美麗的營山縣城一角。楊漢國攝

城市的發(fā)展，不只是規(guī)模的擴(kuò)張，更是人的城市化。讓群眾生活更美好，是城市建設(shè)、發(fā)展、治理的價值所在。

在高起點規(guī)劃的基礎(chǔ)上，營山城市建設(shè)注重“表里如一”，污水治理、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造，營山進(jìn)行了最大體量的城市功能修復(fù)，同時不斷提升城市管理水平。城市變大變美的同時，也越來越宜居。

北進(jìn)東拓西延構(gòu)筑城市生態(tài)綠廊和文脈

“北進(jìn)東拓西延”，這是營山城市發(fā)展的基本思路，確立了以一環(huán)路為環(huán)，綏安大道和咸安大道為兩翼，城市新中心為核心，城北、城東、城西三片區(qū)的“一環(huán)兩翼一中心三片區(qū)”城市空間布局，（緊轉(zhuǎn)2版）

形成了區(qū)域統(tǒng)籌、多點支撐、層次清晰的規(guī)劃體系，實現(xiàn)城市近期建設(shè)范圍控規(guī)全覆蓋。

在這一思路下，營山基本構(gòu)建了全域公園體系，形成貫穿整個城區(qū)的50公里生態(tài)綠廊，拓展城區(qū)綠地面積至萬畝。重塑“營山十景”“九宮十八廟”，重建云鳳書院、翠屏?xí)旱任幕皡^(qū)，加快推進(jìn)白塔公園、云鳳書院等共創(chuàng)4A級景區(qū)工作，構(gòu)建“彰顯故事、留住鄉(xiāng)愁、文城一體”的公園城市文脈。

營山也成為西南地區(qū)首個修通一環(huán)路的縣級城市，如今借助G244線和S101線改造工程，營山高起點規(guī)劃建設(shè)二環(huán)路。不久，營山一環(huán)二環(huán)再加“井”字形繞城高速的大格局將呼之欲出。

改造舊城完善配套惠及近10萬群眾

對城市進(jìn)行整治，修復(fù)城市功能，是近年來營山持之以恒進(jìn)行的大事。

從2009年的南北兩河綜合整治，到2018年，實施南門河棚戶區(qū)改造及綜合整治項目，再到2021年，為進(jìn)一步滿足人民群眾對美好生活的向往，破解老舊小區(qū)帶給住戶的困局，營山縣啟動了外西街、正西街、正東街、磨子街、東大街片區(qū)老舊小區(qū)改造主體工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施工程。

截至目前，工程涉及的6條主要街道、112棟臨街建筑的立面改造以及管網(wǎng)改造、道路拓寬、人行道鋪砌、景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施工程已經(jīng)完成，重塑了營山縣城中軸線，讓營山縣老城區(qū)煥發(fā)了新風(fēng)采。

通過地下、地面、地上一體改造，“里子”“面子”同步治理，營山構(gòu)建起城市生活污水“小區(qū)收集管——沉渣池——道路支管——截污干管—污水處理廠”全封閉收集、運行、處理系統(tǒng)，實現(xiàn)街道沿線區(qū)域污水應(yīng)收盡收。順應(yīng)了群眾期盼，既解決老舊小區(qū)污水橫流、供水管網(wǎng)經(jīng)常爆管的問題，又解決老舊小區(qū)用電質(zhì)量不高、弱電線路紊亂等問題，直接惠及近10萬群眾。

加強(qiáng)管理讓城市更宜居

在抓好城市建設(shè)，完善功能的同時，營山不斷夯實城市管理基礎(chǔ)、完善管理機(jī)制、提高服務(wù)水平，努力讓市民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

整合城市管理單位職能職責(zé)和人員，全面提升城市管理綜合效能。探索完善城市社區(qū)網(wǎng)格化管理機(jī)制，組織城管、交警進(jìn)社區(qū)，配備各類城市管理人員2100余人，全面提升城市管理綜合效能。

建成和完善數(shù)字城管信息系統(tǒng)，確保城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間派遣、第一時間解決。為生活困難、殘疾人等群體合理設(shè)立臨時攤位，將占道經(jīng)營者和流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)到臨時攤位經(jīng)營；對夜市攤點進(jìn)行集中規(guī)劃、集中經(jīng)營，規(guī)范管理……

此外，營山還采取購買社區(qū)城市管理服務(wù)的方式，做好轄區(qū)內(nèi)部二類街道、三類街道、背街小巷的清掃保潔和攤點、車輛秩序治理工作，建立了社區(qū)——居民小組——樓院的自治化管理模式。（記者 易立權(quán)）