數(shù)字城管、數(shù)字交通、數(shù)字政務(wù)……隨著城市化深入發(fā)展，數(shù)字化治理已經(jīng)融入城市治理的方方面面，成為推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。但應(yīng)當認識到，數(shù)字化治理是手段而不是目的。浪潮之中，已有眾多專家學(xué)者提出警示：“技術(shù)賦能”不等于“技術(shù)萬能”，數(shù)字化治理絕不能成為“炫技治理”。

數(shù)據(jù)科學(xué)家本·格林在《足夠智慧的城市：恰當技術(shù)與城市未來》指出，技術(shù)并非包治百病的靈丹妙藥，必須深謀遠慮地將其融入城市治理結(jié)構(gòu)之中，與其他形式的創(chuàng)新結(jié)合使用，才能產(chǎn)生最為深遠的影響。復(fù)旦大學(xué)教授、上海一網(wǎng)統(tǒng)管城市數(shù)字治理實驗室主任鄭磊也表示，數(shù)字化治理不僅需要考慮技術(shù)問題，更需要思考為誰而建、為什么建等原則性根本性問題，數(shù)字是手段，治理是目的，不應(yīng)本末倒置。

數(shù)字化城市究竟是“為人服務(wù)的智慧城市”，還是“新技術(shù)堆砌的城市物質(zhì)空間”？ 近期發(fā)布的《2022智慧城市白皮書》指出，“現(xiàn)階段的新型智慧城市建設(shè)仍存在諸多問題。如重視概念炒作，輕視理念更新；重視數(shù)據(jù)采集，輕視平臺建設(shè)；重視項目建設(shè)，輕視頂層設(shè)計……”隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，智慧城市建設(shè)步入新的階段。白皮書認為，未來的智慧城市建設(shè)，將在創(chuàng)新協(xié)同、為民服務(wù)、數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)業(yè)賦能、安全保障、綠色低碳等方面出現(xiàn)新的發(fā)展導(dǎo)向，呈現(xiàn)出“城市數(shù)字化到數(shù)字化城市”“建設(shè)智慧城市到運營智慧城市”“人與人的連接到萬物互聯(lián)”的新趨勢。

歸根結(jié)底，數(shù)字化治理的終極目標，是更好實現(xiàn)人民對美好生活的向往。這就要求數(shù)字化治理始終堅持以人的實際需求、感受為出發(fā)點和落腳點，防止陷入“技術(shù)萬能”“數(shù)字炫技”“數(shù)字浪費”和“數(shù)字壟斷”的陷阱。數(shù)字化城市的建設(shè)過程，注定是一場深刻而全面的變革，不僅僅依靠技術(shù)的單維度賦能，還需要理念、法制、制度、倫理等多維度的全方位賦能。在此過程中，既要考慮技術(shù)上“能不能”，還要適應(yīng)當下的生產(chǎn)方式、消費方式、工作方式、生活方式，充分考慮法治上“可不可以”，居民感受“好不好”，管理上“行不行”。任何一項數(shù)字化應(yīng)用，都要確保市民會用、好用、愿意用，確保各項解決方案與城市治理體系更加緊密融合。

歷史車輪滾滾向前。今天數(shù)字化扮演的角色，就像曾經(jīng)的蒸汽機、電力和電腦，技術(shù)會革命性地改變城市生活，也必然與政治經(jīng)濟、商業(yè)模式和民生場景緊密結(jié)合。對未知心懷敬畏，不高估技術(shù)的能力，審慎利用和駕馭技術(shù)，始終以人為本、尊重人的價值，城市才能有更美好的未來。（記者 劉大山）