(香港國際仲裁中心副秘書長楊玲)
法治日報(bào)全媒體見習(xí)記者 李兆娣
10月16日至20日,由香港國際仲裁中心(以下簡稱“港仲”,英文簡稱HKIAC)主辦的2023年香港仲裁周在香港舉行。在17日上午的記者見面會(huì)上,記者就港仲的組織結(jié)構(gòu)、收費(fèi)規(guī)則、與政府間關(guān)系等基本情況,采訪了港仲副秘書長楊玲。
記者:港仲的秘書處主要負(fù)責(zé)哪些事務(wù)?人員組成有何特點(diǎn)?
楊玲:港仲除管理大量的機(jī)構(gòu)仲裁案件之外,也是《香港仲裁條例》下法定的且唯一的以香港作為仲裁地的臨時(shí)仲裁的委任機(jī)構(gòu)。港仲還是亞洲域名爭議解決中心的常設(shè)秘書處和香港辦公室。
除了對(duì)爭議案件的日常管理,港仲秘書處還會(huì)舉辦各類活動(dòng)和培訓(xùn),例如正在進(jìn)行的香港仲裁周、仲裁庭秘書培訓(xùn)項(xiàng)目、高階仲裁員培訓(xùn)等。
港仲秘書處能使用10種語言進(jìn)行工作,其13位成員中有9位可以流利地使用中文普通話。
(港仲秘書長等一行與記者見面會(huì)現(xiàn)場)
記者:收費(fèi)規(guī)則是仲裁機(jī)構(gòu)競爭力的重要影響因素之一。目前,港仲的收費(fèi)規(guī)則是怎樣的?在降低成本上有何創(chuàng)新?
楊玲:從當(dāng)事人角度看,港仲的機(jī)構(gòu)仲裁包括以下三部分費(fèi)用:
第一,受理費(fèi)。申請人依2018年版《香港國際仲裁中心機(jī)構(gòu)仲裁規(guī)則》(下稱“2018年《規(guī)則》”)第4.4款及附錄1提交仲裁通知時(shí),應(yīng)繳付8,000港幣受理費(fèi)。如申請人多于一人,除非他們另有約定,應(yīng)由他們平均分擔(dān),受理費(fèi)一般不予退還。
第二,HKIAC管理費(fèi)。管理費(fèi)金額依爭議金額而定,且除2018年《規(guī)則》第18.2、27.15、28.10 或 30.2款及港仲認(rèn)定的特殊情況外,管理費(fèi)上限為400,000港幣。若爭議金額不能確定,則HKIAC將依2018年《規(guī)則》附錄1第2.6節(jié)參酌案件情況確定其管理費(fèi)。
第三,仲裁庭的收費(fèi)。2018年《規(guī)則》延續(xù)了港仲一貫的雙軌制,即當(dāng)事人可選擇按爭議金額或按小時(shí)費(fèi)率支付仲裁庭的收費(fèi)。這也是HKIAC的特色機(jī)制之一,旨在賦予當(dāng)事人更多的自主權(quán),按需選擇適合自身的收費(fèi)方式。若當(dāng)事方無法于被申請人收到仲裁通知之日起30日內(nèi)就仲裁庭的收費(fèi)方式達(dá)成一致,則仲裁庭應(yīng)適用小時(shí)費(fèi)率的收費(fèi)方式。仲裁員的小時(shí)費(fèi)率原則上不得超過6,500港幣,除各方另行同意或HKIAC在特殊情形下另作決定。
此外,2018年《規(guī)則》在保留原有收費(fèi)架構(gòu)的基礎(chǔ)上,在緊急仲裁員收費(fèi)、第三方資助費(fèi)用等方面有所創(chuàng)新,進(jìn)一步降低了當(dāng)事人的仲裁費(fèi)用。這也與港仲一直以來降低仲裁成本、提高案件效率的宗旨相一致。
(港仲秘書長一行與記者見面會(huì)現(xiàn)場)
記者:仲裁庭秘書服務(wù)以有助于節(jié)約時(shí)間和降低成本而愈受歡迎。相較于內(nèi)地的仲裁秘書,僅一字之差,二者存在何處不同?
楊玲:在復(fù)雜的國際仲裁中,仲裁庭通常會(huì)聘用仲裁庭秘書。
香港仲裁中的“仲裁庭秘書”與內(nèi)地仲裁機(jī)構(gòu)的“仲裁秘書”僅一字之差,但工作內(nèi)容和法律地位完全不同。仲裁秘書代表仲裁機(jī)構(gòu)按所適用的仲裁規(guī)則推動(dòng)仲裁程序進(jìn)行。而仲裁庭秘書協(xié)助仲裁庭處理輔助性非實(shí)體性工作,使得仲裁庭能盡快作出實(shí)體裁決,減少當(dāng)事人支付給仲裁員的整體費(fèi)用。
港仲秘書處成員可在臨時(shí)仲裁或由港仲管理的機(jī)構(gòu)仲裁中擔(dān)任仲裁庭秘書。仲裁庭如需指定一位秘書處成員作為其秘書,應(yīng)向港仲提交一份書面申請。港仲將盡快指定一位合適的秘書處成員來協(xié)助仲裁庭。
根據(jù)港仲《仲裁庭秘書使用指南》,對(duì)仲裁庭秘書應(yīng)適用和仲裁庭同等的公正性與獨(dú)立性標(biāo)準(zhǔn)。若在仲裁程序中出現(xiàn)可能導(dǎo)致對(duì)仲裁庭秘書的公正性與獨(dú)立性產(chǎn)生合理懷疑的情況,該秘書應(yīng)立即向當(dāng)事各方和仲裁庭披露該情況。
自2014年起,港仲作為全球首家仲裁機(jī)構(gòu)開設(shè)“仲裁庭秘書培訓(xùn)項(xiàng)目”,向全球仲裁庭提供經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)且考試合格的仲裁庭秘書名單。截至目前,港仲的法律顧問在61起案件中擔(dān)任仲裁庭秘書。對(duì)有興趣實(shí)踐國際仲裁的青年法律人而言,仲裁庭秘書是接觸國際仲裁實(shí)務(wù),與國際仲裁員合作的路徑之一。
記者:仲裁國際化的核心內(nèi)容,是案件管理國際化和仲裁員國際化。港仲在這兩方面是如何做的?
楊玲:港仲歷年的數(shù)據(jù)顯示,港仲的用戶來自100多個(gè)國家和地區(qū)。以2022年的數(shù)據(jù)為例,港仲大約93.4%的案件為國際性案件;83.1%的案子一方當(dāng)事人來自香港以外;近32%的案件與香港沒有關(guān)系;5.8%與亞洲沒有關(guān)系。港仲管理的仲裁案件中,香港是最常選擇的仲裁地,其他仲裁地還包括倫敦、新加坡、英格蘭和威爾士、莫斯科等。港仲機(jī)構(gòu)仲裁規(guī)則也是非常少有的將英文和中文作為程序語言并列使用的仲裁規(guī)則。港仲仲裁案件的程序語言80%使用英文,20%涉及中文的使用。目前,香港法、英國法和中國法是最常被當(dāng)事人選擇的合同準(zhǔn)據(jù)法。
在仲裁員方面,港仲實(shí)行“推薦名冊制”,即當(dāng)事人可以在名冊里選擇仲裁員,也可以在名冊外選擇仲裁員。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年港仲共作出159項(xiàng)仲裁員的指定。其中最多的是香港仲裁員,約占32.7%,其次是英國、澳大利亞、新加坡、法國、加拿大,中國內(nèi)地的仲裁員人數(shù)排名第六。
根據(jù)英國倫敦瑪麗女王大學(xué)和美國偉凱律師事務(wù)所近日聯(lián)合發(fā)布《2021年國際仲裁調(diào)查》,香港再次被評(píng)為全球最受歡迎的仲裁地第三名,港仲也再次被評(píng)為全球最受歡迎的仲裁機(jī)構(gòu)第三名。港仲的公信力得到了來自中國香港用戶、內(nèi)地用戶,以及世界其他國家用戶的廣泛認(rèn)可。
記者:為鞏固并進(jìn)一步提升港仲的吸引力,港仲有哪些具體的應(yīng)對(duì)舉措?
楊玲:經(jīng)過38年的發(fā)展,港仲已經(jīng)成為亞太地區(qū)乃至全球領(lǐng)先的爭議解決機(jī)構(gòu)。
為鞏固并進(jìn)一步提升港仲的吸引力,2018年《規(guī)則》在保留原有收費(fèi)架構(gòu)的基礎(chǔ)上,在緊急仲裁員收費(fèi)、第三方資助費(fèi)用等方面有所創(chuàng)新,進(jìn)一步降低了當(dāng)事人的仲裁費(fèi)用。
2021年10月,港仲推出了案件在線管理平臺(tái)“HKIAC辦案一站通”,利用安全可靠的技術(shù),在文件存儲(chǔ)、當(dāng)事方與仲裁庭溝通、仲裁程序期限追蹤等方面為當(dāng)事人和仲裁庭提供便捷和安全的服務(wù)。
2021年12月1日,港仲發(fā)布了“HKIAC案例匯編庫”,它是一個(gè)可檢索的數(shù)據(jù)庫,其中收錄了港仲根據(jù)不同程序規(guī)則所作程序性決定的匿名摘要,并定期更新。這一數(shù)據(jù)庫贏得了《環(huán)球仲裁評(píng)論》2022年度最佳創(chuàng)新獎(jiǎng)。
過去三年,港仲受理案件數(shù)量連創(chuàng)新高。在一些新興領(lǐng)域(例如加密貨幣爭議)成為備受青睞的機(jī)構(gòu)。
記者:在香港,政府與仲裁機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系是怎樣的?對(duì)于香港仲裁事業(yè)的發(fā)展,香港特區(qū)政府所擔(dān)任的角色是怎樣的?
楊玲:香港具有非常強(qiáng)大的爭議解決的基礎(chǔ)支撐,這包括政府支持,緊跟時(shí)代的立法以及大量的人才儲(chǔ)備等優(yōu)勢。港仲的發(fā)展與香港得天獨(dú)厚的仲裁環(huán)境和司法支持是分不開的。
立法上,香港立法會(huì)于2022年6月22日通過《2022年仲裁及法律執(zhí)業(yè)者法例(與仲裁結(jié)果有關(guān)的收費(fèi)架構(gòu))(修訂)條例》,允許香港法律執(zhí)業(yè)人士在仲裁中與客戶協(xié)商簽訂根據(jù)案件結(jié)果收費(fèi)的協(xié)議,使得香港仲裁費(fèi)用的相關(guān)安排具有更大彈性,從而進(jìn)一步提升香港作為理想仲裁地、港仲作為仲裁機(jī)構(gòu)的競爭力。
司法上,近期香港法院對(duì)一系列仲裁前沿問題作出了回應(yīng),具體包括:(1)明確仲裁條款升級(jí)機(jī)制是可受理性問題而不是管轄權(quán)問題,應(yīng)由仲裁庭決定;(2)厘清了裁決存在未決問題如何影響裁決的有效性;(3)拒絕以裁量權(quán)延長《聯(lián)合國貿(mào)易法委員會(huì)國際商事仲裁示范法》下撤銷裁決的期限;(4)暫緩清盤程序以支持仲裁;(5)明確歐盟制裁措施在香港沒有法律效力,受制裁實(shí)體在香港仲裁中能得以公平公正的裁判。香港法院判例的充分說理和嚴(yán)謹(jǐn)論證,使其在香港以外的普通法司法管轄區(qū)同樣備受關(guān)注。此外,得益于內(nèi)地與香港在仲裁司法協(xié)助領(lǐng)域的多項(xiàng)安排,港仲在實(shí)踐中展現(xiàn)了其處理涉及內(nèi)地爭議的獨(dú)特優(yōu)勢,給了港仲用戶更多的信心。
另外,內(nèi)地與香港有三項(xiàng)關(guān)于仲裁的司法協(xié)助,這也是香港強(qiáng)大的爭議解決基礎(chǔ)支撐的重要組成部分。
法治網(wǎng)香港10月19日電
編輯:薛金麗