靜安區(qū)江寧路街道綜合為老服務(wù)中心寶寶屋。攝影/周馨

靜安區(qū)曹家渡街道綜合為老服務(wù)中心設(shè)有閱讀書架、用餐點(diǎn)等便民設(shè)施。

上海陸家嘴長(zhǎng)者照護(hù)家園。

楊浦濱江。

不同于早出晚歸的上班族，老人和孩子在社區(qū)停留的時(shí)間相對(duì)多。如何解決老人和孩子日常生活中的困難，提升生活品質(zhì)，很大程度上需要依托社區(qū)服務(wù)。社區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)服務(wù)讓15分鐘社區(qū)生活圈中“宜養(yǎng)、宜學(xué)”的目標(biāo)愿景成為可能。

一進(jìn)門，把包放進(jìn)儲(chǔ)物柜，圍巾搭在衣帽架上，順勢(shì)躺在沙發(fā)椅上休息片刻。這一幕可不是回家的場(chǎng)景，而是上海市閔行區(qū)古美路街道“家門口”服務(wù)點(diǎn)的日常。該服務(wù)點(diǎn)聚焦“一老一小”民生服務(wù)功能，提供老年日托站，配有健身器材的運(yùn)動(dòng)康健室，定期還有家庭醫(yī)生為老年人提供配藥、測(cè)量血壓等服務(wù)。除了老年日托站，“家門口”服務(wù)點(diǎn)還設(shè)有未成年人家庭教育服務(wù)站。玩具、繪本、小帳篷，孩子們也有屬于自己的玩樂活動(dòng)空間。

不同于早出晚歸的上班族，老人和孩子在社區(qū)停留的時(shí)間相對(duì)多。如何解決老人和孩子日常生活中的困難，提升生活品質(zhì)，很大程度上需要依托社區(qū)服務(wù)。社區(qū)創(chuàng)建的各項(xiàng)服務(wù)讓15分鐘社區(qū)生活圈中“宜養(yǎng)、宜學(xué)”的目標(biāo)愿景成為可能。

老來生活尋趣處

國(guó)家衛(wèi)生健康委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前，中國(guó)有90%左右的老年人居家養(yǎng)老，7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老，只有3%的老年人入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長(zhǎng)王海東說：“我們未來的養(yǎng)老工作重點(diǎn)就是要大力加強(qiáng)居家和社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)供給，建設(shè)15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，方便老年人居家養(yǎng)老，提高其可及性和服務(wù)質(zhì)量?！?/p>

從2014年起，上海探索社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體。作為嵌入式養(yǎng)老服務(wù)的樞紐，綜合體里包括老年人照護(hù)之家、日間照料中心、助餐點(diǎn)、護(hù)理站或衛(wèi)生站等，一個(gè)站點(diǎn)滿足多樣需求。截至2021年底，上海全市已建成社區(qū)綜合為老服務(wù)中心371家，實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋并向片區(qū)延伸。15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈中的“宜養(yǎng)”目標(biāo)愿景將依托社區(qū)綜合為老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)。

“我是獨(dú)居老人，沒有特別的愛好，有時(shí)真感到寂寞。現(xiàn)在好了，中心里不僅設(shè)施好，人氣也旺，天天都能和老伙伴們一起聊天、交流。參與活動(dòng)，讓我們的晚年生活變得更加豐富啦！”李爺叔高興地說。自從家附近的靜安區(qū)曹家渡綜合為老服務(wù)中心運(yùn)營(yíng)以來，他就老歡喜到那里去。不僅能讀書看報(bào)玩游戲，還有歌舞表演和保健知識(shí)講座，可熱鬧了。

綜合為老服務(wù)中心每月會(huì)開展不同的趣味游戲，比如填字游戲、走迷宮、算二十四點(diǎn)、找茬等。“聽講，這些個(gè)游戲鍛煉大腦，提高記憶力，以防腦功能衰退?！碧崞鹩螒颍顮斒迤饎懦闪艘粋€(gè)“活潑”的老小孩。而他提到的歌舞表演其實(shí)是曹家渡綜合為老服務(wù)中心的一項(xiàng)特色文化活動(dòng)——唱越劇。日托老人董女士是大家心中的越劇明星。這位越劇發(fā)燒票友，聽了幾十年，唱了幾十年。如今，她把自己的所聽所學(xué)教給綜合為老服務(wù)中心的所有成員。每次她唱一段，大家一起學(xué)一段。一唱一和，氣氛格外熱鬧。

愛聽越劇的阿姨們，動(dòng)手能力也很強(qiáng)?？椕?，織圍巾隨手就能行?！耙郧叭兆涌?，父母教我們要勤儉節(jié)約，衣服破了就縫一縫補(bǔ)一補(bǔ)接著穿。如今老了能坐在這和大家一起織毛衣玩，聊聊東家長(zhǎng)李家短，真的是以前想都不敢想的事情喲?！闭f到過去，老人們總情不自禁地感慨如今生活的舒適愜意。

到了午飯時(shí)間，鍛煉了腦力和體力的爺叔阿姨們也不著急趕回家做飯。曹家渡綜合為老服務(wù)中心用餐點(diǎn)可以為社區(qū)60歲以上的老人提供午餐和晚餐。據(jù)街道服務(wù)辦副主任徐俊介紹，用餐點(diǎn)可以為老人提供午晚餐就餐服務(wù)。13元一份，每份套餐有一大葷一小葷一個(gè)湯和兩個(gè)素菜。菜單跟隨季節(jié)一周一定，每天基本不重樣。紅燒大排、油面筋塞肉、咸菜毛豆、蔥油芋艿、榨菜蛋湯……都是符合老年人口味的家常菜。除了自行到助餐點(diǎn)就餐，也可以選擇打包帶走。行動(dòng)不便的高齡老人，還可以選擇送餐上門服務(wù)。

提到送餐上門，不得不說在老年人群中，失能老人值得更多關(guān)注。完全或部分喪失生活能力的老人，大多有吞咽功能障礙、言語障礙、認(rèn)知功能障礙、運(yùn)動(dòng)障礙等多種表現(xiàn)。國(guó)家衛(wèi)健委老齡健康司數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)失能失智人數(shù)約為4500萬。上海一直走在長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)推廣實(shí)施的前列，但有一部分失能老人尚未達(dá)到申請(qǐng)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的條件，而且長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)并不能完全替代家人的照料，居家的失能老人如何得到更好的照護(hù)？

曹家渡街道邀請(qǐng)第三方團(tuán)隊(duì)開展的“老吾老”計(jì)劃，為失能老年人家庭照護(hù)提供支持性服務(wù)，緩解居家照護(hù)的服務(wù)壓力的專項(xiàng)項(xiàng)目。通過實(shí)訓(xùn)“集中教學(xué)”，為社區(qū)內(nèi)200名輕度失能老人及家屬開展了老年人心理輔導(dǎo)、認(rèn)知癥早期干預(yù)方法、康復(fù)運(yùn)動(dòng)方法、生活方式與健康、老年人噎食急救五大主題的培訓(xùn)。對(duì)于臥床在家不能參加集中教學(xué)的重度失能老人，則提供一對(duì)一居家入戶指導(dǎo)。通過上門指導(dǎo)，改善老人的生活環(huán)境。

區(qū)別于養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前上海有些綜合為老服務(wù)中心還可以為社區(qū)老人提供短期照護(hù)。在靜安區(qū)江寧路街道社區(qū)綜合為老服務(wù)中心5樓的長(zhǎng)者照護(hù)之家，長(zhǎng)者照護(hù)之家為患有認(rèn)知癥的老人開設(shè)了床位。這些床位的房間門口，貼有不同的花朵圖案，對(duì)應(yīng)寫著不同的花語。洋甘菊：回溯時(shí)光，我一直在等你；勿忘我：忘了全世界，記得我愛你……用花朵圖案搭配文字區(qū)分房間，也是延緩認(rèn)知癥老人病程的一種探索。

隨著社會(huì)的發(fā)展，數(shù)字化養(yǎng)老也逐步得到應(yīng)用。在普陀區(qū)萬里社區(qū)長(zhǎng)者照護(hù)之家，依托隨身監(jiān)測(cè)裝置和大數(shù)據(jù)分析，老人全天候活動(dòng)軌跡隨時(shí)可以顯示。浦東新區(qū)周家渡街道開發(fā)的“周家渡智慧養(yǎng)老平臺(tái)”小程序，則能為老人居家養(yǎng)老提供其他便利。家屬可以隨時(shí)向社區(qū)提出安排護(hù)工上門陪聊、陪同就醫(yī)等服務(wù)。

如今，上海市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式已經(jīng)初見成效，老人們?cè)诩议T口實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)老有所樂”。中國(guó)人口與發(fā)展研究中心副研究員杜旻在接受采訪時(shí)表示：“建立15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，既保留了家庭養(yǎng)老的優(yōu)點(diǎn)，又強(qiáng)化、拓展了日常生活、醫(yī)療保健、社交等養(yǎng)老服務(wù)供給。老年人可以在熟悉的環(huán)境中養(yǎng)老，更有利于其身心健康?！?/p>

兒童“社會(huì)”第一站

為兒童營(yíng)造一個(gè)安全祥和、平等互助、服務(wù)完善的社區(qū)環(huán)境，是社區(qū)建設(shè)的重要工作內(nèi)容。兒童在成長(zhǎng)過程中接觸到的第一個(gè)“社會(huì)”，就是日常生活的社區(qū)。社區(qū)的空間、氛圍、環(huán)境影響著孩子的成長(zhǎng)，對(duì)于孩子的行為、精神、社交等方面起到重要的塑造作用。

在世界建筑史上，真正把“兒童需求”帶入建筑領(lǐng)域，并且為兒童使用的空間設(shè)計(jì)做出巨大貢獻(xiàn)的，是荷蘭建筑大師阿爾多·凡·艾克（Aldo van Eyck）。他在設(shè)計(jì)阿姆斯特丹兒童中心時(shí)，曾給出一個(gè)設(shè)計(jì)概念：“要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)既是住宅又是小城市的建筑”。

在阿爾多·凡·艾克看來，最好的城市應(yīng)該是最受孩子們喜愛的城市，換言之，最好的社區(qū)也應(yīng)該是最受孩子們喜愛的社區(qū)。因此，他在設(shè)計(jì)的兒童中心里設(shè)置了一些不同幾何形狀的游戲元素，這些元素是簡(jiǎn)單而固定的，但是它們的玩法又是開放的，目的是為了建構(gòu)一個(gè)能實(shí)現(xiàn)全年齡段兒童游樂、自由玩耍的空間。

隨著城市化的發(fā)展，城市空間分配不均，兒童活動(dòng)空間與設(shè)施面臨嚴(yán)重不足，個(gè)別地方甚至有過將已建成的兒童活動(dòng)中心、兒童之家等室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所閑置不用的情況。2021年，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，指出建設(shè)兒童友好城市，寄托著人民對(duì)美好生活的向往，事關(guān)廣大兒童成長(zhǎng)發(fā)展和美好未來。

創(chuàng)建兒童友好型城市，上海依然走在全國(guó)前列。2019年，上海市婦兒工委就提出在全市范圍內(nèi)立足街鎮(zhèn)創(chuàng)建兒童友好社區(qū)，從兒童生活的社區(qū)開始，逐步推進(jìn)建設(shè)兒童友好型城市。目前，上海市第三批兒童友好社區(qū)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作已經(jīng)拉開帷幕。近三年的創(chuàng)建工作以街鎮(zhèn)為單位，將共計(jì)推動(dòng)200多個(gè)具有不同特色的兒童友好社區(qū)示范點(diǎn)的創(chuàng)建。

據(jù)記者了解，靜安區(qū)江寧路街道在上海市率先試點(diǎn)建設(shè)了“嵌入式”“標(biāo)準(zhǔn)化”臨時(shí)性照護(hù)和育兒指導(dǎo)服務(wù)場(chǎng)所——“社區(qū)寶寶屋”“寶寶屋解決了我們臨時(shí)托管孩子的大問題，江寧推出這個(gè)服務(wù)，實(shí)在是太好了！”居住在常德路上江寧路街道居民馮老伯最近有了新的帶娃體驗(yàn)。早晨，馮老伯帶著家中1歲半的孫子來到江寧路街道社區(qū)黨群服務(wù)中心的“社區(qū)寶寶屋”。把小孫子安頓好后，馮老伯自己就篤悠悠地去菜場(chǎng)買菜。一個(gè)小時(shí)后，當(dāng)馮老伯買完菜回到“寶寶屋”時(shí)，他的小孫子正和另一位小朋友玩得不亦樂乎，還不太情愿回家。馮老伯就趁機(jī)去樓下的自助借書機(jī)上借了兩本他自己喜歡看的歷史書。

江寧路街道共開設(shè)的3家社區(qū)“寶寶屋”分別位于社區(qū)為老服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心和南陽實(shí)驗(yàn)幼兒園內(nèi)，共計(jì)可為周邊提供90個(gè)計(jì)時(shí)制托位?！皩殞毼荨痹O(shè)有“融融活動(dòng)屋”和“暖暖活動(dòng)館”，為幼兒提供適宜的運(yùn)動(dòng)、游戲和生活區(qū)域。室外空間則模擬自然情境，創(chuàng)設(shè)了大熊貓主題“親親竹園”，孩子們可以開展創(chuàng)造性游戲。

據(jù)悉，除了已建成的3個(gè)社區(qū)寶寶屋，江寧路街道已將蔣家巷居民區(qū)、吳江幼兒園、余姚路幼兒園三處納入新一批寶寶屋規(guī)劃建設(shè)中，同時(shí)，全區(qū)各街鎮(zhèn)也將結(jié)合“15分鐘生活圈”建設(shè)，同步規(guī)劃開設(shè)更多的社區(qū)托育服務(wù)設(shè)施。當(dāng)寶爸寶媽、帶娃的祖輩有急事需要處理或者想從忙碌的帶娃中抽出時(shí)間享受片刻寧?kù)o，都可以將寶寶送往社區(qū)“寶寶屋”，里面會(huì)有專人對(duì)寶寶進(jìn)行看護(hù)。

國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》中有兩項(xiàng)目標(biāo)很是值得關(guān)注，一是城市規(guī)劃建設(shè)需體現(xiàn)兒童視角，二是推動(dòng)兒童全方位參與融入城市社會(huì)生活。針對(duì)這兩點(diǎn)，楊浦區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合家庭服務(wù)團(tuán)隊(duì)推出了兒童議事廳系列活動(dòng)，引導(dǎo)兒童關(guān)注兒童權(quán)益、社區(qū)治理等話題，為兒童交流互動(dòng)、展示自我、鍛煉自我搭建平臺(tái)。

圍繞楊浦濱江生活秀帶兒童友好公共示范區(qū)的建設(shè)，兒童議事廳的小議事員們的足跡遍布楊浦濱江各個(gè)角落，最終形成了15個(gè)議案，內(nèi)容涵蓋公共設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、疫情防控、消費(fèi)業(yè)態(tài)等。其中，在復(fù)興島公園“白廬”玻璃房的小書房空間增設(shè)一個(gè)親子閱讀角，就是兒童議事廳的小議事員們開展實(shí)地調(diào)研后提出的建議。之后，婦聯(lián)、綠化市容部門與孩子們進(jìn)行了面對(duì)面溝通，提出修改建議，讓議案變得更具可行性。最終“白廬”玻璃房?jī)?nèi)，配備了擁有書架、毛毯、兒童繪本的親子閱讀角，時(shí)刻等待著家長(zhǎng)和孩子一同開啟一段溫馨的親子閱讀時(shí)光。（記者 楊維格）