涉縣花椒基地

肥鄉(xiāng)區(qū)河渠綠化

邯山區(qū)桃花節(jié)（資料圖片）

峰峰元寶山竹林寺

館陶縣羊洋花木小鎮(zhèn)

摩天嶺

邯山區(qū)萬(wàn)畝桃園 （資料圖片）

這是一座燈火璀璨、日新月異的現(xiàn)代都市，從三千年的歷史長(zhǎng)河中走來(lái)；

這是一座和森林相擁相抱的城市，把滿眼綠色留在了身邊；

……

在太行山上，在滏陽(yáng)河沿岸，在城市街道和公園，綠樹(shù)成蔭，人在景中，城在樹(shù)中。一陣風(fēng)吹過(guò)，一排排、一行行樹(shù)木搖曳生姿，仿佛在初冬的季節(jié)里，訴說(shuō)著邯鄲成功創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”的壯舉。

2013年，我市啟動(dòng)“國(guó)家森林城市”創(chuàng)建工作。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門勠力同心，經(jīng)過(guò)近10年的攻堅(jiān)打磨，共創(chuàng)建省級(jí)森林城市10個(gè)，逐步實(shí)現(xiàn)全域創(chuàng)森。日前，我市正式被國(guó)家林業(yè)和草原局授予“國(guó)家森林城市”稱號(hào)。

生態(tài)立市，合力共建美麗家園

我市成立了由市委書記任政委、市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的創(chuàng)建國(guó)家森林城市指揮部，全面統(tǒng)籌指導(dǎo)創(chuàng)建工作。結(jié)合邯鄲地域特點(diǎn)、資源特色和人文底蘊(yùn)，我市編制《邯鄲市國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》，確定森林城市總體建設(shè)布局；相繼印發(fā)《邯鄲市創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)森林城市實(shí)施方案》《邯鄲市國(guó)土綠化規(guī)劃》等細(xì)化文件，明確具體任務(wù)、時(shí)限和責(zé)任，科學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)。

創(chuàng)建過(guò)程中，市創(chuàng)森辦牽頭抓總，設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、宣傳科普、技術(shù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查4個(gè)專項(xiàng)工作組，定期調(diào)度創(chuàng)森工作；各縣（市、區(qū)）成立了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，全面落實(shí)工作責(zé)任，全力推進(jìn)創(chuàng)建工作；市直有關(guān)成員單位主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為、密切協(xié)作，形成了部門協(xié)作、市縣聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建格局。

加大生態(tài)投入，完善“政府主導(dǎo)、規(guī)模造林，企業(yè)投資、綠化荒山，連片開(kāi)發(fā)、政府獎(jiǎng)勵(lì)”等多元投入機(jī)制，積極爭(zhēng)取中央、省發(fā)展建設(shè)資金。全市累計(jì)用于森林城市創(chuàng)建投入50多億元，其中市縣兩級(jí)財(cái)政投入近10億元，撬動(dòng)社會(huì)資金40多億元，100多家企業(yè)、大戶積極參與造林綠化事業(yè)。

廣泛宣傳動(dòng)員，通過(guò)舉辦生態(tài)節(jié)日宣傳、網(wǎng)絡(luò)圖標(biāo)征集，創(chuàng)森主題攝影、繪畫比賽、書法展、短視頻大賽等多種活動(dòng)，充分利用各種宣傳媒體，以及在戶外公園景區(qū)、單位社區(qū)、車站廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)置生態(tài)科普欄、宣傳小品等多種形式，闡釋創(chuàng)森重大意義，傳播創(chuàng)建成果，講好創(chuàng)森故事。加強(qiáng)古樹(shù)名木的宣傳科普和精細(xì)保護(hù)，涉縣固新國(guó)槐、臨漳縣圓柏、磁縣大果櫸入選全國(guó)“最美古樹(shù)”。結(jié)合叢臺(tái)區(qū)紫山、復(fù)興區(qū)康湖等八期義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林，義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)92%以上，形成全民知?jiǎng)?chuàng)森、群眾廣參與良好氛圍。

以創(chuàng)森為抓手，持續(xù)增綠擴(kuò)綠

我市連續(xù)10年每年造林52萬(wàn)畝以上，林木覆蓋率從23.2%提高到“十三五”末的35.1%，城區(qū)綠化覆蓋率提高到46.48%，不斷豐厚綠色底蘊(yùn)。

——飛封結(jié)合綠深山。秉持“近自然”理念，我市對(duì)太行深山區(qū)實(shí)施集中連片荒山規(guī)模化治理，飛播造林、封山育林面積200余萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)涵養(yǎng)水源1億立方米，減少林地地表徑流70％。

——發(fā)揚(yáng)愚公精神治荒山。創(chuàng)新造林模式，我市深入推進(jìn)困難地帶工程造林；實(shí)施荒山規(guī)模治理，爭(zhēng)取河北省唯一的國(guó)家首批太行山區(qū)國(guó)土綠化試點(diǎn)示范項(xiàng)目，投資3億元，營(yíng)造林總面積12萬(wàn)畝，完成新造木823.3萬(wàn)株，建成萬(wàn)畝以上片區(qū)4個(gè)，5000畝以上片區(qū)7個(gè)。

——生態(tài)修復(fù)美礦山。堅(jiān)持生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林、景觀林建設(shè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綠化、美化、景觀化相統(tǒng)一，變廢棄礦山為綠美青山。主城區(qū)周邊實(shí)施了滏陽(yáng)河全流域生態(tài)治理、邯西生態(tài)示范區(qū)建設(shè)等市級(jí)重點(diǎn)工程，建成了叢臺(tái)區(qū)紫山、叢臺(tái)區(qū)大磨山、武安九龍山、永年佛山、復(fù)興區(qū)康湖、復(fù)興區(qū)沁河、邯山區(qū)渚河源等一批城郊森林公園。借勢(shì)全市旅發(fā)大會(huì)，武安市實(shí)施太行高速兩側(cè)礦山綠化規(guī)模治理，建設(shè)綠美景觀帶；峰峰礦區(qū)在南響堂山一二三道溝，實(shí)施生態(tài)修復(fù)與建設(shè)人文景區(qū)相結(jié)合；磁縣實(shí)施“郝式造林法”，破解生態(tài)脆弱區(qū)綠化難題。

——精心編織生態(tài)網(wǎng)。依托高速高鐵、國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)道路，我市科學(xué)選擇常綠、長(zhǎng)壽和彩葉樹(shù)種，培育珍稀樹(shù)種，打造多樹(shù)種、多層次、多色彩的生態(tài)防護(hù)林網(wǎng)。我市以滏陽(yáng)河全流域生態(tài)治理為重點(diǎn)，依托大運(yùn)河、支漳河、沁河、輸元河等主干河流，在河道兩側(cè)宜林地范圍內(nèi)，采取喬灌搭配、花草點(diǎn)綴的綠化模式，實(shí)施景觀綠化，沿途構(gòu)建游園、采摘園，打造水系景觀林網(wǎng)；依托鄉(xiāng)村道路、田間路，建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。全市道路綠化率達(dá)到93.9%，水岸林木綠化率為85.61%。

打破條塊分割，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體綠化

我市打破城鄉(xiāng)綠化條塊分割局面，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。

——城市綠化美化“繡花”。將“城在林中，路在綠中，人在園中，房在景中”作為城市綠化基本要求，在主城區(qū)實(shí)施“拆墻透綠”、公園植樹(shù)增綠、園博園周邊綠化提升、“鮮花扮城”等園林綠化工程建設(shè)，各道路、公園、廣場(chǎng)及500余個(gè)單位小區(qū)增植大葉女貞、木槿等喬灌木22萬(wàn)株，增植大葉黃楊、月季等模紋植物162.6萬(wàn)株，改造、新建綠地花卉27萬(wàn)平方米，營(yíng)造了“三季有花、四時(shí)有景”的園林景觀效果,實(shí)現(xiàn)了出門“300米見(jiàn)綠、500米見(jiàn)園”。全市休閑綠地、口袋公園免費(fèi)向公眾開(kāi)放，讓人民切實(shí)享受到森林城市建設(shè)成果。

——構(gòu)建森林生態(tài)圈。在主城區(qū)和各縣（市、區(qū)）建成區(qū)周邊，傾力打造精品公共綠地、城市公園、郊野公園、環(huán)城綠帶，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了叢臺(tái)區(qū)紫山、復(fù)興區(qū)康湖生態(tài)文明示范區(qū)、沁河郊野公園、肥鄉(xiāng)區(qū)鳳湖濕地公園等90多個(gè)形式多樣的精品游園、亮點(diǎn)工程，構(gòu)建起了環(huán)繞城市的森林生態(tài)圈。

——實(shí)施鄉(xiāng)村綠化改造。啟動(dòng)村莊綠化大攻堅(jiān)，開(kāi)展“千村綠化”工程，對(duì)村莊主要進(jìn)出村道路、空隙地、庭院、街道、村莊周邊、房前屋后、閑散荒地全部綠化，累計(jì)完成村莊綠化美化面積16萬(wàn)畝以上，東部10縣全部建成省級(jí)園林城市，建成國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村57個(gè)，省級(jí)森林鄉(xiāng)村138個(gè)，打造了“春有花、秋有果、記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)景觀。

提升森林質(zhì)量，拓展綜合功能

我市將造林綠化與旅游開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，喬、灌、花、草搭配，實(shí)施科學(xué)精確提升，充分發(fā)揮森林經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益。

——發(fā)展特色生態(tài)旅游。依托森林資源，做大涉縣“太行最綠”品牌，做足武安“最美旅游線路”文章，建設(shè)太行紅河谷、東太行景區(qū)，打造太行天路、圣福天路、云中天路。圍繞漳河源、峰滏河源、沁河源、溢泉湖、青塔湖、朝陽(yáng)湖、永年洼等濕地資源，建設(shè)水源涵養(yǎng)林，林水結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“山一帶、水一派”。啟動(dòng)實(shí)施南響堂山、西山、老槐山、鳳凰山“四山同治”，打造“響堂名片”。采取經(jīng)濟(jì)樹(shù)種與景觀樹(shù)種混交，實(shí)施景觀綠化規(guī)模治理，建設(shè)天寶寨景區(qū)。

——建設(shè)特色鄉(xiāng)村。建成峰峰藥王谷、涉縣王金莊萬(wàn)畝梯田、永年王邊溪谷畫家基地等一大批優(yōu)秀森林旅游景點(diǎn)。邱縣“文冠莊園”田園綜合體，成功入選國(guó)家一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，邯山區(qū)小堤村、峰峰響堂水鎮(zhèn)東和村、館陶糧畫小鎮(zhèn)壽東村先后榮獲全國(guó)十大最美鄉(xiāng)村稱號(hào)，2021年全市森林旅游游客量達(dá)910萬(wàn)人次。

——建設(shè)特色主題公園。加快森林公園、濕地公園、郊野公園等大中型生態(tài)休閑場(chǎng)所建設(shè)，設(shè)立參與式、體驗(yàn)式生態(tài)科普?qǐng)鏊?3處。在公園景區(qū)、主要道路和水系兩側(cè)，建設(shè)新型綠色出行城市綠道和休閑山水綠道，全市居民每萬(wàn)人擁有綠道長(zhǎng)度達(dá)0.8千米，引導(dǎo)市民享受綠色生活，親近感受自然。

——發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施種、養(yǎng)、游多種經(jīng)營(yíng)、綜合開(kāi)發(fā)，涌現(xiàn)出武安智壽源、涉縣臺(tái)北、峰峰綠坤、磁縣善元等一批山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)示范典型。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，全市經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到120萬(wàn)畝，太行山區(qū)核桃、花椒、連翹等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)含金量不斷增加，肥鄉(xiāng)區(qū)精品月季，邱縣玫瑰、文冠果，廣平林下食用菌等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)興林和富民雙贏目標(biāo)。

抓機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”

我市大力推行林長(zhǎng)制，完成構(gòu)建“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”的市縣鄉(xiāng)村四級(jí)林長(zhǎng)組織責(zé)任體系，鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)包村、村級(jí)林長(zhǎng)包片、包地塊、包山頭，劃定責(zé)任區(qū)域，構(gòu)筑“組織在市、責(zé)任在縣、運(yùn)行在鄉(xiāng)、管理在村”的林草資源管理責(zé)任體系。目前，全市總計(jì)有47名市級(jí)林長(zhǎng)、438名縣級(jí)林長(zhǎng)、2100名鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)、10870名村級(jí)林長(zhǎng)，國(guó)有林場(chǎng)林長(zhǎng)47名，自然保護(hù)地和風(fēng)景名勝區(qū)林長(zhǎng)44名。各級(jí)林長(zhǎng)在責(zé)任區(qū)域內(nèi)實(shí)地開(kāi)展巡林督查活動(dòng)，通過(guò)“林長(zhǎng)制”實(shí)現(xiàn)“林長(zhǎng)治”。

健全災(zāi)害防控體系，構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合，空、天、地一體化的林火監(jiān)控防護(hù)體系，建成330個(gè)林火視頻監(jiān)控點(diǎn)，建設(shè)防火隔離帶360余公里，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，完善應(yīng)急預(yù)案，全市多年未發(fā)生較大規(guī)模以上火災(zāi)。定期實(shí)施森林病蟲害飛防作業(yè)和地面防治，成災(zāi)率控制在4‰以內(nèi)。

我市加強(qiáng)資源管理，加強(qiáng)16個(gè)自然保護(hù)地監(jiān)督管理，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境和違建別墅問(wèn)題進(jìn)行全面排查整治。積極開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)工作，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，相繼開(kāi)展了“金鉞”“金網(wǎng)”“金盾”“昆侖”等專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打擊亂砍濫伐、亂捕亂獵、非法侵占林業(yè)用地等違法行為。（記者 孟令衛(wèi) 通訊員 史佳杰 王倩）