黃秦

黨的二十大報(bào)告提出要“要堅(jiān)持高水平對(duì)外開放”，特別強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”“創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易發(fā)展機(jī)制”，這為加強(qiáng)新時(shí)代新征程對(duì)外開放提供了方向指引。為促進(jìn)中國(guó)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)力量，在國(guó)際商事法律領(lǐng)域，需要重構(gòu)商事法律服務(wù)體系，推進(jìn)新的國(guó)際商事法律服務(wù)規(guī)則構(gòu)建。

長(zhǎng)期以來，中國(guó)政法大學(xué)相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)內(nèi)外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)等，深度融合實(shí)際，研究數(shù)智化時(shí)代新興技術(shù)帶來的國(guó)際商事法律服務(wù)體系的深度變革，并通過產(chǎn)研合作取得了多方面、跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的豐碩成果。其中，最具代表性的成果之一是由調(diào)仲云和商事證據(jù)鏈深度融合、產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合形成的國(guó)際仲裁云鏈。

國(guó)際仲裁云鏈?zhǔn)鞘裁?？做到了哪些突破？如何為中?guó)商事的效率和國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升助力……圍繞這些問題，筆者近日專訪了國(guó)際仲裁云鏈副理事長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)仲裁研究院研究員周蔚。

1.請(qǐng)您談?wù)剣?guó)際仲裁云鏈建設(shè)的背景及其內(nèi)容？

周蔚：為了積極貫徹和落實(shí)國(guó)務(wù)院《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意見》、中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》等重要文件的相關(guān)要求，由中國(guó)政法大學(xué)仲裁研究院、律師學(xué)研究中心組成的跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)，孵化了產(chǎn)學(xué)研一體化多元化解紛機(jī)制和系統(tǒng)平臺(tái)——國(guó)際仲裁云鏈項(xiàng)目。

隨著智慧法院、智慧檢務(wù)等法律服務(wù)與司法管理智能化趨勢(shì)的影響，現(xiàn)在每年以人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新興技術(shù)與法學(xué)結(jié)合研究成果頗為豐富。利用好技術(shù)，把通過數(shù)據(jù)和計(jì)算就能解決的糾紛在進(jìn)入司法程序之前就處理完畢。讓法律人做人擅長(zhǎng)的事情，機(jī)器做機(jī)器擅長(zhǎng)的事情，共同構(gòu)建法律和技術(shù)“雙管齊下”和諧的、共治的多元化糾紛解決機(jī)制。

這一項(xiàng)目是基于“區(qū)塊鏈證據(jù)理論與應(yīng)用研究項(xiàng)目”“電子證據(jù)存儲(chǔ)與司法存證課題研究”“一鍵仲裁技術(shù)和電子數(shù)據(jù)司法存證技術(shù)”等多項(xiàng)研究成果轉(zhuǎn)化形成的法律技術(shù)平臺(tái)。中國(guó)政法大學(xué)作為監(jiān)督節(jié)點(diǎn)并協(xié)同法院、仲裁委、公證機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、登記結(jié)算公司等法律服務(wù)及專業(yè)機(jī)構(gòu)共同搭建的爭(zhēng)議糾紛解決綜合服務(wù)平臺(tái)，通過探索區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新實(shí)踐來完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理，確保法治護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

目前，國(guó)際仲裁云鏈運(yùn)行平穩(wěn)，在規(guī)則研發(fā)和系統(tǒng)建設(shè)等方面已取得初步成果，在化解商事糾紛領(lǐng)域表現(xiàn)出色，為后續(xù)發(fā)展和應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著我們系統(tǒng)建設(shè)越來越好，系統(tǒng)的應(yīng)用越來越復(fù)雜，越來越多先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用于糾紛解決機(jī)制中。過去非常依靠國(guó)家公權(quán)力或者司法體系來解決糾紛，我們正在嘗試把資源投入到自治自理的糾紛解決機(jī)制中來。有利于共同構(gòu)建一個(gè)多元化一體化糾紛解決體系。

2.作為國(guó)際仲裁云鏈項(xiàng)目的聯(lián)合發(fā)起人，請(qǐng)您就國(guó)際仲裁云鏈的建設(shè)過程進(jìn)行介紹。

周蔚：國(guó)際仲裁云鏈正式運(yùn)營(yíng)不到一年的時(shí)間，但其理論和技術(shù)的準(zhǔn)備時(shí)間已近四年之久。國(guó)際仲裁云鏈的1.0版本——仲裁云平臺(tái)，是互聯(lián)網(wǎng)仲裁系統(tǒng)的發(fā)展思路，是專門針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域借貸違約的仲裁全流程在線的體系化解決方案，以珠海仲裁委員會(huì)的互聯(lián)網(wǎng)金融仲裁系統(tǒng)是早期產(chǎn)學(xué)研合作的典范案例，目前這套系統(tǒng)也仍然在運(yùn)行當(dāng)中。

循著用戶內(nèi)在需求和數(shù)智化技術(shù)的發(fā)展，國(guó)際仲裁云鏈通過需求的實(shí)現(xiàn)和正向反饋，不斷進(jìn)行了升級(jí)。2022年仲裁云平臺(tái)正式升級(jí)更名為國(guó)際仲裁云鏈，國(guó)際仲裁云鏈開始升級(jí)為2.0版本。作為仲裁云平臺(tái)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的新模式，該模式與中國(guó)海事仲裁委員會(huì)、珠海國(guó)際仲裁院、淄博仲裁委員會(huì)等機(jī)構(gòu)進(jìn)行了充分探討和試點(diǎn)研究，改變了互聯(lián)網(wǎng)仲裁程序完全排除線下程序的做法。2.0系統(tǒng)不僅提供前期客戶服務(wù)與后期糾紛解決相結(jié)合的全流程服務(wù)解決方案，而且在仲裁過程中強(qiáng)調(diào)通過規(guī)范的線上線下相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)仲裁妥善解決糾紛目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，整體上凸顯了“預(yù)防+解決”并重的爭(zhēng)議解決設(shè)計(jì)思路。

此外，鑒于在線仲裁和在線法院的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和銜接流程尚未統(tǒng)一，在線仲裁裁決到司法審查階段面臨要轉(zhuǎn)為線下審查的尷尬，仲裁云平臺(tái)建設(shè)提出在線爭(zhēng)議解決下一步必然要“打通”的問題，下一步區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展也將促進(jìn)這一問題的解決，共同構(gòu)建智慧法院的多元化糾紛解決體系。

3.國(guó)際仲裁云鏈在使用區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)，賦能企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中有哪些創(chuàng)新實(shí)踐？

周蔚：作為基于數(shù)智化技術(shù)研發(fā)的國(guó)際商事糾紛解決的法律服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，國(guó)際仲裁云鏈具有司法證據(jù)數(shù)智化存儲(chǔ)服務(wù)和為調(diào)解員、仲裁員、當(dāng)事人提供“云上智能解紛服務(wù)”兩大主要功能。國(guó)際仲裁云鏈服務(wù)兩端用戶，一端鏈接公共解紛機(jī)構(gòu)，為法院、仲裁委、公證機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu)等提供服務(wù)；另一端鏈接商事業(yè)務(wù)客戶，為商事業(yè)務(wù)提供法律保障和支持，保證合約的履行，為兩端用戶實(shí)現(xiàn)雙向賦能，即將用戶的商事行為轉(zhuǎn)化為便于取證、核驗(yàn)的法律證據(jù)，同時(shí)為后端糾紛解決機(jī)構(gòu)提供數(shù)智化的商事糾紛解決平臺(tái)?！皣?guó)際仲裁云鏈”圍繞國(guó)際商事法律服務(wù)體系重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了以下突破：

（一）實(shí)現(xiàn)了商事活動(dòng)全生命周期的證據(jù)數(shù)字化和標(biāo)準(zhǔn)化。為了從根本上解決商事活動(dòng)糾紛出現(xiàn)后的取證難的弊墻，中國(guó)政法大學(xué)項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)提煉出的“以終為始前置治理”的解決方案，按照調(diào)解和仲裁的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，全面重新制定了數(shù)智化證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合數(shù)智化技術(shù)研發(fā)了證據(jù)鏈，可以實(shí)現(xiàn)商事合同主體的所有商事合同全部上線和實(shí)時(shí)存儲(chǔ)，為“國(guó)際仲裁云鏈”及其“鏈上證據(jù)”“云上解紛”兩大功能進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。

（二）重構(gòu)商事法律服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施并自動(dòng)轉(zhuǎn)化為證據(jù)。從“源頭治理”的糾紛解決思路，完全符合“強(qiáng)化執(zhí)行難源頭治理制度建設(shè)”的要求。通過反復(fù)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了全線上運(yùn)營(yíng)和即時(shí)線上提供證據(jù)，從根本上解決了取證難的問題。證據(jù)鏈的標(biāo)準(zhǔn)和存儲(chǔ)技術(shù)可以廣泛推廣并國(guó)際化。

（三）實(shí)現(xiàn)了商事用戶證據(jù)存儲(chǔ)的安全。為了保證證據(jù)的安全，利用區(qū)塊鏈分布式原理，建立多個(gè)共信節(jié)點(diǎn)，通過共信節(jié)點(diǎn)建立共識(shí)機(jī)制，商事用戶自己確認(rèn)，其他主體在線確認(rèn)，不僅解決了證據(jù)安全問題，還解決了信息不對(duì)稱和信用不對(duì)稱問題。

（四）實(shí)現(xiàn)了全生命周期全法律服務(wù)機(jī)構(gòu)貼身跟隨的法律服務(wù)。“國(guó)際仲裁云鏈”按照企業(yè)商務(wù)需求把所有專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)商事活動(dòng)進(jìn)行深度融合。以國(guó)際仲裁云鏈已上線的鏈證服務(wù)為例，借助存儲(chǔ)服務(wù)系統(tǒng)，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)本服務(wù)項(xiàng)下用戶的法律文件內(nèi)容、簽署主體等信息要素進(jìn)行采集、固定，形成電子數(shù)據(jù)并安全存儲(chǔ)的技術(shù)服務(wù)，以此來解決企業(yè)用戶在經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、交互等環(huán)節(jié)因信息不對(duì)稱、信息真實(shí)性被質(zhì)疑所造成的現(xiàn)實(shí)困擾。

4.國(guó)際仲裁云鏈在實(shí)踐中已經(jīng)取得了哪些成效？

周蔚：國(guó)際仲裁云鏈運(yùn)營(yíng)不足一年，雖面對(duì)多重困難，但是在理事會(huì)及專家委員會(huì)的專業(yè)引導(dǎo)下，在“以終為始，前置治理”價(jià)值觀驅(qū)動(dòng)下，在“雙向賦能”“服務(wù)兩端”的組織運(yùn)營(yíng)機(jī)制保障下，國(guó)際仲裁云鏈克服了重重困難，取得一定成果。

隨著平臺(tái)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷開展，已初步取得了行業(yè)和理論界廣泛認(rèn)可，服務(wù)影響力不斷提升，正在逐漸成為商事法律服務(wù)領(lǐng)域重要的“中國(guó)聲音”。截至目前，國(guó)際仲裁云鏈已為近70家商事用戶提供了上百次的全新數(shù)智化法律技術(shù)服務(wù)。用戶于平臺(tái)完成的所有鏈證服務(wù)項(xiàng)下文件均未發(fā)生糾紛，鏈證文件履約率達(dá)100%。

同時(shí)，需要明確的是，通過數(shù)智化、法律專業(yè)化的綜合服務(wù)方式，將商事主體的商事行為重塑，高效、規(guī)范地解決糾紛，給予商事糾紛事項(xiàng)的“中國(guó)路徑”固然是國(guó)際仲裁云鏈的設(shè)立初心，但更重要的是，可以通過結(jié)果倒推，規(guī)范商事行為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)商事主體尊重契約精神，通過可預(yù)見的法律后果，去震懾商事主體可能的違約行為，確保各方依法履約，防患于未然。

5.國(guó)際仲裁云鏈理事會(huì)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制是怎樣的？

周蔚：為了體現(xiàn)技術(shù)中立和技術(shù)法律共治的理念，從源頭上保障機(jī)構(gòu)合規(guī)健康運(yùn)營(yíng)顯得尤為重要。因此，要實(shí)現(xiàn)“雙向賦能，雙面需求”的功能，國(guó)際仲裁云鏈必然是一個(gè)獨(dú)立的、專業(yè)的且有多主體參與的機(jī)構(gòu)。我們遵照“以終為始，前置治理”的文化理念，設(shè)立理事會(huì)制度，通過建立一種決策機(jī)制對(duì)各參與主體進(jìn)行賦權(quán)，并對(duì)權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)范和約束，保證國(guó)際仲裁云鏈依法合規(guī)，健康運(yùn)營(yíng)。

參照國(guó)際組織通行的治理規(guī)則和治理結(jié)構(gòu)，我們決定設(shè)立國(guó)際仲裁云鏈理事會(huì)來行使職權(quán)，參與國(guó)際仲裁云鏈的日常治理。理事會(huì)的職能國(guó)際仲裁云鏈理事會(huì)作為獨(dú)立的、中立的且高度專業(yè)的決策機(jī)制，是國(guó)際仲裁云鏈最高的決策機(jī)構(gòu)，規(guī)范參與理事會(huì)各方的行為，行使國(guó)際仲裁云鏈業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定、修改、解釋、決策等各項(xiàng)權(quán)力。

此外，為保證國(guó)際仲裁云鏈理事會(huì)自身的合規(guī)運(yùn)營(yíng)，我們立足國(guó)際仲裁云鏈理事會(huì)自身的運(yùn)行規(guī)則，博采眾長(zhǎng)制定了《國(guó)際仲裁云鏈理事會(huì)區(qū)塊鏈法治建設(shè)叢書·云鏈建設(shè)報(bào)告公約》《鏈證報(bào)告公約》作為理事會(huì)的行動(dòng)指南和行為規(guī)范。

6.您對(duì)國(guó)際仲裁云鏈的未來發(fā)展有哪些期許？

周蔚：國(guó)際仲裁云鏈項(xiàng)目是為商事糾紛（爭(zhēng)端）的預(yù)防進(jìn)行的有益探索，也是對(duì)商事糾紛的解決提供的“中國(guó)方案”，更為重要的是，它是對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)于商事活動(dòng)提供的“中國(guó)路徑”。隨著國(guó)際仲裁云鏈相關(guān)工作的進(jìn)一步推進(jìn)，下一步，國(guó)際仲裁云鏈將發(fā)展成為國(guó)際組織并不斷擴(kuò)大理事會(huì)成員的范圍，納入?yún)^(qū)塊鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)揮作用，通過新興技術(shù)和法律服務(wù)技術(shù)研究成果賦能國(guó)內(nèi)外各類爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)議解決相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和解紛理念的互認(rèn)。

我們希望國(guó)際仲裁云鏈能實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)商事和國(guó)際商事法律體系的重構(gòu)，提升中國(guó)商事的效率和國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，提升我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的話語(yǔ)權(quán)，成為中國(guó)法治建設(shè)、商事法律服務(wù)領(lǐng)域中一張靚麗的名片。