□ 趙健
仲裁規(guī)則是當事人的權(quán)利保證書,是仲裁機構(gòu)的服務承諾函,是仲裁機構(gòu)核心競爭力的重要組成部分。近年來,境外主要仲裁機構(gòu)紛紛修改仲裁規(guī)則,總體呈現(xiàn)出國際商事仲裁人本化、高效化、信息化、融合化的發(fā)展趨勢。中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(以下簡稱貿(mào)仲)在立足我國國情、堅持正確發(fā)展方向的同時,深刻認識國際商事仲裁規(guī)則發(fā)展趨勢,科學把握其演變的深層規(guī)律,準確識變、科學應變、主動求變,修訂完善其仲裁規(guī)則。新版《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則》(以下簡稱新版《仲裁規(guī)則》)是一部富有科學性、先進性、時代性的仲裁規(guī)則。
一是更加強調(diào)以當事人為中心。新版《仲裁規(guī)則》牢牢把握仲裁源于當事人、服務當事人、為了當事人這一根本,充分尊重當事人意思自治,著力滿足當事人合理訴求,切實提高當事人用戶體驗感。例如,其第二十七條和第二十八條豐富了當事人選定首席仲裁員和獨任仲裁員的方式,擴大了當事人選定仲裁員的權(quán)利,提升了仲裁員產(chǎn)生的透明度。又如,根據(jù)其第二十三條,當事人申請保全措施的,仲裁委員會應當將當事人的保全措施轉(zhuǎn)交當事人指明的有管轄權(quán)的法院,為當事人在境外法院申請保全措施提供更大便利。再如,為防止當事人因“貧”失權(quán),其第四十八條明確引入了第三方資助制度并作出了規(guī)制,有助于保障當事人的仲裁程序權(quán)利落到實處、實現(xiàn)公平正義。
二是更加追求仲裁效率。遲到的正義不是正義。新版《仲裁規(guī)則》始終把提高仲裁效率擺在突出位置,多措并舉,努力節(jié)省仲裁時間、節(jié)約仲裁成本。其第十四條進一步擴大了多合同仲裁的適用范圍、明確仲裁程序進行中追加合同的情形,第十九條同步降低了合并仲裁的適用門檻,具有法律上或事實上牽連關系的多個合同可以合并立案和合并仲裁,有利于提高仲裁效率、節(jié)約仲裁資源。又如,其第五十條規(guī)定了早期駁回程序,對明顯缺乏法律依據(jù)或明顯超出仲裁庭管轄范圍的仲裁請求或反請求,仲裁庭可以依據(jù)一方當事人的請求在作出仲裁裁決之前迅速作出處理,以防止當事人無理濫訴、破壞仲裁程序,保障仲裁程序高效進行。
三是更加強化科技賦能。新版《仲裁規(guī)則》主動適應人工智能時代發(fā)展,積極推動科技與仲裁深度融合,著力提高仲裁程序數(shù)字化和智能化水平。其第八條和第二十一條明確規(guī)定可以將電子送達作為仲裁文件的優(yōu)先送達方式,當事人提交的文件電子文本與紙質(zhì)文本不一致的,除非當事人另有約定,以電子文本為準。根據(jù)其第八條,電子送達方式多樣,包括“經(jīng)由仲裁委員會信息化存儲系統(tǒng)、各方可無障礙存取的信息系統(tǒng)”送達方式。第十一條規(guī)定當事人可以通過仲裁委員會網(wǎng)上立案系統(tǒng)申請立案。第三十七條明確仲裁庭有權(quán)決定以遠程視頻或者其他適當?shù)碾娮油ㄐ欧绞介_庭。第五十二條確認仲裁員電子簽名與手寫署名具有同等效力。第五十二條還認可了電子文本送達裁決書的法律效力。
四是更加突出開放包容。新版《仲裁規(guī)則》更加強調(diào)“融通中西”、融合發(fā)展。例如,證據(jù)規(guī)則問題一直是仲裁中的重要問題,在國際仲裁證據(jù)規(guī)則上,英美法系國家和大陸法系國家素有分歧。新版《仲裁規(guī)則》第四十一條規(guī)定,除非當事人另有約定,仲裁庭可以決定適用或部分適用《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員證據(jù)指引》(以下簡稱《證據(jù)指引》)審理案件(但《證據(jù)指引》不構(gòu)成仲裁規(guī)則的組成部分)。如《證據(jù)指引》前言所指出的那樣,《證據(jù)指引》是在立足貿(mào)仲仲裁實踐、“適當參考中國民事訴訟中適合于仲裁的證據(jù)原則以及國際律師協(xié)會制訂的《國際商事仲裁取證規(guī)則》”制定的,自身即英美法系國家和大陸法系國家實踐的折中、反映了法院訴訟證據(jù)規(guī)則和仲裁證據(jù)規(guī)則的公約數(shù)。另外,新版《仲裁規(guī)則》在引進國際商事仲裁最新實踐做法時,普遍堅持吸收、改良、提高的原則,使之更加符合我國仲裁法律和實踐的要求。
貿(mào)仲是我國仲裁的“國家隊”和“領頭雁”,是代表我國仲裁界參與全球仲裁治理的重要力量。新版《仲裁規(guī)則》的出臺,不僅有助于提高貿(mào)仲的國際競爭力,更有助于提升我國仲裁的國際話語權(quán),為國際商事仲裁發(fā)展貢獻更多“中國智慧”和“中國方案”。
(作者系北京市中倫律師事務所高級顧問、中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁員)
編輯:武卓立