圖為《“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)法律查明合作機(jī)制備忘錄》發(fā)布現(xiàn)場。

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張維

法治日?qǐng)?bào)全媒體見習(xí)記者 李兆娣

“一帶一路”仲裁法治朋友圈正在不斷擴(kuò)大。

2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。記者從新近舉行的中國仲裁周多個(gè)活動(dòng)中獲悉，十年來，中國仲裁機(jī)構(gòu)受理的涉共建“一帶一路”國家和地區(qū)案件越來越多，在相關(guān)爭議解決中發(fā)揮著日益重要的作用；另一方面，共建“一帶一路”國家和地區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)的互動(dòng)頻頻，在提升風(fēng)險(xiǎn)防范和解決爭議能力、加強(qiáng)人才培養(yǎng)等多個(gè)方面的合作日趨緊密。

中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（以下簡稱貿(mào)仲）表現(xiàn)尤為突出。貿(mào)仲副主任兼秘書長王承杰在2023中國仲裁高峰論壇暨第三屆“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)高端論壇（以下簡稱高峰論壇）上介紹說，十年間，貿(mào)仲共受理涉“一帶一路”共建國家和地區(qū)案件達(dá)2856件，涉案金額達(dá)人民幣1535億元，其中億元案件近300件，當(dāng)事人來自62個(gè)共建國家和地區(qū)。

早在2019年，貿(mào)仲首次聯(lián)合40余家國內(nèi)外主要仲裁機(jī)構(gòu)共同達(dá)成了《“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)北京聯(lián)合宣言》，誕生了“一帶一路”首個(gè)國際仲裁合作共同體。2021年，貿(mào)仲倡議并聯(lián)合32家國際仲裁機(jī)構(gòu)和15家國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)，發(fā)布了《“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)北京聯(lián)合宣言合作機(jī)制》（以下簡稱《合作機(jī)制》）。經(jīng)過近兩年的發(fā)展，《合作機(jī)制》成員方再度擴(kuò)容，已達(dá)55家機(jī)構(gòu)。

“一帶一路”成中國仲裁周關(guān)鍵詞

今年的中國仲裁周，多個(gè)活動(dòng)的主題設(shè)定都與“一帶一路”有關(guān)。

除上述高峰論壇外，這些活動(dòng)還包括2023中國仲裁周西安專場活動(dòng)暨“一帶一路”國際商事仲裁創(chuàng)新與發(fā)展研討會(huì)，2023中國仲裁周山東專場活動(dòng)“一帶一路”繪藍(lán)圖、十載征程再啟航——國際商事仲裁高端論壇（以下簡稱山東專場），中國仲裁周“一帶一路”企業(yè)走出去論壇：企業(yè)“走出去”仲裁和法律服務(wù)“引進(jìn)來”專場活動(dòng)（以下簡稱企業(yè)走出去論壇），高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”涉外商事仲裁法律服務(wù)合作研討會(huì)（以下簡稱高質(zhì)量研討會(huì)）等。

仲裁的特性決定了其與“一帶一路”的必然連結(jié)?！爸俨米鳛閲H通行的經(jīng)貿(mào)投資爭議解決途徑，以其契約性、保密性、高效性、一裁終局性、跨國可執(zhí)行性等特點(diǎn)，在處理國際商事糾紛、維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定、護(hù)航‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展、參與全球治理方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用?！敝袊鴩H貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長于健龍?jiān)诟叻逭搲险f。

共建“一帶一路”倡議提出以來，相關(guān)國家和地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)往來大大增加，中國企業(yè)越來越多地“走出去”。以基建行業(yè)為例，據(jù)中建國際建設(shè)有限公司總法律顧問、首席合規(guī)官、貿(mào)仲仲裁員李志永在高峰論壇上介紹，行業(yè)排名顯示，全球國際承包商250強(qiáng)里，從1999年到2023年，中國企業(yè)上榜數(shù)量從30家上升為81家；營業(yè)收入增長了23.4倍，而歐洲承包企業(yè)的營業(yè)收入只增長了3.6倍。“尤其是2013年以后，中國承包企業(yè)增長速度非常明顯”。

有經(jīng)濟(jì)交往就必然有糾紛發(fā)生，問題也隨之暴露出來。中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、陜西省律師協(xié)會(huì)會(huì)長韓永安在高質(zhì)量研討會(huì)上說，中國企業(yè)面臨在國際仲裁中沒有主動(dòng)性、當(dāng)事人和律師對(duì)當(dāng)?shù)胤刹皇煜ぁ?duì)仲裁實(shí)踐和流程不熟悉等諸多挑戰(zhàn)。

當(dāng)然，這一問題不僅僅存在于中方當(dāng)事人中。貿(mào)仲仲裁員、中冶集團(tuán)法律部部長畢麗艷在山東專場上說，在“一帶一路”共建爭議解決中，各國在解決爭議過程中都會(huì)存在對(duì)外國法不了解不熟知及其他信息不對(duì)稱問題。

打造具有國際影響力的仲裁品牌

在上述情況下，貿(mào)仲提出了解決思路并付諸實(shí)踐。

在今年的高峰論壇上，貿(mào)仲聯(lián)合國內(nèi)外主要仲裁機(jī)構(gòu)，發(fā)布《“一帶一路”仲裁機(jī)構(gòu)法律查明合作機(jī)制備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》），建立共建“一帶一路”法律查明合作機(jī)制。

王承杰說，《備忘錄》旨在實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)有二：一為各成員方在國際商事案件中查明其他成員方所在國家或地區(qū)法律提供便利，增強(qiáng)域外法查明的準(zhǔn)確性和權(quán)威性；二為促進(jìn)共建“一帶一路”國家和地區(qū)在爭議解決領(lǐng)域的廣泛合作與交流，共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與發(fā)展，努力為共建“一帶一路”營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

截至目前，《備忘錄》共有39家合作方，包括來自亞洲、歐洲、北美洲、南美洲、非洲等近20個(gè)國家和地區(qū)的24家國際仲裁機(jī)構(gòu)和有關(guān)爭議解決組織。“未來，《備忘錄》將繼續(xù)敞開大門，歡迎更多國內(nèi)外仲裁機(jī)構(gòu)加入?！蓖醭薪苷f。

在加強(qiáng)國際合作的同時(shí)，中國仲裁機(jī)構(gòu)也有志于提升自身的競爭力，打造國際仲裁中心。在中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長、貿(mào)仲仲裁員杜煥芳看來，要加強(qiáng)仲裁員及職業(yè)仲裁秘書的隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)提升信息化、數(shù)字化管理水平和辦案能力，由此不斷提高仲裁服務(wù)的國際化、便利化和現(xiàn)代化。

的確，在新一輪科技革命已經(jīng)到來之際，以科技助力智慧仲裁破圈創(chuàng)新已成為必由之路。杜煥芳在高峰論壇上說，2022年中國277家仲裁機(jī)構(gòu)受理案件47萬多件，其中13萬多件由88家仲裁機(jī)構(gòu)采用網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行。

貿(mào)仲仲裁院副院長解常晴回應(yīng)了這一說法。據(jù)其介紹，2022年貿(mào)仲網(wǎng)上立案1340件，占全年立案總量的近三分之一，在線開庭1906次，占全年總量近二分之一。

中倫律師事務(wù)所高級(jí)顧問、貿(mào)仲仲裁員趙健也在高峰論壇上提出，未來已來，經(jīng)濟(jì)新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，仲裁應(yīng)更進(jìn)一步主動(dòng)擁抱新科技，加強(qiáng)科技賦能，積極適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)需求，守正創(chuàng)新，變革發(fā)展，打造具有國際影響力的仲裁品牌，不斷提升中國仲裁的國際競爭力，滿足中外當(dāng)事人糾紛解決多元化、智能化、數(shù)字化的需求，以智慧仲裁、能動(dòng)仲裁、綠色仲裁，護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

繼續(xù)提升專業(yè)法律服務(wù)保障水平

仲裁在支持“一帶一路”建設(shè)上，未來如何發(fā)揮好自身作用，也是中國仲裁周多個(gè)活動(dòng)所關(guān)注的話題。

“高質(zhì)量建設(shè)涉外商事仲裁法律服務(wù)，加強(qiáng)溝通合作，提供優(yōu)質(zhì)高效涉外法律服務(wù)，對(duì)于維護(hù)涉外企業(yè)合法權(quán)益、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易交流和投資自由化便利化、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革具有重要意義?！备拭C省司法廳二級(jí)巡視員王永平在山東專場上說。

于健龍?jiān)趨⒓悠髽I(yè)走出去論壇時(shí)指出，未來，中國仲裁界要繼續(xù)提升專業(yè)法律服務(wù)保障水平、深化法治研究、完善國際合作機(jī)制，更好服務(wù)中國企業(yè)在“一帶一路”共建國家和地區(qū)開展務(wù)實(shí)合作、實(shí)現(xiàn)互利共贏。

除仲裁機(jī)構(gòu)自身的努力外，多方的助力也在中國仲裁周多個(gè)活動(dòng)中被提及。例如，律師的力量。貿(mào)仲仲裁院副院長兼貿(mào)仲絲路中心秘書長谷巖在高質(zhì)量研討會(huì)上強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建一流的國際商事仲裁服務(wù)平臺(tái)，離不開優(yōu)秀仲裁代理人的深度參與、積極帶動(dòng)。多年來，貿(mào)仲將涉外律師培養(yǎng)作為一項(xiàng)長期任務(wù)持續(xù)推進(jìn)。未來，貿(mào)仲及貿(mào)仲絲路中心將與西北省區(qū)律師協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共建，共同打造中國西部商事仲裁服務(wù)的國際名片。

司法的支持更是必不可少。最高人民法院民四庭副庭長張樹明在高峰論壇上介紹說，近年來，中國法院通過司法手段積極支持商事仲裁的法治化專業(yè)化國際化發(fā)展，支持“一帶一路”建設(shè)，取得了顯著成效。比如，最高人民法院加強(qiáng)仲裁司法審查案件指導(dǎo)，確保法律正確實(shí)施；發(fā)布仲裁司法審查指導(dǎo)性案例，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)仲裁制度改革與完善，促進(jìn)仲裁國際化發(fā)展。

山東省青島市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)委員、民事審判第四庭庭長王曉瓊在山東專場上表示，法院將充分發(fā)揮司法能動(dòng)作用，建立“一站式”國際商事糾紛多元化解平臺(tái)，為中外當(dāng)事人提供調(diào)解、仲裁、法律查明與適用等“一站式”全流程線上服務(wù)。王曉瓊還從法院訴訟的角度對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”法治建設(shè)提出了建議。

“要從國家治理和全球治理高度統(tǒng)籌推進(jìn)仲裁事業(yè)發(fā)展，提高服務(wù)國家形成全面開放新格局的能力。”張樹明建議。