今年中秋小長(zhǎng)假，廣陵區(qū)汶河街道仁豐里歷史文化街區(qū)再度登上各大主流媒體，僅央視新聞?lì)l道就集中報(bào)道6次。從端午、七夕，再到中秋，仁豐里變成了一幅幅圖片、一段段視頻、一個(gè)個(gè)文字，被揚(yáng)州市民、外地游客“曬”在了微信朋友圈，爭(zhēng)相以打卡仁豐里為傲。仁豐里火爆“出圈”，不是“突然的自我”，而是10年“文火慢燉”后“必然的成果”。

【這十年】

仁豐里走出保護(hù)利用新路徑

2013年，“仁豐里歷史文化街區(qū)保護(hù)設(shè)施改造”被納入“國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目”，國(guó)家550萬(wàn)元的專項(xiàng)資金加上揚(yáng)州市1295萬(wàn)元配套資金帶來(lái)了保護(hù)利用的新機(jī)遇。10年來(lái)，汶河街道黨工委探索了一條“微更新、強(qiáng)文化、集民智、可持續(xù)”的保護(hù)利用新路徑，仁豐里保留唐代里坊形制和居民空間肌理，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，吸引6000萬(wàn)元的社會(huì)資本，以“四兩撥千斤”的巧勁，撬動(dòng)了街區(qū)業(yè)態(tài)新布局。

——堅(jiān)持微更新“主構(gòu)圖”，讓古街更有力度。以居民更新意愿為主導(dǎo)，以古城宜居舒適為目標(biāo)，修繕傳統(tǒng)民居建筑33處，整治街區(qū)環(huán)境，沿線弱電桿線全部下地，修復(fù)破損路面約2600平方米，鋪設(shè)燃?xì)夤艿兰s450米，新裝路燈30余盞，增加監(jiān)控40余處，提升市政公用和公共服務(wù)設(shè)施配套水平。以“文火慢燉”的態(tài)度留住原居民、延續(xù)煙火氣，讓街區(qū)“氣質(zhì)顏值”與百姓“幸福指數(shù)”同步提升。

——運(yùn)行強(qiáng)文化“主筆法”，讓古巷更有氣度。去年以來(lái)，創(chuàng)新開(kāi)展“仁豐里民俗文化集市”18場(chǎng)，打造文化游學(xué)項(xiàng)目27個(gè)、“仁豐里研學(xué)線”4條，對(duì)內(nèi)豐富底蘊(yùn)，對(duì)外擴(kuò)大影響。通過(guò)收租儲(chǔ)，引入文創(chuàng)空間、大師工作室、服飾配飾、輕食餐飲等業(yè)態(tài)，持續(xù)打造文化特色鮮明、功能設(shè)施齊備、場(chǎng)所活力充沛的復(fù)合型文化街區(qū)。目前街區(qū)共有各類空間51處，其中非遺文化工作室27家、特色民宿6家、茶咖輕食10家、公共空間8家。

——暈染集民智“主色調(diào)”，讓古城更有溫度。數(shù)次邀請(qǐng)既有理論研究高度，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃師、建筑師、藝術(shù)家以及文化專家，共同研究改造方案，提高設(shè)計(jì)水平。持續(xù)推進(jìn)“最美畫境”“螢火點(diǎn)亮古城行動(dòng)”“我家大門常打開(kāi)”等活動(dòng)，招引不同類別的文藝家及民資進(jìn)入，自帶設(shè)計(jì)方案、自帶文化項(xiàng)目、自帶投入資金，進(jìn)行自主改造并運(yùn)營(yíng)。組織文旅產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人成立街區(qū)文化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，讓他們通過(guò)這一平臺(tái)，積極參與到店標(biāo)個(gè)性化方案設(shè)計(jì)、文創(chuàng)集市組織、文創(chuàng)空間整合發(fā)展等活動(dòng)，群策群力，實(shí)現(xiàn)歷史文化街區(qū)的共同管理。

仁豐里歷史文化街區(qū)不但走出了一條不同于揚(yáng)州東關(guān)街、彩衣街的保護(hù)利用新路徑，也使得揚(yáng)州的古巷“微更新”有了自己的獨(dú)特味道。正如《新聞聯(lián)播》在報(bào)道中點(diǎn)贊：仁豐里的傳統(tǒng)文化，讓孩子們體驗(yàn)了勞動(dòng)智慧之美；《光明日?qǐng)?bào)》則點(diǎn)評(píng)：讓年輕人把更多的非遺帶回家，也把綿長(zhǎng)的文化精神送到更遠(yuǎn)的地方。這條千年古巷，滿滿都是書卷氣、煙火氣和孩子氣，這些，也是仁豐里打通“任督二脈”，頻頻上熱搜的“流量密碼”。

十年磨一劍,出鞘必鋒芒。2021年9月，仁豐里歷史文化街區(qū)保護(hù)與利用工程榮獲中國(guó)建筑學(xué)會(huì)建筑設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)目類一等獎(jiǎng)。國(guó)內(nèi)知名歷史文化保護(hù)專家學(xué)者共同點(diǎn)贊街區(qū)改造，認(rèn)為“仁豐里模式”完善了地下基礎(chǔ)設(shè)施的“里子”、提升了古城百姓宜居生活的“里子”、保住了古城煙火味市井生活的“里子”、營(yíng)造了文脈深深的文藝特色的“里子”，兼顧了原住民的生活與新業(yè)態(tài)的發(fā)展，已具備現(xiàn)代化國(guó)際化街區(qū)治理的先進(jìn)理念。這意味著揚(yáng)州古城保護(hù)工作得到學(xué)術(shù)界肯定，保護(hù)利用水平走在了前列。

汶河街道黨工委書記鐘蕾表示，按照“讓古城興起來(lái)”的工作要求，近年來(lái)，汶河街道黨工委“螺螄殼里做道場(chǎng)”，統(tǒng)籌古城保護(hù)與利用，協(xié)調(diào)居民生活與生產(chǎn)，兼顧社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，整合政府主導(dǎo)與社會(huì)參與，努力保存、延續(xù)和彰顯“古色古香、原汁原味、市井市民”的古城歷史空間、街巷肌理、建筑風(fēng)貌、文化遺存，使之成為看得見(jiàn)發(fā)展、留得住鄉(xiāng)愁的古城老街。

【談經(jīng)驗(yàn)】

【歷史記憶】

將仁豐里作為一個(gè)可以觸摸、可以感知的街區(qū)歷史陳列博物館來(lái)打造，盡可能留住歷史的記憶，留住原貌，留住歲月的痕跡，同時(shí)滿足人們現(xiàn)代生活的需要。

在整體保護(hù)古城空間肌理和傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，改善街區(qū)原住民的居住條件，留住了原住民，延續(xù)了古城小巷的生活氛圍，保留住了活態(tài)的歷史。摒棄以往“穿衣戴帽”式改造方式，引導(dǎo)居民、投資人按照傳統(tǒng)風(fēng)貌要求，修繕質(zhì)量差的房屋，整治風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的房屋，在保持建筑尺度、材質(zhì)、色彩等外觀與街區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)的前提下，鼓勵(lì)他們根據(jù)不同的使用、審美需求在內(nèi)在功能和外觀細(xì)節(jié)上進(jìn)行個(gè)性化設(shè)計(jì)，讓更新后的街區(qū)建筑能達(dá)到“和而不同”的效果。

【獨(dú)特空間】

對(duì)老民居及沿線的歷史建筑，包括老墻磚、老門樓、老電線桿都予以保護(hù)，恢復(fù)沿街房屋鋪搭門，精心設(shè)計(jì)老街彩繪，增設(shè)街巷小景點(diǎn)等，保留住仁豐里的“原貌、原住、原味”。

因地制宜，打造適宜人居的公共環(huán)境和濃郁地方特色的傳統(tǒng)空間。在街巷公共空間提升中，對(duì)包括老磚墻、老門樓和部分水泥飾面外墻、少量廢棄的電線桿等留有老街發(fā)展歷史信息的載體都予以保護(hù)，完整保留不同年代的記憶。同時(shí)用彩繪、藝術(shù)裝置等多種形式增添巷內(nèi)景觀，還原老巷生活場(chǎng)景，追尋古街市井記憶。2019年5月，同濟(jì)大學(xué)阮儀三教授在考察仁豐里歷史文化街區(qū)保護(hù)利用工作后，在“城市規(guī)劃學(xué)刊”公眾號(hào)發(fā)表文章，指出其特色空間“如同一顆顆的圖釘牢牢地把揚(yáng)州古城釘住，使古城的肌理和風(fēng)貌不會(huì)遭到破壞”。

【生產(chǎn)生活】

將短期突擊性工作改為長(zhǎng)期滾動(dòng)式推進(jìn)，將全面開(kāi)花大拆大建改為先易后難的逐步推進(jìn)，對(duì)原住民不是驅(qū)趕而是邀請(qǐng)鼓勵(lì)參與和等待參與；使產(chǎn)權(quán)所有人能夠分享街區(qū)振興后不動(dòng)產(chǎn)升值帶來(lái)的紅利，大大提高了通過(guò)改變房屋功能、提高利用率振興街區(qū)的可能性。

仁豐里街區(qū)的保護(hù)與利用不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工程建設(shè)，而是在整體性系統(tǒng)性前瞻性的高水平策劃下，在總體藍(lán)圖確定的前提下，科學(xué)地分階段分期建設(shè)打造的系統(tǒng)項(xiàng)目。這10年中，我們用心地做，慢慢地打磨，慢工出細(xì)活，不急躁，不急功近利，以不斷完成階段性目標(biāo)為榮。鼓勵(lì)街巷兩側(cè)發(fā)展傳統(tǒng)商住混合功能，保留小賣部、小吃店、理發(fā)店等傳統(tǒng)社區(qū)小型商業(yè)和服務(wù)設(shè)施，新增24小時(shí)城市書房、老字號(hào)、非遺文化空間等新興業(yè)態(tài)，引導(dǎo)居民自發(fā)開(kāi)設(shè)小型民宿旅店，為社區(qū)增添發(fā)展活力。通過(guò)對(duì)閑置民居統(tǒng)一進(jìn)行收儲(chǔ)、置換和利用，有效整合零散的閑置資源，每年為仁豐里居民增加直接收益300余萬(wàn)元和房產(chǎn)的穩(wěn)步升值空間，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了居民的參與積極性，促進(jìn)了歷史街區(qū)的保護(hù)與利用。

【活化利用】

探索“收租儲(chǔ)”新模式，租用收儲(chǔ)居民閑置房源、把控業(yè)態(tài)，招引不同類別的文藝家及民資進(jìn)入，自帶設(shè)計(jì)方案、自帶文化項(xiàng)目、自帶投入資金，進(jìn)行自主改造并運(yùn)營(yíng)。

通過(guò)部分減免房屋租金和設(shè)立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制門檻、文旅發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金等政策，鼓勵(lì)居民和投資人發(fā)展特色民宿和雕版印刷、古琴傳習(xí)、剪紙、線裝書和古建筑木模型制作、老照片收藏、文藝沙龍等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，避免古城利用的過(guò)度商業(yè)化和同質(zhì)化。利用收儲(chǔ)用房改建仁豐里社區(qū)微型博物館，新建4處口袋公園，豐富居民的業(yè)余文化生活。持續(xù)開(kāi)展文化旅游推介活動(dòng)，推動(dòng)園林式民居向游客開(kāi)放，組織詩(shī)詞采風(fēng)、詩(shī)詞大賽，編印文學(xué)內(nèi)刊，開(kāi)展文創(chuàng)集市、專題微散文和詩(shī)歌征集等活動(dòng)，通過(guò)文化展示打動(dòng)人心、觸動(dòng)鄉(xiāng)愁。

【可持續(xù)性】

以基層組織為核心，探索建立公共參與街區(qū)管理的新模式，讓街區(qū)由“網(wǎng)紅”變“長(zhǎng)紅”。

歷史街區(qū)的保護(hù)與復(fù)興，離不開(kāi)生于斯長(zhǎng)于斯的民眾，離不開(kāi)政府的公共服務(wù)投入，離不開(kāi)可持續(xù)的社區(qū)營(yíng)造，離不開(kāi)這方水土滋潤(rùn)的文化根底。由區(qū)政府負(fù)責(zé)整治規(guī)劃的制定和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)政策、技術(shù)指導(dǎo)，街道辦事處負(fù)責(zé)整治項(xiàng)目的組織實(shí)施。居民或投資人負(fù)責(zé)業(yè)態(tài)確定、房屋修繕和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)。建立起居民代表和城建、法律等專業(yè)人士多方參與、共管共治的街區(qū)營(yíng)造站，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化空間、商鋪為載體，推動(dòng)衛(wèi)生、社教、養(yǎng)老等公共服務(wù)項(xiàng)目高品質(zhì)實(shí)施，構(gòu)建“生活+社區(qū)配套”“生活+文化旅游”“生活+活力業(yè)態(tài)”等有機(jī)交融的街區(qū)生活形態(tài)，以“生活+”實(shí)現(xiàn)“生活佳”，讓建筑可閱讀、街區(qū)可棲居、文脈可觸摸，打造古城保護(hù)利用新標(biāo)桿。（記者 朱涓）