黃山云海

霞映迎客松

徽州天路

新安江景

黃山市，位于安徽省最南端，“八山半水半分田，一分道路和莊園”。作為徽文化發(fā)祥地，煙雨徽州是黃山的獨(dú)特IP，是具象化的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。走進(jìn)一個(gè)村落，就會(huì)翻動(dòng)一頁(yè)歷史，隨處踏足一塊石板，就會(huì)觸動(dòng)一段記憶，這是“美在徽州”。同時(shí)，人們也看到一個(gè)以國(guó)際視野和全球眼光開(kāi)展人文交流、被全球創(chuàng)意加持的現(xiàn)代化“創(chuàng)意黃山”。

隨著長(zhǎng)三角一體化的深入推進(jìn)，處在長(zhǎng)三角南翼門(mén)戶位置的黃山，正積極推進(jìn)“開(kāi)放+”、深耕“科創(chuàng)+”、堅(jiān)定“旅游+”，打造山水人文、創(chuàng)意創(chuàng)新、開(kāi)放樞紐、青春活力、美麗幸福的“五個(gè)之城”。

黃山旅游的“二次創(chuàng)業(yè)”

8月的長(zhǎng)江中下游，持續(xù)高溫，黃山西遞古村里卻人頭攢動(dòng)。白墻灰瓦間，寫(xiě)生的學(xué)生，順著蜿蜒整潔的青石板路，錯(cuò)落排開(kāi)；高墻窄弄里，游人們伴著夏日荷風(fēng)，悠閑漫步、不時(shí)駐足細(xì)看，更有人斜靠老建筑，席地而坐，歇息停留。

西遞人素有敢為人先的精神，1986年，西遞人用一張寫(xiě)在香煙紙盒上的兩毛錢門(mén)票開(kāi)啟了中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的先河。36年來(lái)，西遞已成為擁有世界文化遺產(chǎn)地、世界最佳旅游鄉(xiāng)村兩個(gè)“世界級(jí)”桂冠的旅游勝地。在安徽實(shí)施皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)以來(lái)，西遞村錨定“席地而坐”目標(biāo)，堅(jiān)持“微改造、精提升”，因地打造“金邊銀角”，實(shí)現(xiàn)了廣場(chǎng)無(wú)泥灰、路面無(wú)污垢、邊角無(wú)積沉、石板顯原色、墻面顯古色等“七無(wú)四顯一不超”，旅游線路上的垃圾落地不超過(guò)5分鐘就會(huì)被人清理干凈。

從湖北來(lái)到西遞生活8年的退休美術(shù)老師鄭先生，對(duì)“席地而坐”深有感觸?！澳憧炊喔蓛?，而且細(xì)節(jié)做得很好，墻角的電線、裸露的水管，都被很貼近環(huán)境地包裹了起來(lái)?！苯衲?，黃山市以城區(qū)、鄉(xiāng)村、景區(qū)為重點(diǎn)，突出“清秀雅美”城市格調(diào)，以繡花功夫加強(qiáng)精細(xì)化管理，深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村“五微”行動(dòng)，打造全國(guó)最干凈城市、最美麗鄉(xiāng)村、最美風(fēng)景線，游客“來(lái)了就想住下”正在成為一種新態(tài)勢(shì)。

從“徽”的字形看，上下為“山”“水”，左右為“人”“文”，象征著山水人文和諧共生。黃山既有優(yōu)質(zhì)生態(tài)，也有厚重文化。451處國(guó)家、省級(jí)傳統(tǒng)村落，4700多處古民居，千余項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，8000處歷史文化遺存，百萬(wàn)件文書(shū)文獻(xiàn)，構(gòu)成了黃山的文化底氣。同時(shí)，“吾心安處是黃山”文旅新品牌形象已經(jīng)走出黃山、走入上海，今年三四月份74場(chǎng)國(guó)家主場(chǎng)外交活動(dòng)讓黃山國(guó)際會(huì)客廳形象更加鮮明。2021年黃山市接待游客超過(guò)6000萬(wàn)人次，并入選國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市、全國(guó)民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、2021全國(guó)研學(xué)旅行熱門(mén)城市。

為進(jìn)一步推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黃山先后與上海奉賢、南京、杭州簽訂合作協(xié)議，組織市內(nèi)文旅企業(yè)與長(zhǎng)三角重點(diǎn)文旅企業(yè)建立合作關(guān)系。年初，一市三省旅游部門(mén)齊聚黃山，就長(zhǎng)三角文化旅游更高質(zhì)量一體化發(fā)展進(jìn)行深入交流會(huì)商，推出了長(zhǎng)三角大遺址和考古遺址公園保護(hù)利用聯(lián)盟、長(zhǎng)三角演出交易會(huì)、“紅色長(zhǎng)三角”革命文物故事大賽、第三屆長(zhǎng)三角非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特展等50多項(xiàng)文化旅游工作清單。

對(duì)于旅游立市的黃山來(lái)說(shuō)，文旅產(chǎn)業(yè)是首位產(chǎn)業(yè)。為提升文旅產(chǎn)業(yè)首位度，黃山正立足獨(dú)特的山水資源、遺產(chǎn)品級(jí)、文化符號(hào)、藝術(shù)氛圍、民俗活動(dòng)、美食元素、產(chǎn)品線路，深入推進(jìn)“旅游+”“+旅游”，探索全域旅游，推進(jìn)觀光旅游向休閑度假轉(zhuǎn)變，景區(qū)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)品向旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，使旅游業(yè)成為共同致富的牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)、深化改革的破冰產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意創(chuàng)新的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)從黃山開(kāi)始，如今，黃山旅游走下山、走出去“二次創(chuàng)業(yè)”，把市域作為一個(gè)大景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，將文旅融合、創(chuàng)意賦能作為黃山旅游業(yè)未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)，構(gòu)建山上山下聯(lián)動(dòng)、城市鄉(xiāng)村并進(jìn)、文化旅游融合、多極多點(diǎn)支撐的大旅游格局。

“新安江”也是“心安江”

每天走上一段山路，到六股尖瀑布前看看，是村民老謝的“日常工作”。“每天不看她一眼，不放心。”作為該地的護(hù)村隊(duì)員，60歲的老謝每天要巡護(hù)幾十公里。巡護(hù)途中，老謝經(jīng)常不帶水杯，渴了便直接雙手合攏，捧上一捧六股尖泉水喝上幾口，清新甘甜：“好喝啊，沒(méi)話講?！?/p>

一江清水出新安，六股尖瀑布，是新安江、錢塘江、富春江的“三江”源頭。為保護(hù)好新安江源頭的一草一木、山山水水，2012年，新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作啟動(dòng)，這是全國(guó)首個(gè)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，也是安徽生態(tài)強(qiáng)省“一號(hào)工程”。

從“上山一把斧，下山兩百五”到“留得青山在，不怕沒(méi)柴燒”，從“江上逐浪撒網(wǎng)，漁舟唱晚”到“泉水養(yǎng)魚(yú)，漁享休閑生態(tài)旅游”，從“新安江”到“心安江”……十年來(lái)，“三江源”的人們以“最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)監(jiān)管、最實(shí)舉措、最強(qiáng)保障”守護(hù)源頭活水，“生態(tài)美超市”實(shí)現(xiàn)流域重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，保護(hù)新安江已成為黃山市人民的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。去年，黃山市獲評(píng)中國(guó)最具生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力城市，位居中國(guó)“綠都”綜合評(píng)價(jià)前十。

試點(diǎn)以來(lái)，黃山市累計(jì)投入200多億元，著眼于源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理等，保障了下游水質(zhì)安全。通過(guò)“減肥降藥”、完善農(nóng)村生活垃圾處理、強(qiáng)化生態(tài)公益林撫育管理和小流域水土保持綜合治理等，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不斷取得新成效。“新安江模式”已入選中國(guó)改革十大案例，在全國(guó)15個(gè)流域、18個(gè)省份推廣。根據(jù)皖、浙兩省最新數(shù)據(jù)測(cè)算，今年1—6月中旬新安江跨省斷面P值達(dá)到0.81?，F(xiàn)如今，新安江每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水，連續(xù)多年是全國(guó)水質(zhì)最好的河流之一。

與此同時(shí)，新安江兩岸，一個(gè)世界級(jí)自然生態(tài)和文化旅游廊道也正在建設(shè)中，行走于新安江畔，處處是山水畫(huà)卷，杭州、黃山兩地合力保護(hù)重要生態(tài)空間，推動(dòng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)新安江、富春江、錢塘江流域生態(tài)保護(hù)治理，打造長(zhǎng)三角自然保護(hù)修復(fù)示范帶、全國(guó)綠色發(fā)展樣板區(qū)、世界知名旅游目的地。以該水域?yàn)榧~帶的“皖浙1號(hào)風(fēng)景公路”已經(jīng)成為眾多游客心中的“中國(guó)東部自駕游天堂”，新安江百里大畫(huà)廊正成為杭黃旅游黃金線上的重要支撐點(diǎn)。

理念上的“騰籠換鳥(niǎo)”

“要以最新理念開(kāi)展體悟?qū)嵱?xùn)，解放思想、轉(zhuǎn)變思維，對(duì)標(biāo)滬蘇浙等先發(fā)地區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)思想對(duì)接、理念對(duì)接，提升專業(yè)素養(yǎng)和能力……” 2021年，黃山市“千名人員體悟?qū)嵱?xùn)”拉開(kāi)大幕，一年多來(lái)，參訓(xùn)人員足跡遍至上海、杭州、合肥等長(zhǎng)三角重點(diǎn)城市。

一段時(shí)期以來(lái)，城市空間缺乏容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、經(jīng)濟(jì)體量不大等難題考驗(yàn)著黃山市每位干部。黃山市委書(shū)記凌云指出：“思路決定格局，思路決定出路，思路決定未來(lái)。有了好思路、大思路，發(fā)展中的困難和問(wèn)題就會(huì)迎刃而解?！?/p>

在體悟?qū)嵱?xùn)中，黃山聚焦作用最大的“關(guān)鍵的人”，全市7個(gè)區(qū)縣中的6名黨政正職、8家市屬國(guó)企中的5名總裁、三分之一的市直單位“一把手”參訓(xùn)；企業(yè)參訓(xùn)人員中，八成以上是“老總”。

在黃山市長(zhǎng)孫勇看來(lái)，體悟?qū)嵱?xùn)關(guān)鍵是激活了“關(guān)鍵少數(shù)”，促進(jìn)了干部思想觀念、行為習(xí)慣、工作作風(fēng)方面的深刻變革。如今，以體悟?qū)嵱?xùn)為發(fā)軔點(diǎn)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找不足、放大坐標(biāo)找差距，探尋撬動(dòng)黃山加速發(fā)展的智慧密鑰，已成為黃山上上下下的一種強(qiáng)烈自覺(jué)與重要工作方式。

體悟?qū)嵱?xùn)人員帶回其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將超前的發(fā)展觀念、市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新舉措等靈活運(yùn)用于“雙招雙引”、項(xiàng)目攻堅(jiān)、營(yíng)商環(huán)境、城市管理等中，掀起黃山創(chuàng)新改革發(fā)展高潮。在一批批體悟?qū)嵱?xùn)干部接續(xù)努力下，2022年上半年，全市新簽內(nèi)資項(xiàng)目302個(gè)，協(xié)議投資額400.6億元，同比增長(zhǎng)16%，數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”平臺(tái)四類項(xiàng)目個(gè)數(shù)指標(biāo)均位居安徽全省前列，“創(chuàng)意黃山”建設(shè)全面推進(jìn)。

緊扣城市特質(zhì)，黃山市去年首次提出發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，與長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)密切交流合作，開(kāi)展“雙招雙引”，舉辦首屆新安醫(yī)學(xué)發(fā)展大會(huì)、新安古建產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)、“迎客松”杯創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)意黃山 點(diǎn)亮未來(lái)”亮相大上海等一系列活動(dòng)，把創(chuàng)意創(chuàng)新融入發(fā)展全過(guò)程，以無(wú)邊界創(chuàng)意賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以跨界融合提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，以創(chuàng)意賦能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)要素，打造全要素耦合、多產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展生態(tài)，構(gòu)建與黃山生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)、與徽州文化底蘊(yùn)相融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

集約集聚是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑，圍繞發(fā)展生命健康、新一代信息技術(shù)、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)，一個(gè)按照眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、生活服務(wù)配套布局的未來(lái)科技城已經(jīng)問(wèn)世，作為科技成果轉(zhuǎn)化和科技型企業(yè)孵化平臺(tái)，未來(lái)科技城目前共吸引入駐科技型小微企業(yè)82家、科研中介機(jī)構(gòu)21家，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)正在凸顯。

出山入海邁向大開(kāi)放

地處安徽最南的黃山市，看似偏居一隅，實(shí)則是長(zhǎng)三角的南翼門(mén)戶，從空中俯瞰，黃山市版圖猶如一片楓葉，鑲嵌在中國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍區(qū)域之一的長(zhǎng)三角。

曾經(jīng)的黃山，受制于地理空間束縛，發(fā)展空間有限，從2015年第一條高鐵——合福高鐵開(kāi)通，黃山逐漸迎來(lái)自己的高鐵時(shí)代。2018年，杭黃高鐵開(kāi)通，打開(kāi)了黃山東向杭州、上海的快通道，同年長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，黃山由此進(jìn)入重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

依托長(zhǎng)三角人才富集地，黃山大力建設(shè)集科技孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才服務(wù)為一體的綜合人才服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展異地筑巢引鳳。已正式運(yùn)營(yíng)的“人才飛地”上海灣谷斐迪園，是黃山探索“研發(fā)孵化在上海、人才引進(jìn)在灣谷、生產(chǎn)基地在黃山”的新實(shí)踐。

聚焦科技創(chuàng)新，黃山圍繞九大新興產(chǎn)業(yè)，積極對(duì)接上海、杭州等長(zhǎng)三角地區(qū)，主動(dòng)承接科創(chuàng)、人才等創(chuàng)新資源外溢，產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域合作不斷深化。圣戈班新材料、國(guó)家新藥安全評(píng)價(jià)長(zhǎng)三角一體化合作中心等一批重大項(xiàng)目落戶黃山，建設(shè)中的杭黃綠色產(chǎn)業(yè)園，入選安徽省首批18個(gè)省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。

上海和黃山交往由來(lái)已久，20世紀(jì)六七十年代，“一萬(wàn)名知青、十萬(wàn)畝大山”連起兩地“鄉(xiāng)情”，目前上海在黃山仍有茶林場(chǎng)、練江牧場(chǎng)兩塊“飛地”。今年上海疫情期間，黃山的醫(yī)護(hù)和檢驗(yàn)人員三度出征、馳援上海，眾多在滬黃山籍人士主動(dòng)參加徽駱駝支援隊(duì)，同心守“滬”，續(xù)寫(xiě)了新時(shí)代山海情。

在長(zhǎng)三角一體化的“東風(fēng)”下，黃山與其他長(zhǎng)三角城市的交往合作不斷豐富。繼2019年與杭州都市圈城市簽訂“1+9+4”戰(zhàn)略合作協(xié)議以來(lái)，黃山市先后與上海楊浦區(qū)和奉賢區(qū)、江蘇無(wú)錫市分別建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，與國(guó)家發(fā)改委國(guó)際合作中心、中科院核能安全技術(shù)研究所、安徽大學(xué)、浙江大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)三角創(chuàng)意委等高校院所、合作機(jī)構(gòu)開(kāi)展戰(zhàn)略合作?！皬?fù)旦-黃山高新區(qū)生物技術(shù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”、上海數(shù)據(jù)交易所長(zhǎng)三角文旅數(shù)據(jù)交易平臺(tái)、域見(jiàn)未來(lái)國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目、恒將智慧科技園等一批項(xiàng)目正加速建設(shè)中。

已成功舉辦三屆的黃山發(fā)展大會(huì)，累計(jì)簽約項(xiàng)目279個(gè)、總投資近1510.4億元。四年共引進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域項(xiàng)目1616個(gè)、到位資金761億元，招商引資考核連續(xù)三年位居安徽全省第一方陣。在民生共享方面，黃山與滬蘇浙皖7家中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作建設(shè)長(zhǎng)三角一體化中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體，就醫(yī)結(jié)算實(shí)現(xiàn)杭州都市圈“一卡通”，推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和“跨省通辦”，實(shí)現(xiàn)了46個(gè)事項(xiàng)長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”。

深處長(zhǎng)三角腹地，黃山正深度參與共建“軌道上的長(zhǎng)三角”，強(qiáng)化區(qū)域交通樞紐地位，全方位接軌長(zhǎng)三角綜合交通體系。目前，黃山建成、在建和規(guī)劃高鐵10條、高速10條，是繼上海、杭州、南京、合肥之后長(zhǎng)三角第五大高鐵樞紐，與長(zhǎng)三角城市之間以高鐵、高速、航運(yùn)為重點(diǎn)的立體交通走廊加快形成。未來(lái)杭臨績(jī)高鐵建成，上海、杭州到黃山的車程將被縮短到1.5小時(shí)和40分鐘。

黃山不靠海，但更加開(kāi)放，正通過(guò)“向海借力”，深度融入長(zhǎng)三角，面向世界。黃山景區(qū)已先后加入全球可持續(xù)旅游委員會(huì)等4個(gè)國(guó)際組織，與加拿大班芙、瑞士少女峰等8個(gè)境外著名遺產(chǎn)地締結(jié)友好，友好城市活躍度位列安徽全省第一。如今的黃山，既是山水人文之城，也是創(chuàng)意創(chuàng)新之城；既是高鐵樞紐之城，更是開(kāi)放樞紐之城；既是青春活力之城，也是幸福美滿之城。站在新起點(diǎn)，古徽州正轉(zhuǎn)身向人們展示出一個(gè)時(shí)尚靈動(dòng)、青春靚麗的現(xiàn)代黃山。（記者 田棟）