法治日報(bào)全媒體記者 張維

時(shí)隔4年后，中國仲裁周再次選擇了江蘇蘇州。

2023年中國仲裁周覆蓋全球37個(gè)城市，蘇州即是其中之一。

這其實(shí)也是一場雙向奔赴：發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、在外貿(mào)大省江蘇進(jìn)出口數(shù)據(jù)方面的表現(xiàn)“一騎絕塵”的中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)（以下簡稱：蘇州自貿(mào)片區(qū)），為建設(shè)更加市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，需要更優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)。

作為中國仲裁周的發(fā)起者，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（以下簡稱：貿(mào)仲），恰是中國最負(fù)盛名的國際爭議解決仲裁機(jī)構(gòu)，2021年被評為全球最受歡迎的五大仲裁機(jī)構(gòu)之一，其所發(fā)起的以仲裁和爭議解決為主題的中國仲裁周，已是國際上深具影響力的仲裁法律交流平臺(tái)。

“護(hù)航跨境交易，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，被設(shè)置為中國仲裁周蘇州專場的主題，也構(gòu)成了雙方共同的興趣點(diǎn)?！百Q(mào)仲將充分發(fā)揮涉外商事法律優(yōu)勢作用，與各方通力協(xié)作，進(jìn)一步提升蘇州乃至江蘇的國際競爭力。”貿(mào)仲仲裁院副院長、貿(mào)仲江蘇仲裁中心秘書長谷巖如是表示。

“園區(qū)將健全包括仲裁在內(nèi)的跨境糾紛多元解決機(jī)制，打造涉外法律服務(wù)體系，為企業(yè)‘引進(jìn)來’和‘走出去’提供有溫度的法律服務(wù)。”蘇州工業(yè)園區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任、政法委書記姚文蕾表示。2019年，蘇州自貿(mào)片區(qū)經(jīng)國務(wù)院公布設(shè)立，60.15平方公里的蘇州自貿(mào)片區(qū)全部位于園區(qū)。

引入豐富仲裁法律服務(wù)資源

上一次中國仲裁周在蘇州舉行活動(dòng)還是2019年。

再回蘇州，貿(mào)仲期待繼續(xù)致力于提供高品質(zhì)的爭議解決服務(wù)，為蘇州乃至江蘇企業(yè)提供穩(wěn)健可靠的法律支持?！巴ㄟ^為企業(yè)提供高效、公正、權(quán)威的仲裁服務(wù)，協(xié)助企業(yè)在國際市場上保護(hù)自身合法權(quán)益，促進(jìn)國家高水平開放?！惫葞r說。

在過去幾年間，貿(mào)仲已打下良好基礎(chǔ)。據(jù)谷巖介紹，貿(mào)仲始終重視江蘇地區(qū)法治化營商環(huán)境的構(gòu)建以及區(qū)域多元化爭議解決機(jī)制的完善和發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)仲裁事業(yè)在江蘇地區(qū)的發(fā)展，貿(mào)仲就近為江蘇及周邊當(dāng)事人提供貿(mào)仲的仲裁服務(wù)，2018年初，貿(mào)仲在江蘇南京設(shè)立了貿(mào)仲江蘇仲裁中心，將豐富的仲裁法律服務(wù)資源引入江蘇，以仲裁等多元糾紛解決機(jī)制為本地及周邊地區(qū)貢獻(xiàn)力量。

數(shù)據(jù)顯示，近五年來，貿(mào)仲受理的涉及江蘇當(dāng)事人案件約3200件，其中涉外案件達(dá)到約400件，標(biāo)的額為220億元。爭議類型主要涵蓋貨物買賣、機(jī)電設(shè)備、建筑裝修工程以及服務(wù)合同糾紛等。

其中，有關(guān)蘇州的數(shù)據(jù)尤為突出。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，貿(mào)仲近五年受理的涉蘇州當(dāng)事人案件約700件，標(biāo)的額則達(dá)到了約210億元。

“不難發(fā)現(xiàn)，仲裁作為一種高效、靈活、具有國際范圍內(nèi)廣泛可執(zhí)行性的爭議解決方式，已經(jīng)得到了包括蘇州當(dāng)事人在內(nèi)的江蘇地區(qū)當(dāng)事人的認(rèn)同和接受?！惫葞r同時(shí)指出，伴隨蘇州自貿(mào)片區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)，中外企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”的熱度持續(xù)升高，具有涉外因素的跨境交易和民商事糾紛也不斷增多。而這些，正是仲裁可進(jìn)一步發(fā)揮的空間。

貿(mào)仲新仲裁規(guī)則的發(fā)布，也給貿(mào)仲未來在擁有諸多優(yōu)質(zhì)企業(yè)的蘇州拓展業(yè)務(wù)增加了更多砝碼。為適應(yīng)新形勢下仲裁工作發(fā)展，滿足國內(nèi)外當(dāng)事人爭議解決需求，貿(mào)仲對2015年起實(shí)施的仲裁規(guī)則進(jìn)行了修訂，于9月5日發(fā)布，該仲裁規(guī)則將自2024年1月1日起實(shí)施。

谷巖說，修訂后的仲裁規(guī)則，在完善程序設(shè)計(jì)的同時(shí)兼顧制度創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)仲裁程序的自治性、靈活性、公平性、高效性和透明度，也為維護(hù)跨境爭議解決當(dāng)事人利益提供了更高水平的制度保障。

率先建成片區(qū)法律服務(wù)中心

蘇州，本就是營商環(huán)境的“天選之子”。

這里不僅有雄厚的工商業(yè)基礎(chǔ)，更有悠久的重商傳統(tǒng)。蘇州市委、市政府始終致力于打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，提供從保姆式到專家式再到伙伴式的企業(yè)服務(wù)，“最舒心”營商品牌深入人心。

數(shù)據(jù)是最好的證明。今年上半年，蘇州經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)約1.15萬億元人民幣，增長率達(dá)到4.7%。今年1至7月，全市外貿(mào)進(jìn)出口總值1930億美元。

據(jù)蘇州市司法局負(fù)責(zé)人介紹，蘇州也是一座開放大市，市委市政府高度重視發(fā)揮蘇州在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要連接點(diǎn)作用，主動(dòng)對標(biāo)RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）等高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新發(fā)展等改革試點(diǎn)，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)，專題部署、全力支持蘇州工業(yè)園區(qū)建設(shè)開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)，全方位統(tǒng)籌高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”，蘇州的外資“朋友圈”持續(xù)擴(kuò)容，外向型經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性，城市綜合競爭力、國際影響不斷提升。

單就蘇州工業(yè)園區(qū)來說，其作為中新兩國政府間首個(gè)旗艦型、具有標(biāo)志意義的合作項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)29年以來，取得了令人矚目的成績，在國家級經(jīng)開區(qū)綜合考評中實(shí)現(xiàn)“七連冠”，在國家高新區(qū)綜合排名提升至第四位，躋身建設(shè)世界一流高科技園區(qū)行列。

據(jù)姚文蕾介紹，蘇州自貿(mào)片區(qū)設(shè)立以來，聚焦外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略需要，還在全市率先建成了蘇州自貿(mào)片區(qū)法律服務(wù)中心。

該中心于今年4月11日正式啟用。中國仲裁周蘇州專場的活動(dòng)就在這里舉行。記者在現(xiàn)場看到，這是一棟20層的建筑，樓內(nèi)已集聚仲裁、調(diào)解、律所、訴訟等一批與涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度高的重量級機(jī)構(gòu)32家，初步建成全方位、全覆蓋、全流程、全生命周期的法律服務(wù)體系框架。中心著力搭建公共支撐、法律服務(wù)、關(guān)聯(lián)服務(wù)、數(shù)字賦能“四大能力集群”，重點(diǎn)打造習(xí)近平法治思想宣教基地、涉外法治建設(shè)基地、優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)供給基地、一站式爭議解決基地、數(shù)字賦能法治實(shí)踐基地“五大基地”?！爸行臑槠髽I(yè)發(fā)展壯大構(gòu)建起商事糾紛多元解決機(jī)制和涉外法律服務(wù)體系，為園區(qū)深化對外開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展注入‘法治軟實(shí)力’?！币ξ睦俳榻B道。

很多企業(yè)已因此受益。蘇州某機(jī)械公司與烏干達(dá)某水業(yè)公司在發(fā)生設(shè)備買賣糾紛后，“駐扎”于蘇州自貿(mào)片區(qū)法律服務(wù)中心的園區(qū)星衡平民商事中立評估和調(diào)解中心的評調(diào)員站在專業(yè)視角為雙方提出切實(shí)可行的預(yù)處理方案，在此基礎(chǔ)上法官從法律角度進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議，推動(dòng)案件圓滿解決，案涉設(shè)備也順利出口至烏干達(dá)。

提供全面支持助力企業(yè)發(fā)展

如今，蘇州致力于打造國際仲裁高地，助力營商環(huán)境建設(shè)。記者了解到，蘇州自貿(mào)片區(qū)法律服務(wù)中心正積極與貿(mào)仲接觸，商談合作事宜。如果貿(mào)仲最終能夠真正進(jìn)入，那對于已經(jīng)入駐了新加坡國際仲裁中心（以下簡稱：新仲）蘇州工作委員會(huì)、蘇州仲裁委及其他知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的蘇州自貿(mào)片區(qū)法律服務(wù)中心而言，品牌實(shí)力大增必?zé)o懸念，由此也將帶動(dòng)蘇州自貿(mào)片區(qū)乃至整個(gè)蘇州的營商環(huán)境更優(yōu)更強(qiáng)。

谷巖表示，貿(mào)仲將繼續(xù)深入與新仲等國際機(jī)構(gòu)的合作，搭建廣泛而深入的交流互鑒網(wǎng)絡(luò)，匯聚智慧和資源，為蘇州乃至江蘇企業(yè)的國際發(fā)展提供更加全面的支持，進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州與世界的聯(lián)系，為江蘇及長三角地區(qū)的爭議解決領(lǐng)域注入新的活力。

作為中國仲裁周蘇州專場的主辦者之一，新仲首席執(zhí)行官林美恩也來到了會(huì)場。據(jù)她介紹，新仲作為以解決跨境爭議著稱的國際仲裁機(jī)構(gòu)，約四分之一的案件涉及中國當(dāng)事人，一直以來與蘇州市、蘇州工業(yè)園區(qū)交流合作緊密，在推廣國際仲裁和促進(jìn)新中法律界的國際交流協(xié)同發(fā)力。

在這種大好形勢下，這里的企業(yè)所收獲的將不僅是好的爭議解決服務(wù)，還能獲得更多的“金點(diǎn)子”和更優(yōu)質(zhì)的人才。如谷巖所說，貿(mào)仲將積極培養(yǎng)涉外商事領(lǐng)域的法律人才，與江蘇本地高校、研究機(jī)構(gòu)深入合作，為蘇州乃至江蘇省輸送涉外、高質(zhì)量法律專業(yè)人才。

國際獨(dú)立仲裁員、上海國際仲裁學(xué)院主席楊良宜在本次活動(dòng)中就帶來了高價(jià)值的“智慧輸出”，他在專題演講中從合同法、證據(jù)法和仲裁法三個(gè)方面講解了國際商業(yè)規(guī)則的核心要點(diǎn)，為中國企業(yè)如何更好參與國際商事交易提出了中肯建議。同時(shí)對人才培養(yǎng)提出建議：“今天的跨境交易往往以國際仲裁解決商業(yè)爭議。這些年來內(nèi)地培養(yǎng)出一定數(shù)量對國際仲裁十分熟悉的法務(wù)、律師與仲裁員，但受到多方面因素的影響仍然存在一定阻滯，我們的國際人才培養(yǎng)仍需要加快進(jìn)程?！?/p>