圖為《“一帶一路”仲裁機構(gòu)法律查明合作機制備忘錄》發(fā)布現(xiàn)場。

法治日報全媒體記者 張維

法治日報全媒體見習(xí)記者 李兆娣

“一帶一路”仲裁法治朋友圈正在不斷擴大。

2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。記者從新近舉行的中國仲裁周多個活動中獲悉，十年來，中國仲裁機構(gòu)受理的涉共建“一帶一路”國家和地區(qū)案件越來越多，在相關(guān)爭議解決中發(fā)揮著日益重要的作用；另一方面，共建“一帶一路”國家和地區(qū)仲裁機構(gòu)的互動頻頻，在提升風(fēng)險防范和解決爭議能力、加強人才培養(yǎng)等多個方面的合作日趨緊密。

中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱貿(mào)仲）表現(xiàn)尤為突出。貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰在2023中國仲裁高峰論壇暨第三屆“一帶一路”仲裁機構(gòu)高端論壇（以下簡稱高峰論壇）上介紹說，十年間，貿(mào)仲共受理涉“一帶一路”共建國家和地區(qū)案件達2856件，涉案金額達人民幣1535億元，其中億元案件近300件，當(dāng)事人來自62個共建國家和地區(qū)。

早在2019年，貿(mào)仲首次聯(lián)合40余家國內(nèi)外主要仲裁機構(gòu)共同達成了《“一帶一路”仲裁機構(gòu)北京聯(lián)合宣言》，誕生了“一帶一路”首個國際仲裁合作共同體。2021年，貿(mào)仲倡議并聯(lián)合32家國際仲裁機構(gòu)和15家國內(nèi)仲裁機構(gòu)，發(fā)布了《“一帶一路”仲裁機構(gòu)北京聯(lián)合宣言合作機制》（以下簡稱《合作機制》）。經(jīng)過近兩年的發(fā)展，《合作機制》成員方再度擴容，已達55家機構(gòu)。

“一帶一路”成中國仲裁周關(guān)鍵詞

今年的中國仲裁周，多個活動的主題設(shè)定都與“一帶一路”有關(guān)。

除上述高峰論壇外，這些活動還包括2023中國仲裁周西安專場活動暨“一帶一路”國際商事仲裁創(chuàng)新與發(fā)展研討會，2023中國仲裁周山東專場活動“一帶一路”繪藍(lán)圖、十載征程再啟航——國際商事仲裁高端論壇（以下簡稱山東專場），中國仲裁周“一帶一路”企業(yè)走出去論壇：企業(yè)“走出去”仲裁和法律服務(wù)“引進來”專場活動（以下簡稱企業(yè)走出去論壇），高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”涉外商事仲裁法律服務(wù)合作研討會（以下簡稱高質(zhì)量研討會）等。

仲裁的特性決定了其與“一帶一路”的必然連結(jié)?！爸俨米鳛閲H通行的經(jīng)貿(mào)投資爭議解決途徑，以其契約性、保密性、高效性、一裁終局性、跨國可執(zhí)行性等特點，在處理國際商事糾紛、維護國際經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定、護航‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展、參與全球治理方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。”中國國際貿(mào)易促進委員會副會長于健龍在高峰論壇上說。

共建“一帶一路”倡議提出以來，相關(guān)國家和地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)往來大大增加，中國企業(yè)越來越多地“走出去”。以基建行業(yè)為例，據(jù)中建國際建設(shè)有限公司總法律顧問、首席合規(guī)官、貿(mào)仲仲裁員李志永在高峰論壇上介紹，行業(yè)排名顯示，全球國際承包商250強里，從1999年到2023年，中國企業(yè)上榜數(shù)量從30家上升為81家；營業(yè)收入增長了23.4倍，而歐洲承包企業(yè)的營業(yè)收入只增長了3.6倍?！坝绕涫?013年以后，中國承包企業(yè)增長速度非常明顯”。

有經(jīng)濟交往就必然有糾紛發(fā)生，問題也隨之暴露出來。中華全國律師協(xié)會副會長、陜西省律師協(xié)會會長韓永安在高質(zhì)量研討會上說，中國企業(yè)面臨在國際仲裁中沒有主動性、當(dāng)事人和律師對當(dāng)?shù)胤刹皇煜?、對仲裁實踐和流程不熟悉等諸多挑戰(zhàn)。

當(dāng)然，這一問題不僅僅存在于中方當(dāng)事人中。貿(mào)仲仲裁員、中冶集團法律部部長畢麗艷在山東專場上說，在“一帶一路”共建爭議解決中，各國在解決爭議過程中都會存在對外國法不了解不熟知及其他信息不對稱問題。

打造具有國際影響力的仲裁品牌

在上述情況下，貿(mào)仲提出了解決思路并付諸實踐。

在今年的高峰論壇上，貿(mào)仲聯(lián)合國內(nèi)外主要仲裁機構(gòu)，發(fā)布《“一帶一路”仲裁機構(gòu)法律查明合作機制備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》），建立共建“一帶一路”法律查明合作機制。

王承杰說，《備忘錄》旨在實現(xiàn)的主要目標(biāo)有二：一為各成員方在國際商事案件中查明其他成員方所在國家或地區(qū)法律提供便利，增強域外法查明的準(zhǔn)確性和權(quán)威性；二為促進共建“一帶一路”國家和地區(qū)在爭議解決領(lǐng)域的廣泛合作與交流，共同推進“一帶一路”建設(shè)與發(fā)展，努力為共建“一帶一路”營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

截至目前，《備忘錄》共有39家合作方，包括來自亞洲、歐洲、北美洲、南美洲、非洲等近20個國家和地區(qū)的24家國際仲裁機構(gòu)和有關(guān)爭議解決組織?！拔磥?，《備忘錄》將繼續(xù)敞開大門，歡迎更多國內(nèi)外仲裁機構(gòu)加入?！蓖醭薪苷f。

在加強國際合作的同時，中國仲裁機構(gòu)也有志于提升自身的競爭力，打造國際仲裁中心。在中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長、貿(mào)仲仲裁員杜煥芳看來，要加強仲裁員及職業(yè)仲裁秘書的隊伍建設(shè)，同時提升信息化、數(shù)字化管理水平和辦案能力，由此不斷提高仲裁服務(wù)的國際化、便利化和現(xiàn)代化。

的確，在新一輪科技革命已經(jīng)到來之際，以科技助力智慧仲裁破圈創(chuàng)新已成為必由之路。杜煥芳在高峰論壇上說，2022年中國277家仲裁機構(gòu)受理案件47萬多件，其中13萬多件由88家仲裁機構(gòu)采用網(wǎng)絡(luò)方式進行。

貿(mào)仲仲裁院副院長解常晴回應(yīng)了這一說法。據(jù)其介紹，2022年貿(mào)仲網(wǎng)上立案1340件，占全年立案總量的近三分之一，在線開庭1906次，占全年總量近二分之一。

中倫律師事務(wù)所高級顧問、貿(mào)仲仲裁員趙健也在高峰論壇上提出，未來已來，經(jīng)濟新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，仲裁應(yīng)更進一步主動擁抱新科技，加強科技賦能，積極適應(yīng)新經(jīng)濟需求，守正創(chuàng)新，變革發(fā)展，打造具有國際影響力的仲裁品牌，不斷提升中國仲裁的國際競爭力，滿足中外當(dāng)事人糾紛解決多元化、智能化、數(shù)字化的需求，以智慧仲裁、能動仲裁、綠色仲裁，護航數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

繼續(xù)提升專業(yè)法律服務(wù)保障水平

仲裁在支持“一帶一路”建設(shè)上，未來如何發(fā)揮好自身作用，也是中國仲裁周多個活動所關(guān)注的話題。

“高質(zhì)量建設(shè)涉外商事仲裁法律服務(wù)，加強溝通合作，提供優(yōu)質(zhì)高效涉外法律服務(wù)，對于維護涉外企業(yè)合法權(quán)益、促進對外貿(mào)易交流和投資自由化便利化、推動全球經(jīng)濟治理體系變革具有重要意義?！备拭C省司法廳二級巡視員王永平在山東專場上說。

于健龍在參加企業(yè)走出去論壇時指出，未來，中國仲裁界要繼續(xù)提升專業(yè)法律服務(wù)保障水平、深化法治研究、完善國際合作機制，更好服務(wù)中國企業(yè)在“一帶一路”共建國家和地區(qū)開展務(wù)實合作、實現(xiàn)互利共贏。

除仲裁機構(gòu)自身的努力外，多方的助力也在中國仲裁周多個活動中被提及。例如，律師的力量。貿(mào)仲仲裁院副院長兼貿(mào)仲絲路中心秘書長谷巖在高質(zhì)量研討會上強調(diào)，構(gòu)建一流的國際商事仲裁服務(wù)平臺，離不開優(yōu)秀仲裁代理人的深度參與、積極帶動。多年來，貿(mào)仲將涉外律師培養(yǎng)作為一項長期任務(wù)持續(xù)推進。未來，貿(mào)仲及貿(mào)仲絲路中心將與西北省區(qū)律師協(xié)會優(yōu)勢互補、合作共建，共同打造中國西部商事仲裁服務(wù)的國際名片。

司法的支持更是必不可少。最高人民法院民四庭副庭長張樹明在高峰論壇上介紹說，近年來，中國法院通過司法手段積極支持商事仲裁的法治化專業(yè)化國際化發(fā)展，支持“一帶一路”建設(shè)，取得了顯著成效。比如，最高人民法院加強仲裁司法審查案件指導(dǎo)，確保法律正確實施；發(fā)布仲裁司法審查指導(dǎo)性案例，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，推動仲裁制度改革與完善，促進仲裁國際化發(fā)展。

山東省青島市中級人民法院審判委員會委員、民事審判第四庭庭長王曉瓊在山東專場上表示，法院將充分發(fā)揮司法能動作用，建立“一站式”國際商事糾紛多元化解平臺，為中外當(dāng)事人提供調(diào)解、仲裁、法律查明與適用等“一站式”全流程線上服務(wù)。王曉瓊還從法院訴訟的角度對進一步推進“一帶一路”法治建設(shè)提出了建議。

“要從國家治理和全球治理高度統(tǒng)籌推進仲裁事業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)國家形成全面開放新格局的能力?！睆垬涿鹘ㄗh。