宜都城區(qū)實(shí)現(xiàn)灑水車、機(jī)掃車、抑塵車多機(jī)種聯(lián)合作業(yè)，保城市干凈整潔。

宜都市城市管理執(zhí)法局黨組書記、局長(zhǎng)黃志華（右二）為環(huán)衛(wèi)工人“送清涼”

宜都市城市管理執(zhí)法局黨員干部到賀炳炎將軍故居開展主題黨日活動(dòng)

宜都市城市管理執(zhí)法局設(shè)置高考護(hù)考點(diǎn)為考生服務(wù)

宜都市城市管理執(zhí)法局通過“屋場(chǎng)會(huì)”形式，為村民排憂解難。

育才路實(shí)驗(yàn)小學(xué)旁歷史違建改造成社區(qū)陣地，為市民增添一處休閑場(chǎng)所。

迎著晨光，他們?yōu)槌鞘星謇硇l(wèi)生；頭頂烈日，他們將城市家具“煥新”；披星戴月，只為群眾享有整潔人居環(huán)境……以繡花功夫?yàn)槌鞘小懊廊荨?，默默打造魅力“新宜都”，他們就是宜都城管人?/p>

近年來，宜都市城市管理執(zhí)法局瞄準(zhǔn)“挺進(jìn)全國(guó)千億五十強(qiáng) 爭(zhēng)創(chuàng)文明典范城”目標(biāo)，秉持“五心城管”發(fā)展理念，堅(jiān)持用“大城管”機(jī)制統(tǒng)攬城市管理執(zhí)法工作全局，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力攻堅(jiān)破難，加快推動(dòng)宜都市城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為宜都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

鐵腕執(zhí)法——

清違行動(dòng)提升城市顏值

亂搭亂建，如同貼在城市身上的一塊塊“傷疤”，是影響城市形象的“毒瘤”，“清違行動(dòng)”是改善城鄉(xiāng)面貌、消除安全隱患，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)保障，是優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)、推動(dòng)創(chuàng)建文明典范城市的重要抓手。

作為群眾關(guān)心的焦點(diǎn)，城市發(fā)展進(jìn)程的堵點(diǎn)，宜都強(qiáng)力推進(jìn)“清違行動(dòng)”。作為宜都市“清違行動(dòng)”主要責(zé)任單位，宜都市城市管理執(zhí)法局堅(jiān)持分類施策，按區(qū)域劃分清違標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)推進(jìn)全域清違，下猛藥、治沉疴，重拳整治。

對(duì)于城鎮(zhèn)區(qū)域?qū)?zhǔn)占用公共空間、消防通道等存在安全隱患和影響市容市貌的突出問題，明確“十必拆”范圍，并同步啟動(dòng)“清頂行動(dòng)”，全面清除大型違規(guī)戶外廣告設(shè)施；農(nóng)村區(qū)域聚焦占用耕地紅線、農(nóng)村人居環(huán)境等突出問題，開展“五拆除、六清理、七規(guī)范”綜合治理。

此外，嚴(yán)格落實(shí)清零措施，多次開展黨員干部及公職人員、非黨員“兩代表一委員”、共青團(tuán)員違建大清查。通過實(shí)地研判、雙線復(fù)核，核實(shí)重點(diǎn)人群違建拆除情況，采取三級(jí)督查、工作提醒函等措施，全面壓實(shí)行政企事業(yè)單位主體責(zé)任，對(duì)未拆違建，嚴(yán)格執(zhí)行“兩書兩停一凍結(jié)”，以點(diǎn)帶面形成拆違控違高壓態(tài)勢(shì)，加快推進(jìn)全域違建清零。經(jīng)排查核實(shí)，全市重點(diǎn)人群中516人涉及違法建設(shè)問題，違建面積達(dá)2.06萬平方米，已于4月20日全部銷號(hào)清零。

“清違行動(dòng)”事關(guān)群眾民生福祉，該局緊緊圍繞“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)與“筑堡工程”開展清違行動(dòng)，將場(chǎng)景營(yíng)造與拆后修復(fù)相結(jié)合，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的停車難、公園少、綠化差等問題，充分利用拆后閑置土地，因地制宜修建口袋公園、停車場(chǎng)、綠色走廊等惠民便民場(chǎng)景，全力為市民打造舒心便利的環(huán)境中，充分滿足群眾停車、運(yùn)動(dòng)休閑、娛樂休憩等需求，切實(shí)提高了群眾的滿意度和幸福感。

截至目前，宜都市累計(jì)摸排違建底數(shù)47萬平方米，現(xiàn)已全域清零銷號(hào)。利用清違后閑置空地共新建、改造口袋公園8個(gè)、綠色走廊23個(gè)，新建、擴(kuò)建停車場(chǎng)6個(gè)。

督勸并舉——

垃圾分類分出美好生活

在宜都城區(qū)各小區(qū)，一個(gè)個(gè)擺放整齊、顏色鮮艷的垃圾桶吸人眼球。“餐廚垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾要分類投放，要形成垃圾分類的自覺?！鼻褰瓭?rùn)園業(yè)主李磊表示。

隨著《宜都市生活垃圾分類三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》正式施行，宜都市垃圾分類工作按下了快進(jìn)鍵，也意味著宜都生活垃圾分類工作進(jìn)入了“硬約束”時(shí)代。

作為全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市、全國(guó)文明城市，宜都在垃圾分類工作方面有基礎(chǔ)、有條件、有能力，宜都市城市管理執(zhí)法局乘勢(shì)而為、久久為功，將宜都市垃圾分類工作打造成一張“最美答卷”。

街道的整潔就是城市最好的名片，為優(yōu)化垃圾分類設(shè)施布局，加快生活垃圾分類設(shè)施的投入及撤桶并點(diǎn)的建設(shè)工作，該局按照“全面摸排、示范打造、整體提升”的思路，對(duì)城區(qū)350個(gè)小區(qū)的分類投放基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行“升級(jí)換代”，徹底淘汰更新雜色桶，保障分類設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范。

在人員督導(dǎo)方面，該局牽頭，招募熱心居民、環(huán)保人士、物業(yè)服務(wù)人員等作為垃圾分類督導(dǎo)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)桶邊督導(dǎo)力度。同時(shí)，該局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、責(zé)任單位通力配合，創(chuàng)新考核方式，建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、責(zé)任單位”垃圾分類三級(jí)考核評(píng)估體系。

垃圾分類工作中，收類運(yùn)送不可忽視。根據(jù)收集需求，該局配備21臺(tái)分類運(yùn)輸設(shè)備，初步建立起與生活垃圾分類收集相銜接的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)收運(yùn)過程監(jiān)管，避免裝車運(yùn)輸過程中“拋灑滴漏”，建立密閉、高效的分類運(yùn)輸系統(tǒng)。同時(shí)，依托現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系，協(xié)調(diào)有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾與有害垃圾、可回收垃圾、其他垃圾有效分開，加快收運(yùn)速度，明確收運(yùn)單位，確保有害垃圾單獨(dú)收集運(yùn)輸。

在垃圾分類處理方面，該局在城郊尾筆村建設(shè)了餐廚垃圾資源化利用中心，以進(jìn)一步強(qiáng)化垃圾分類末端處置能力，初步形成了“生物+填埋+協(xié)同”的生活垃圾分類處理體系。目前，該中心已進(jìn)入試運(yùn)行階段。截至今年8月，中心共清運(yùn)中轉(zhuǎn)生活垃圾67084.81噸，其中填埋處理18110.83噸，焚燒處理（含水泥窯）48973.98噸，生活垃圾焚燒處理率達(dá)73.38%（含水泥窯）；共清運(yùn)處理餐廚垃圾397.84噸。

強(qiáng)基固本——

精細(xì)管理夯實(shí)發(fā)展之基

街道干凈整潔，道路寬敞明亮，綠化全城覆蓋……中秋節(jié)期間，外地來宜游客紛紛感慨：“如同進(jìn)入一個(gè)都市大花園?！边@其中，離不開宜都城管人的功勞。

秉持著讓宜都城市形象更加精彩、城市管理更有溫度、城市發(fā)展更具魅力的理念，宜都市城市管理執(zhí)法局不斷改進(jìn)城市管理工作，在構(gòu)建宜都“大城管”格局的道路上砥礪前行。

為進(jìn)一步提升城市管理執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)管理能力和執(zhí)法水平，該局強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮市城管委組織協(xié)調(diào)職能，研究解決了部分邊界不清、職能交叉的城市管理重難點(diǎn)問題，明確了城市管理部分領(lǐng)域各方權(quán)責(zé)邊界，實(shí)現(xiàn)了上下貫通、橫向聯(lián)通、內(nèi)外融通的城市綜合治理格局基本形成、“高位統(tǒng)領(lǐng)、分級(jí)管理、協(xié)同治理”工作模式基本建立的目標(biāo)。

在指揮調(diào)度方面，該局充分發(fā)揮市城管委綜合指揮調(diào)度能力，按照“發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)交辦、及時(shí)通報(bào)、限期整改”思路，建立城市管理聯(lián)席會(huì)議制度、案件交辦機(jī)制、問題通報(bào)機(jī)制；同時(shí)，以“群眾吹哨、城管報(bào)到”為補(bǔ)充，及時(shí)解決各類城市管理問題，形成“一個(gè)口子進(jìn)、一個(gè)平臺(tái)辦、一個(gè)鏈條轉(zhuǎn)、一個(gè)系統(tǒng)管”的運(yùn)行模式。

為貫徹落實(shí)全省“共建美麗街區(qū)、共管城市家園”的要求，提高城市精細(xì)化管理服務(wù)水平，該局開展“美麗街區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，將陸城街道名都社區(qū)及周邊劃定為省級(jí)“美麗街區(qū)”創(chuàng)建范圍，聚焦城市管理中的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)靶向發(fā)力。

為加強(qiáng)隊(duì)伍工作質(zhì)量，預(yù)防工作態(tài)度不端正的不良苗頭產(chǎn)生，該局參照宜昌市做法，將城市綜合管理工作納入年度目標(biāo)管理，同時(shí)設(shè)立城市綜合管理工作獎(jiǎng)懲專項(xiàng)資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）上繳城市綜合管理保證金20萬元，實(shí)行季度評(píng)比、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)不按要求開展工作或是履職缺位、工作不力的，進(jìn)行通報(bào)、約談、問責(zé)?？己艘詥栴}整改準(zhǔn)確率、時(shí)效性和群眾滿意度為重點(diǎn)，確保重點(diǎn)交辦工作落到實(shí)處、解決群眾切身難題。

高位引領(lǐng)——

繡花功夫賦能文明創(chuàng)建

文明創(chuàng)建沒有休止符，只有進(jìn)行曲。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)文明典范城市創(chuàng)建工作安排，宜都市城市管理執(zhí)法局在市容秩序管控、提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量、完善靜態(tài)交通管理以及強(qiáng)化服務(wù)便民措施上不斷發(fā)力，為宜都爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市添磚加瓦。

市容市貌就是城市的第一張“名片”，該局秉持“全周期、全方位、全天候”的市容管理理念，在常態(tài)化巡查管控的基礎(chǔ)上，成立城管執(zhí)法市容秩序管理快反隊(duì)，確保遇到各類城市管理突發(fā)性問題能迅速響應(yīng)；分路段分時(shí)段開放臨時(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，引導(dǎo)流動(dòng)攤販“線內(nèi)、限時(shí)、規(guī)范”經(jīng)營(yíng)；堅(jiān)持柔性執(zhí)法，由城管女子中隊(duì)對(duì)重要路段占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販等行為進(jìn)行勸導(dǎo)，城管愛心驛站向全市戶外工作者免費(fèi)開放。

為實(shí)行宜都市道路全覆蓋分級(jí)管理，該局重新劃定清掃保潔分級(jí)管理范圍，城區(qū)主要干道采取了清掃清運(yùn)全天候、灑水沖洗全時(shí)段、噴霧抑塵全覆蓋的“三全保潔”工作模式，機(jī)掃率達(dá)85%，22條、230萬平方米的城市道路保潔做到了每日“清底子、見本色”，以實(shí)際成效助力宜都打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

此外，為確保工作效率與質(zhì)量，該局堅(jiān)持“日核查、周通報(bào)、月考核”工作機(jī)制，以高標(biāo)準(zhǔn)做好對(duì)10個(gè)社會(huì)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)項(xiàng)目以及36座直管城市公廁的日常保潔監(jiān)管，用最高質(zhì)量迎接各類重要迎檢與其他活動(dòng)共30余次。

完善靜態(tài)交通管理，加強(qiáng)城市停車資源的開發(fā)、利用和監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)住宅小區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)的內(nèi)部停車設(shè)施向社會(huì)錯(cuò)時(shí)開放，加快推進(jìn)停車場(chǎng)改建、新建工程。目前，城投華美公司“車共體”智慧停車管理平臺(tái)已先期整合57個(gè)停車場(chǎng)，共計(jì)8665個(gè)停車位。

今年，為打造最優(yōu)城管營(yíng)商環(huán)境，該局制定出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“九條措施”，成功實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“零超時(shí)”；以“三步工作法”為地?cái)傄故薪?jīng)濟(jì)“松綁”；組織開展城區(qū)人行道停車位規(guī)劃施劃，加強(qiáng)城市停車資源的開發(fā)、利用和監(jiān)管；“數(shù)字化城管”平臺(tái)累計(jì)受理城市管理事、部件問題1300余件。

勇?lián)?zé)任——

用心用情辦好民生實(shí)事

群眾利益無小事，宜都城管人立足本職工作，傾情服務(wù)民生。

自宜都市“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)開展以來，宜都市城市管理執(zhí)法局組建黨員突擊隊(duì)和志愿服務(wù)隊(duì)，以“圍樓夜話”的形式“走進(jìn)群眾”“融入群眾”，傾聽群眾心聲，并將群眾反映的問題進(jìn)行梳理，列成清單，制定出相應(yīng)整改措施。

搪瓷廠宿舍是典型的老舊小區(qū)，建于上世紀(jì)80年代末期，共1棟居民住宅樓，居民戶數(shù)37戶。根據(jù)“圍樓夜話”收集到的問題，該局結(jié)合宜都市“樓道革命”專項(xiàng)行動(dòng)，安排人員為搪瓷廠宿舍進(jìn)行環(huán)境整治，通過修補(bǔ)刷白樓道墻面、清理墻面小廣告、樓道雜物、整理雜亂飛線等方式，讓小區(qū)舊貌換新顏，全面提升居民的獲得感和幸福感。

6月16日，接群眾投訴稱，園林大道沁園大廈門前臨時(shí)夜市攤點(diǎn)餐桌無序擺放，妨礙行人通行。該局黨組成員、綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)易揚(yáng)立即組織相關(guān)執(zhí)法人員召開“馬路辦公會(huì)”，現(xiàn)場(chǎng)研討解決方案，創(chuàng)新提出“劃線+限時(shí)”管理的方式，即在夜市攤點(diǎn)人行道上用白油漆劃一條“邊界線”，規(guī)范夜市攤位經(jīng)營(yíng)范圍，不得越線經(jīng)營(yíng)。

在城管部門的努力下，該夜市攤點(diǎn)成功劃線100余米，相關(guān)經(jīng)營(yíng)者被告知每晚6點(diǎn)后出攤，在規(guī)定范圍擺放桌椅，擺攤不能超出地面白線。為保證落實(shí)到位，該局還每晚安排“錯(cuò)時(shí)班”人員監(jiān)督維護(hù)夜市攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保夜市攤位“有序擺攤、線內(nèi)經(jīng)營(yíng)”。

為助力鄉(xiāng)村振興，該局組織專班人員幫扶紅花套鎮(zhèn)南橋村。駐村工作隊(duì)在聽說南橋村三組文化廣場(chǎng)、村級(jí)橘社等項(xiàng)目建設(shè)資金缺乏時(shí)，該局黨組書記、局長(zhǎng)黃志華當(dāng)即協(xié)調(diào)相關(guān)部門，經(jīng)過多方努力，解決該村資金緊缺難題，其中宜都市城市管理和執(zhí)法局資助資金10萬元。

“堅(jiān)守初心，用‘大城管’理念為城市發(fā)展賦能?！秉S志華表示，要圍繞“勇當(dāng)全省城市管理鐵軍標(biāo)兵、打造縣域城市管理宜都樣板”奮斗目標(biāo)，瞄準(zhǔn)“宜昌第一、全省一流、全國(guó)先進(jìn)”發(fā)展定位，不斷推進(jìn)城市管理法治化、科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化，為宜都高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)城管力量。

■記者手記

用心用情當(dāng)好城管人

他們或在街上執(zhí)勤，努力尋找著街面上的“不和諧”；或在喧囂的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，幫助維持市場(chǎng)秩序；或開著清運(yùn)車輛，在路上清運(yùn)垃圾……在美麗的宜都街頭，城管工作人員的身影無處不在。

宜都城管人，一群默默無聞的堅(jiān)守者、奉獻(xiàn)者、奮斗者，他們用自己的努力及付出，為城市帶來干凈，為群眾當(dāng)好“管家”，為宜都文明典范城市增光添彩。

他們，嚴(yán)以律己，塑身正形。懷著對(duì)城管事業(yè)的高度熱愛及執(zhí)著，宜都城管人嚴(yán)格要求自己，積極提升自身素質(zhì)及工作技能，爭(zhēng)做城市管理的行家里手，在平凡的工作崗位上綻放華彩。

他們，兢兢業(yè)業(yè)，堅(jiān)守初心。頭頂烈日、橫穿暴雨、對(duì)抗風(fēng)寒，成為日常工作的常態(tài)。清違行動(dòng)一馬當(dāng)先，不達(dá)目的不罷休；垃圾分類以身作則，全身心投入，爭(zhēng)做“示范員”；街面整治既講原則，又帶柔情。

他們，心懷赤誠(chéng)，一心為民?！皣鷺且乖挕眱A聽群眾聲音，用心用情辦好民生實(shí)事；接到市民投訴，第一時(shí)間到位，拿出最佳解決方案；鄉(xiāng)村振興不走過場(chǎng)，深入田間地頭，“真金白銀”投入。

道阻且長(zhǎng)，行者將至。宜都城管人，堅(jiān)守初心，砥礪前行，為了城市更美麗，為了人民更幸福，他們一直在路上。（記者 方勇華 通訊員 楊天宇）