēng)議標(biāo)的額較小的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件制定了快速仲裁規(guī)則。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁與調(diào)解中心制定的《WIPO快速仲裁規(guī)則》，規(guī)定申請(qǐng)人在提交仲裁申請(qǐng)書時(shí)必須提交仲裁陳述書，且被申請(qǐng)人必須在收到仲裁申請(qǐng)書后，應(yīng)在20天內(nèi)提交仲裁答辯書和答辯陳述書?？焖僦俨靡话銓?shí)行獨(dú)任仲裁，仲裁員由當(dāng)事人選定或仲裁中心指定，仲裁程序應(yīng)在被申請(qǐng)人答辯書、答辯陳述書送達(dá)之日或確定仲裁員之日（兩者中較晚者）起3個(gè)月內(nèi)終結(jié)。新加坡國(guó)際仲裁中心也設(shè)置了快速仲裁程序，規(guī)定當(dāng)存在爭(zhēng)議金額不高于1000萬(wàn)新加坡元、當(dāng)事人雙方約定或異常緊急情況下，當(dāng)事人可書面申請(qǐng)適用快速仲裁程序。

（作者：范衛(wèi)國(guó) 李丹 單位：西南大學(xué)法學(xué)院）