長(zhǎng)沙政務(wù)云創(chuàng)新中心。

山水洲城長(zhǎng)沙。

300余項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨域跨層通辦”；2000余項(xiàng)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)“指尖可辦”；23類(lèi)電子證照實(shí)現(xiàn)辦事免提交；17項(xiàng)證明實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端開(kāi)具……如今，在長(zhǎng)沙，越來(lái)越多的群眾和企業(yè)享受到了數(shù)字政府建設(shè)帶來(lái)的便捷和高效，而這背后是一朵強(qiáng)力支撐的“政務(wù)云”。

“政務(wù)云”作為重要的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，肩負(fù)著“數(shù)字政府算力基座”和“智慧城市核心樞紐”的雙重使命，在“新技術(shù)”、“新基建”的雙輪驅(qū)動(dòng)下，已由1.0版的“網(wǎng)絡(luò)匯聚+底層設(shè)施”，發(fā)展到2.0版的“信息共享+數(shù)據(jù)融合”，并正在向3.0版的“深化應(yīng)用+業(yè)務(wù)創(chuàng)新”演進(jìn)。

“政務(wù)云”的建設(shè)應(yīng)用水平，將是當(dāng)前中國(guó)地方政府社會(huì)管理與治理水平的一個(gè)重要參考；未來(lái)，“政務(wù)云”也將隨著數(shù)字政府和智慧城市的建設(shè)而不斷升級(jí)，持續(xù)拓展波瀾壯闊的應(yīng)用圖景。

這是一朵什么樣的“云”

去年4月，長(zhǎng)沙市發(fā)放了4000萬(wàn)元數(shù)字人民幣紅包，市民在“我的長(zhǎng)沙”APP上通過(guò)實(shí)名注冊(cè)進(jìn)行搶紅包報(bào)名。

整個(gè)過(guò)程中，活動(dòng)參與人數(shù)達(dá)到了420萬(wàn)，其中，有超過(guò)130萬(wàn)用戶(hù)同時(shí)在線(xiàn)，如此大規(guī)模的活動(dòng)，海量的數(shù)據(jù)，致使政務(wù)云峰值資源消耗是日常水平的44倍。

但市民在使用APP時(shí)卻沒(méi)有卡頓、掉線(xiàn)等現(xiàn)象，全程如絲滑般流暢，體驗(yàn)度極佳，得益于華為云原生技術(shù)對(duì)應(yīng)用有力支撐，長(zhǎng)沙完成了全程“不宕機(jī)”的數(shù)字人民幣紅包活動(dòng)。

可以說(shuō)，沒(méi)有華為公司承建的政務(wù)云，這場(chǎng)“紅包雨”就不能下得這樣酣暢淋漓。

那么，長(zhǎng)沙政務(wù)云到底是一朵怎樣的“云”？

“長(zhǎng)沙政務(wù)云就相當(dāng)于一座大廈，云上的各個(gè)業(yè)務(wù)就是大廈上各個(gè)房間開(kāi)的不同類(lèi)型的店鋪，華為要做的，就是搭建好大廈的地基和樓體，并確保大廈的安全、地基的牢靠穩(wěn)定、房間使用的便利?！比A為公司長(zhǎng)沙政務(wù)云相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

作為中部崛起新引擎、踐行“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)主力軍、“強(qiáng)省會(huì)”領(lǐng)頭雁的長(zhǎng)沙市，“云”上的探索其實(shí)早就開(kāi)始了。

2019年1月22日，長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)資源管理局掛牌成立，開(kāi)啟了統(tǒng)籌推進(jìn)全市智慧城市建設(shè)和數(shù)據(jù)資源管理、協(xié)同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新征程。

這一年的4月1日，長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)資源管理局與華為公司簽署《長(zhǎng)沙新型智慧城市建設(shè)合作框架協(xié)議》，雙方就共同建設(shè)長(zhǎng)沙新型智慧城市，進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)沙數(shù)據(jù)大腦建設(shè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行全方位合作，首創(chuàng)“政務(wù)一朵云”體系，打造了“長(zhǎng)沙政務(wù)云”。

從“云”上探索開(kāi)始，到如今，全市78家單位政務(wù)上云、支撐397套政務(wù)系統(tǒng)敏捷服務(wù)，長(zhǎng)沙“一朵云”的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，值得推廣。

長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)資源管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張武介紹，長(zhǎng)沙按照“全市一朵云”的總體思路，率先全國(guó)打造了“一主多輔、多云融合、自主創(chuàng)新”的政務(wù)云新體系，并聯(lián)合華為打造了長(zhǎng)沙市政務(wù)云創(chuàng)新中心，成立了全國(guó)首個(gè)“鯤鵬政務(wù)云標(biāo)桿實(shí)驗(yàn)室”。長(zhǎng)沙政務(wù)云有效支撐了惠民服務(wù)、精準(zhǔn)治理、生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域智慧應(yīng)用，帶動(dòng)了以飛騰、鯤鵬CPU和麒麟操作系統(tǒng)為核心的“兩芯一生態(tài)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推了長(zhǎng)沙打造全國(guó)新型智慧城市標(biāo)桿。

2021年7月，長(zhǎng)沙政務(wù)云榮獲中國(guó)信通院“2021年數(shù)字政府十佳案例”。12月，憑借在智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的豐碩成果，長(zhǎng)沙榮獲“2021中國(guó)領(lǐng)軍智慧城市”稱(chēng)號(hào)。

這朵“云”可以為智慧長(zhǎng)沙帶來(lái)什么

“高鐵南站現(xiàn)在人流量比較大，請(qǐng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)防控措施”“京珠高速雨花收費(fèi)站進(jìn)城車(chē)輛比較多，需增派人員提高現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)效率保暢通”……幾乎每個(gè)節(jié)假日，在長(zhǎng)沙TOCC（交通綜合運(yùn)行協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮中心）的調(diào)度室里，視頻云平臺(tái)都能發(fā)揮城市“眼睛”的作用。

這些年，視頻監(jiān)控織就了守護(hù)城市安全的“天網(wǎng)”，然而，越來(lái)越多的監(jiān)控設(shè)備如“燕子扎堆”，存在重復(fù)建設(shè)、組網(wǎng)復(fù)雜、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、互聯(lián)共享難等問(wèn)題。

為加強(qiáng)視頻資源統(tǒng)籌管理，長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)資源管理局大力推進(jìn)全市視頻監(jiān)控資源匯聚融合及智能視覺(jué)能力體系建設(shè)，攜手華為公司，在政務(wù)云的基礎(chǔ)上，打造了首個(gè)省會(huì)級(jí)城市視頻云平臺(tái)。以“視頻匯聚、數(shù)據(jù)治理、場(chǎng)景預(yù)案、服務(wù)支撐”的新模式全面提升視頻資源互聯(lián)互通、共享共用水平。截至目前，平臺(tái)已接入公安、水利、城管、住建、生態(tài)環(huán)境等業(yè)務(wù)部門(mén)視頻總數(shù)21余萬(wàn)路。

“搶險(xiǎn)人員、車(chē)輛已就位，重點(diǎn)易澇部位情況可控?！苯衲?月底，長(zhǎng)沙突降多場(chǎng)暴雨，應(yīng)急指揮人員通過(guò)視頻云平臺(tái)調(diào)取300余路道路交通高清探頭，對(duì)易積水點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)低洼地段車(chē)輛被淹現(xiàn)象，助力及時(shí)、快速、高效做好汛期城區(qū)防汛調(diào)度和排水防澇工作。

還有政務(wù)云支撐長(zhǎng)沙打造的一站式“互聯(lián)網(wǎng)+”城市綜合服務(wù)平臺(tái)——“我的長(zhǎng)沙”APP，一個(gè)賬號(hào)就可實(shí)現(xiàn)電子亮證、疫苗預(yù)約、健康碼、公交地鐵刷卡、公積金提取等2000余項(xiàng)城市服務(wù)，打造“指尖辦事”神器。自2019年上線(xiàn)以來(lái)，“我的長(zhǎng)沙”APP總用戶(hù)數(shù)已突破950萬(wàn)余人，累計(jì)服務(wù)超4億次。

在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，長(zhǎng)沙是國(guó)內(nèi)唯一集鯤鵬和PK兩大體系創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為一體的城市，匯聚了以中國(guó)長(zhǎng)城、麒麟軟件、湘江鯤鵬、國(guó)科微、景嘉微等為代表的200多家企業(yè)，擁有覆蓋芯片、操作系統(tǒng)、整機(jī)、應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)等全領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈條。

在民生領(lǐng)域的疫情防控方面，通過(guò)長(zhǎng)沙政務(wù)一朵云，搭建了“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”支撐體系，保障了市民生產(chǎn)生活正?；?；在群眾就醫(yī)方面，通過(guò)“智慧醫(yī)療”項(xiàng)目，接入119家醫(yī)院，有效破解了就診排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)、問(wèn)診時(shí)間短的問(wèn)題；在學(xué)生就讀方面，通過(guò)“智慧教育”打造云上課堂，疫情期間支撐了百萬(wàn)師生“停課不停學(xué)”……

云上升級(jí)數(shù)字服務(wù)、云上深化現(xiàn)代治理、云上普惠美好生活……這朵“云”，早已與長(zhǎng)沙市民建立了千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

長(zhǎng)沙政務(wù)云二期底座為何又是華為承建

作為重要的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施， 長(zhǎng)沙“政務(wù)一朵云”為長(zhǎng)沙數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁的算力支撐、豐饒的數(shù)據(jù)土壤、高速的信息通道。

未來(lái)，隨著智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的深入推進(jìn)，長(zhǎng)沙市數(shù)據(jù)資源管理局將攜手華為，不斷推進(jìn)“長(zhǎng)沙政務(wù)云”迭代演進(jìn)，成為支撐長(zhǎng)沙這個(gè)特大城市高效智慧運(yùn)行的重要基石。

在張武看來(lái)，長(zhǎng)沙選擇與華為合作，主要基于華為在ICT領(lǐng)域具有領(lǐng)先的解決方案、多樣的技術(shù)產(chǎn)品、豐富的智慧城市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、完善的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)資源、強(qiáng)大的技術(shù)人才隊(duì)伍。

華為的優(yōu)勢(shì)僅是這些嗎？

通過(guò)多年的實(shí)踐，華為探索出了一條長(zhǎng)沙市政務(wù)云的特色創(chuàng)新演進(jìn)之路。

——這朵“云”，是全國(guó)首個(gè)按需供給、據(jù)實(shí)結(jié)算的云服務(wù)模式?！跋喈?dāng)于我們?cè)凇啤辖朔孔?，你需要哪間，就幫你開(kāi)哪間，你按時(shí)交租金即可，這樣有利于統(tǒng)籌集約建設(shè)，不需要各個(gè)單位再自己建房。”華為公司長(zhǎng)沙政務(wù)云相關(guān)負(fù)責(zé)人形象地介紹。

——這朵“云”，是“全市一朵云”。以往各單位都有自己的一朵“云”，分散、割裂。如今在“全市一朵云”下分區(qū)縣云、行業(yè)云、公有云，但是能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一云管、統(tǒng)一運(yùn)管、統(tǒng)一網(wǎng)管、統(tǒng)一安管，促進(jìn)了資源整合共享、管理規(guī)范。

——這朵“云”，既流暢又安全。這是因?yàn)榇蛟炝巳诤纤接性啤⒐性频幕旌险?wù)云體系，將對(duì)外提供服務(wù)的應(yīng)用部署在公有云上，滿(mǎn)足高并發(fā)、大流量的應(yīng)用部署需求，保障用戶(hù)體驗(yàn)；將關(guān)鍵數(shù)據(jù)在私有云上存儲(chǔ)，確保數(shù)據(jù)的安全性，還能使數(shù)據(jù)和應(yīng)用在不同云服務(wù)間流轉(zhuǎn)。

——這朵“云”，可以快速迭代。通過(guò)微服務(wù)、容器等云原生技術(shù)升級(jí)應(yīng)用架構(gòu)，支撐應(yīng)用的快速迭代、資源的快速?gòu)椥陨炜s、運(yùn)維的智能高效，讓?xiě)?yīng)用生于云、長(zhǎng)于云。

——這朵“云”，足夠安全。以往的“云”，用的都是國(guó)外X86架構(gòu)，受制于人。長(zhǎng)沙政務(wù)云，著力打造以飛騰、鯤鵬、麒麟為核心的“兩芯一生態(tài)”信創(chuàng)體系，屬于國(guó)產(chǎn)的核心技術(shù)。

——這朵“云”，足夠包容。長(zhǎng)沙市政務(wù)云已對(duì)接國(guó)家超級(jí)計(jì)算長(zhǎng)沙中心、人工智能計(jì)算中心，將建立超大規(guī)模數(shù)據(jù)計(jì)算和智能計(jì)算服務(wù)支撐機(jī)制。

十年智慧城市，云上至簡(jiǎn)至遠(yuǎn)。

追夢(mèng)人永遠(yuǎn)在路上。黨的二十大報(bào)告提出，要加快建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”。乘著這股時(shí)代東風(fēng)，華為云將奮力推動(dòng)政務(wù)云向“城市一朵云”迭代演進(jìn)，以“城市一朵云”體系，全面賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府、數(shù)字生態(tài)，提升長(zhǎng)沙人民的幸福感、獲得感、安全感。（記者 張福芳）