□ 劉鵬
現(xiàn)階段,北京市在國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)上具有法學(xué)法律資源密集、國(guó)際交往合作活躍、國(guó)內(nèi)頭部仲裁機(jī)構(gòu)集聚等諸多優(yōu)勢(shì),但也面臨著仲裁機(jī)構(gòu)國(guó)際化程度較世界知名仲裁機(jī)構(gòu)尚有差距、仲裁行業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化等問(wèn)題。
為高起點(diǎn)、高水平推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè),北京市準(zhǔn)確把握并尊重國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)內(nèi)在規(guī)律,積極對(duì)標(biāo)境外先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持以“多元化、國(guó)際化、專業(yè)化、智慧化”發(fā)展模式,為推進(jìn)仲裁體制機(jī)制改革、提升仲裁公信力、打造面向世界的國(guó)際商事仲裁中心提供了“北京方案”。
集聚融合的多元化方向。國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)的過(guò)程是優(yōu)質(zhì)仲裁生態(tài)系統(tǒng)的培育過(guò)程,在此過(guò)程中要持續(xù)推動(dòng)高端法律服務(wù)資源的集聚、多種爭(zhēng)議解決方式的融合、仲裁對(duì)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的賦能。北京市以中央商務(wù)區(qū)為核心點(diǎn)位,建設(shè)實(shí)體平臺(tái),加快吸引境內(nèi)外爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)及相關(guān)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展,提升仲裁行業(yè)的集中度和顯示度,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體的仲裁法律意識(shí),以高水平聚合效應(yīng)培育全鏈條商事?tīng)?zhēng)議解決服務(wù)融合發(fā)展生態(tài)圈,助力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
開(kāi)放包容的國(guó)際化路徑。仲裁制度的核心特色是充分尊重當(dāng)事人的意思自治。開(kāi)放包容是對(duì)當(dāng)事人的最大尊重和對(duì)意思自治的最大保護(hù)。北京市以《北京國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)條例》立法為依托,研究將出入境、外籍人員工作停居留等便利性措施以立法形式予以固化,促進(jìn)境內(nèi)外當(dāng)事人和仲裁從業(yè)人員將北京作為爭(zhēng)議解決優(yōu)選地。
首善一流的專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)高效的糾紛解決服務(wù)是仲裁公信力的基礎(chǔ),也是仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)展的根本。北京市大力支持在京仲裁機(jī)構(gòu)深化仲裁體制機(jī)制改革,保持先進(jìn)性、領(lǐng)先性仲裁規(guī)則,建立與國(guó)際接軌的仲裁規(guī)則及仲裁收費(fèi)制度。支持在京仲裁機(jī)構(gòu)在建筑工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域仲裁專業(yè)化發(fā)展。鼓勵(lì)在京仲裁機(jī)構(gòu)拓寬仲裁員聘任渠道,支持從國(guó)際組織、商會(huì)等專業(yè)組織及律師、獨(dú)立仲裁員等專業(yè)人士中選聘仲裁員,加強(qiáng)仲裁員隊(duì)伍能力素質(zhì)培訓(xùn),不斷提升仲裁員隊(duì)伍國(guó)際化、專業(yè)化水平。
雙向賦能的智慧化方式。在全球化大背景下,互聯(lián)網(wǎng)仲裁、智慧仲裁成為仲裁國(guó)際化發(fā)展的大趨勢(shì)。鑒于此,北京市著力構(gòu)建仲裁與科技創(chuàng)新雙向賦能的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方面,支持在京仲裁機(jī)構(gòu)深度參與國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),高水平建設(shè)運(yùn)營(yíng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)仲裁中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁中心,發(fā)揮仲裁對(duì)科技創(chuàng)新的服務(wù)保障作用。另一方面,充分利用北京科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)智慧仲裁建設(shè),支持在京仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)案件全流程信息化。完善電子文檔,為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、案件分流、仲裁員指定、仲裁文書審核提供科技支撐。探索依托協(xié)同辦案平臺(tái),建立仲裁機(jī)構(gòu)與法院之間的信息互通機(jī)制,支持法院高效實(shí)施司法監(jiān)督,促進(jìn)仲裁與訴訟相互銜接。
(作者單位:北京市司法局)
編輯:武卓立