大浪南路“機非共板+護欄隔離”非機動車道。 深圳商報記者 廖萬育 通訊員 葉振峰 攝  

明浪路，是從光明到龍華大浪最快捷的道路之一。近期，趙先生發(fā)現(xiàn)了新變化：原先求水頂隧道內(nèi)，行人、汽車、自行車、電單車混行，每次開車經(jīng)過都要小心翼翼的?，F(xiàn)在隧道內(nèi)新設(shè)了路側(cè)   護欄，隔離出一條慢行道。安全隱患少了，通行秩序也明顯改善。

“一個城市的發(fā)達程度，不僅是要看車道有多寬，也要關(guān)注步道有多長。不同的出行需求都能被滿足，生活才會有更多幸福感?！睆倪@條不足1公里的隧道中，趙先生解讀出了這座城市的脈脈溫情。

來自深圳市交通運輸局的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年10月底，全市非機動車道總里程為3180.7公里（雙向），相較2016年底增加了超2200公里?！笆奈濉逼陂g，深圳還計劃每年建成不少于300公里非機動車道，打造慢行交通友好城市。

慢行設(shè)施持續(xù)改善獲市民普遍認(rèn)可  

聯(lián)創(chuàng)人行天橋剛剛煥然一新：橋面采用“彩色陶瓷顆粒防滑層”新工藝鋪設(shè)，徹底解決了過去雨天打滑的問題；自行車坡道由單條改為左右雙側(cè)推行，并涂上了醒目的藍色，避免了上下行交織沖突。近期，在龍崗，類似這樣完成升級改造的天橋就有5座。

在龍華，今年86條道路完成了無障礙坡道口治理，累計整治無障礙坡道口2062處。馬路和人行道之間的臺階被坡道取代，矗立在路口的車止石間距也被適當(dāng)拉開。類似的“過街品質(zhì)提升”工程正在深圳多個行政區(qū)鋪開。其中，福田已成為國內(nèi)首個“零高差”無障礙中心區(qū)，實現(xiàn)5.4平方公里中的40多條道路、90多個地塊和100多個交叉路口無障礙。

這些改變都源于深圳持續(xù)推動的慢行系統(tǒng)改造升級?？雌饋聿黄鹧鄣募毼⒆兓玫搅耸忻衿毡檎J(rèn)可。

“路口20厘米的高差變化，對于我來說是幸福感的大幅提升！”家住石廈片區(qū)的李先生表示，自己日常需要借助輪椅出行。改造前，過街就是過坎兒，必須有人幫忙把輪椅抬上去，沒有家人陪伴難以出門。而現(xiàn)在，電動輪椅可以上坡道。自己一個人就能去周邊公園遛彎兒、去餐飲店喝茶、去超市采購，生活半徑拓展了，人也開朗了。

“以前只能走機動車道，走人行道太費勁了，現(xiàn)在就算裝著近百斤貨物，上下也很輕松?！痹趯毎昌埦鐓^(qū)送貨的劉師傅表示，自從緣石坡道改造后，通行變得順暢又安全。而且風(fēng)雨連廊等設(shè)施不斷增多，出行環(huán)境更好了。

記者從深圳市交通運輸局了解到，近年，深圳聚焦于道路慢行系統(tǒng)、過街設(shè)施缺失、慢行道不連貫、盲道被侵占、標(biāo)志標(biāo)線不清晰等問題，大力推動慢行交通發(fā)展與建設(shè)。截至今年10月底，全市非機動車道總里程達到3180.7公里（雙向），較2016年底的951公里，增加超2200公里。慢行道路占道路里程比例由7.7%提升至27%（不含高快速路）。市民慢行出行占比由2016年的58%進一步提升至62%，以慢行為主體的綠色出行分擔(dān)比例達到78%，在我國超大城市中居于最前列。

騎行改善推動公交“三網(wǎng)融合”提速  

在慢行系統(tǒng)持續(xù)優(yōu)化背景下，深圳掀起了“騎行熱”。據(jù)統(tǒng)計，目前深圳共享單車投放量42萬輛，注冊用戶2911萬人。截至9月底，今年全市共享單車?yán)塾嬺T行量已達2.8億人次，日均騎行量較疫情前提升約1.5倍。

記者從美團單車獲悉，隨著越來越多市民加入騎行大軍，騎行熱點區(qū)域持續(xù)拓展。福田區(qū)、羅湖區(qū)、寶安區(qū)、南山區(qū)騎行占比已從90%降到68%，龍華區(qū)、龍崗區(qū)和鹽田區(qū)等區(qū)從10%提升到32%，騎行熱度最高的區(qū)域從南山中心區(qū)商圈、福田CBD商圈、龍華商圈轉(zhuǎn)變?yōu)辇埲A區(qū)龍華街道、寶安區(qū)新安街道、龍崗區(qū)坂田街道，呈現(xiàn)出由西向東遷移態(tài)勢。與共享單車進入深圳初期相比，深圳平均單次騎行時長增長了23.8%，增長時長在全國排行前三。

一個顯著趨勢是，“軌道+騎行”的出行方式被熱捧。10月底，深圳地鐵14號線通車，坪山迎來地鐵時代。隨即哈啰單車宣布落地坪山，并迅速贏得坪山居民青睞。

由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院等單位發(fā)布的《2022年度中國主要城市共享單車/電單車騎行報告》顯示，在軌道通車300-500公里區(qū)間城市中，深圳軌道周邊相對騎行強度最高，達到4.1，全市軌道站點騎行服務(wù)占比已超過85%，對比2020年單車軌道周邊騎行距離又增加了110米。

“軌道+騎行”不僅提高了市民出行效率，拓展了軌道輻射范圍，更進一步帶動了城市公交出行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，公交三網(wǎng)融合提速。深圳市交通運輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照預(yù)測，至2035年深圳自行車出行占全方式出行比例將達到10%-15%，是2016年的2-3倍；軌道交通進出站客流總量中使用自行車接駁的比例達到10%-13%。順應(yīng)市民需求，深圳將結(jié)合重點片區(qū)交通綜合整治，成網(wǎng)成片推進自行車道建設(shè)，逐步實現(xiàn)已建軌道站及公共交通樞紐周邊市政路自行車道全覆蓋；按照三網(wǎng)融合指引要求，圍繞新建軌道站點規(guī)劃完善慢行交通接駁設(shè)施，圍繞既有軌道站點開展慢行接駁評估改善，多層面提升市民“最后一公里”慢行接駁體驗。

推進共享單車投放數(shù)額公開招標(biāo)  

在規(guī)劃設(shè)計層面，深圳還將賦予慢行交通更多“路權(quán)”。

剛剛發(fā)布的《深入實施交通強國戰(zhàn)略 建設(shè)更高質(zhì)量國家公交都市示范城市3年行動方案（2022－2024年）》提出，3年內(nèi)，全市以軌道站點為中心、主次干道為重點，新增建設(shè)超過900公里非機動車道。保障軌道站點、公共建筑等人流集中地區(qū)的自行車停放空間，探索建設(shè)高品質(zhì)立體自行車公共停車場。此外，重點針對軌道公交站點、重大交通樞紐、重點慢行片區(qū)，完善無障礙入口通道、盲道、輪椅坡道與梯道、無障礙垂直電梯、扶手、低位服務(wù)設(shè)施及無障礙標(biāo)識，完成公交正式站點盲道100%無障礙改造。

每年新增300公里以上非機動車道如何實現(xiàn)？深圳市交通運輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一是杜絕增量道路非機動車道缺口，即在建設(shè)審批環(huán)節(jié)要求新建道路須同步設(shè)置獨立路權(quán)非機動車道。其中，新建快速路輔路、主干路、次干路的非機動車道與機動車道、人行道之間采用綠化帶、綠籬或護欄等物理分隔，新建支路非機動車道可與機動車道共板設(shè)置，采用劃線或物理分隔。二是補足存量道路非機動車道短板。要求存量道路改擴建優(yōu)先通過壓縮機動車道寬度、取消路側(cè)停車位、減少機動車道數(shù)量、壓縮路側(cè)富余綠化帶等方式設(shè)置具有物理隔離的機非共板非機動車道；其次通過統(tǒng)籌沿線建筑退線空間、優(yōu)化防護綠地空間設(shè)置人非共板非機動車道。

為改善市民騎行環(huán)境，提升騎行服務(wù)水平，市交通運輸局正配合司法局積極推進《〈深圳經(jīng)濟特區(qū)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理若干規(guī)定〉實施辦法》出臺；按照重大決策有關(guān)程序，盡快推進《深圳市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)服務(wù)考核細則》規(guī)范性文件印發(fā)實施，發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，推動企業(yè)優(yōu)質(zhì)經(jīng)營。針對目前深圳共享自行車市場發(fā)展不均衡、企業(yè)市場格局相對固化的情況，市交通運輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，“我們將組織落實推進全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放數(shù)額分配工作，力爭年底前公開招標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)合理均衡投放，盡量滿足片區(qū)居民騎行需求”。（記者 肖晗）