一湖碧水還復(fù)來(lái)。 程兆 攝

安徽首條5G+C-V2X自動(dòng)駕駛公交體驗(yàn)線“試跑”。王嫣然 攝

鄉(xiāng)村振興樣板項(xiàng)目圩美·磨灘。張?jiān)?攝

合肥濱湖國(guó)家森林公園“千畝紅杉林”風(fēng)景如畫(huà)。王牌 攝

罍街夜經(jīng)濟(jì)。謝文君 攝

包河區(qū)政府

爭(zhēng)先進(jìn)位，是近年來(lái)安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。作為“安徽第一城區(qū)”，合肥市包河區(qū)始終奮力向前——經(jīng)濟(jì)總量突破“千億級(jí)”，人口規(guī)模超過(guò)“百萬(wàn)級(jí)”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身長(zhǎng)三角城區(qū)“第一方陣”。在日前發(fā)布的2022年“全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)”榜單中，包河區(qū)綜合實(shí)力居全國(guó)第38位，較上年升1位；投資潛力居全國(guó)第7位，與上年持平。憑借出色的成績(jī)，包河區(qū)穩(wěn)居全省第一。站在新起點(diǎn)，包河昂首闊步，向打造中國(guó)式現(xiàn)代化先行城區(qū)邁進(jìn)。

產(chǎn)業(yè)賦能　經(jīng)濟(jì)跑出“加速度”

日前，2022年“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”認(rèn)定公布，位于包河區(qū)“安徽質(zhì)谷”的安徽琺諾伊醫(yī)藥科技有限公司榜上有名。這家創(chuàng)業(yè)時(shí)僅7個(gè)人的團(tuán)隊(duì)，2022年以來(lái)逆勢(shì)上揚(yáng)，營(yíng)收同比增長(zhǎng)近40%。

3萬(wàn)多平方米的空間，不到三年時(shí)間，45家科技型初創(chuàng)企業(yè)先后入孵，10家企業(yè)成功認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。小身板的“安徽質(zhì)谷”，初出茅廬便嶄露頭角。

檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈，是包河區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈之一。近年來(lái)，依托國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包河區(qū)強(qiáng)勢(shì)發(fā)力戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)能力、中心機(jī)構(gòu)總量、行業(yè)創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)融合能力等均居全省第一。

在“全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)”的評(píng)選中，一項(xiàng)重要的評(píng)價(jià)指標(biāo)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

這兩年，包河區(qū)以金融、新能源暨智能網(wǎng)聯(lián)汽車、創(chuàng)意文化、人工智能視覺(jué)、新一代信息技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為牽引，布局現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

值得關(guān)注的是，2022年，包河區(qū)委科技創(chuàng)新委員會(huì)成立。與之同步，包河區(qū)設(shè)立成果轉(zhuǎn)化專班，與中科大、合工大共建“科創(chuàng)中心”和“工大智谷”，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用相互賦能。

一年來(lái)，包河區(qū)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)凈增65%以上、達(dá)到614家，國(guó)家級(jí)科技型中小企業(yè)總數(shù)實(shí)現(xiàn)“翻一番”，技術(shù)合同交易登記額超過(guò)200億元、占全市1/5以上，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量91件，科技創(chuàng)新指數(shù)位居全省縣（市）區(qū)前列。

精準(zhǔn)對(duì)接　為企服務(wù)“有溫度”

在包河區(qū)近日舉行的“四送一服”對(duì)接會(huì)上，一位企業(yè)代表提出，他的公司以大數(shù)據(jù)研究、直播電商等為主營(yíng)業(yè)務(wù)，目前急需一筆裝修款。會(huì)后，包河區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的相關(guān)負(fù)責(zé)人立即前往該公司，實(shí)地了解情況。正是通過(guò)一次次與企業(yè)的溝通交流，有關(guān)部門才能盡可能掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各方面情況，好為下一步的政策扶持提供參考。

包河區(qū)結(jié)合“畝均”效益改革，創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)包河經(jīng)開(kāi)區(qū)加大閑置和低效土地處理力度，加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，尋求新的突破。充分發(fā)揮包河金投國(guó)企金融平臺(tái)作用，研究成立區(qū)級(jí)投促基金，切實(shí)作好招商項(xiàng)目的金融保障。健全重大項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施、跟蹤服務(wù)機(jī)制，實(shí)行清單式管理、專班式推進(jìn)，以力度保調(diào)度、以調(diào)度保進(jìn)度，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約和開(kāi)工建設(shè)。

包河區(qū)經(jīng)信局負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)調(diào)整優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙組長(zhǎng)，設(shè)立17個(gè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)專項(xiàng)工作組和13個(gè)為企服務(wù)專項(xiàng)工作組，圍繞要素保障，專員負(fù)責(zé)，專班推動(dòng)企業(yè)落地、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，緊盯難點(diǎn)痛點(diǎn)，專項(xiàng)調(diào)度。

在“四送一服”中，包河區(qū)用“將心比心”的態(tài)度，“馬上就辦”的速度，“辦就辦好”的力度，為企服務(wù)彰顯溫度。2022年，包河區(qū)“免申即享”政策落地見(jiàn)效，減稅降費(fèi)政策全面落實(shí)，兌現(xiàn)助企紓困資金近8億元，辦理留抵退稅22.5 億元，發(fā)放“民營(yíng)小微企業(yè)助力貸”近 3 億元。

安徽省人工智能母基金落戶包河，區(qū)高質(zhì)量發(fā)展基金、科創(chuàng)基金先后設(shè)立，濱湖國(guó)控集團(tuán)成為全省首個(gè) AA+主體信用等級(jí)區(qū)屬國(guó)企，為企賦能實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。此外，包河區(qū)連續(xù)11 年獲評(píng)全省發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核優(yōu)秀。

宜居宜業(yè)　城市能級(jí)“再躍升”

底層是穿行城市的軌道交通，地鐵上方是休閑娛樂(lè)的商業(yè)街區(qū)，地面還有高聳的商業(yè)辦公寫(xiě)字樓……地上繁華，地下熱鬧，縱橫交錯(cuò)的地上地下生活空間將居民的吃、住、行、娛、購(gòu)串聯(lián)起來(lái)。

這是包河區(qū)衛(wèi)崗?fù)跣l(wèi)片區(qū)城市更新項(xiàng)目的有益探索。作為合肥市城市更新首批試點(diǎn)區(qū)域，該片區(qū)探索“軌道TOD綜合開(kāi)發(fā)”與片區(qū)改造相結(jié)合的模式，助推城市空間形態(tài)和功能結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。2022年12月，包河區(qū)以衛(wèi)崗?fù)跣l(wèi)片區(qū)為試點(diǎn)，探索片區(qū)更新“肥瘦搭配”模式獲住建部點(diǎn)贊，成為全國(guó)典型經(jīng)驗(yàn)做法。

2022年以來(lái)，包河區(qū)深入踐行生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合的“三生融合”理念，深化濱湖引領(lǐng)、中部騰飛、老城復(fù)興、鄉(xiāng)村振興“四大空間”戰(zhàn)略，城市承載力、宜居度持續(xù)增強(qiáng)。

這一年，包河的品質(zhì)更優(yōu)。完成征遷100余萬(wàn)平方米，居城區(qū)之首。依法拆違230萬(wàn)平方米，為過(guò)去15 年之最。濱湖新區(qū)建設(shè)銜接有序，品質(zhì)持續(xù)提升。衛(wèi)崗?fù)跣l(wèi)城市更新項(xiàng)目正式啟動(dòng)，“大罍街”建設(shè)全面提速。廬州大道下穿隧道等市政道路建成通車，高鐵南站全年到發(fā)旅客突破3100萬(wàn)人次，交通樞紐地位更加突出。

距離主城區(qū)約16公里的大圩鎮(zhèn)磨灘村，三四年前還是合肥近郊的一個(gè)普通小村莊。如今，搭上了“文旅快車”，讓磨灘迎來(lái)了“高光時(shí)刻”。2022年國(guó)慶期間，“圩美·磨灘”精品民宿幾乎“一房難求”，成為合肥市民的“寶藏打卡地”。

這一年，包河的文氣更足。“15 分鐘閱讀圈”持續(xù)擴(kuò)面，包河鳳凰劇院正式運(yùn)營(yíng)，區(qū)文化館、圖書(shū)館獲評(píng)“全省最美公共文化空間”，文化韻味愈加濃厚?！耙蝗衫劝冱c(diǎn)”工程深入實(shí)施，罍街獲評(píng)首批國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)，文旅融合活力迸發(fā)。

久久為功　生態(tài)環(huán)境“高顏值”

登高遠(yuǎn)眺，八百里巢湖，波光瀲滟，勝景無(wú)數(shù)。“2022年幾乎聞不到藍(lán)藻的異味，空氣很清新?！薄俺埠h(huán)境越來(lái)越好，我們周末經(jīng)常帶孩子過(guò)來(lái)玩，特別開(kāi)心?！薄丨h(huán)巢湖大道而行，游人們這樣說(shuō)。

合肥市藍(lán)藻防控，包河區(qū)是主戰(zhàn)場(chǎng)之一。2022年，該區(qū)早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)，第一時(shí)間掌握藻情，及時(shí)調(diào)度處置。根據(jù)防控重點(diǎn)和敏感區(qū)域，布設(shè)了34個(gè)藻情、氣味監(jiān)測(cè)巡查點(diǎn)，部署無(wú)人機(jī)對(duì)環(huán)湖沿線全覆蓋、無(wú)死角巡航。發(fā)現(xiàn)異常，打撈公司、街鎮(zhèn)社區(qū)等聯(lián)動(dòng)處置，日產(chǎn)日清。

為了打造巢湖“最好名片”，包河區(qū)腳踏實(shí)地、久久為功，交出了一張亮眼答卷——圩西河源頭生態(tài)清潔、南淝河下游綜合整治等15個(gè)環(huán)巢湖項(xiàng)目加快推進(jìn)，市級(jí)以上考核斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，塘西河被水利部淮委授予“幸福河湖”稱號(hào)，巢湖包河段創(chuàng)出“全年無(wú)藍(lán)藻暴發(fā)、四十年來(lái)水質(zhì)最好”兩個(gè)歷史性紀(jì)錄。

運(yùn)土車來(lái)回穿梭、挖掘機(jī)轟鳴作響、園林工人移栽草皮、澆水養(yǎng)護(hù)……冬日的駱崗公園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，一片忙碌景象。未來(lái)，這里將蝶變成一座現(xiàn)代化的大型城市中央公園，也是包河區(qū)公園城區(qū)建設(shè)的重要板塊。

2022年，綠色成為包河高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)人底色和鮮明標(biāo)識(shí)。PM2.5、PM10實(shí)現(xiàn)雙下降，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá) 84.6%。錦繡湖公園、園博園景觀、南淝河碼頭公園基本建成，新建公園游園 10個(gè)、成為全市首個(gè)“百園城區(qū)”；新增和提升綠化面積150萬(wàn)平方米，完成植樹(shù)造林和森林撫育8760畝，人均公園綠地面積達(dá)14.7平方米，綠化覆蓋率達(dá)45.8%。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，郎溪路高架沿線環(huán)境整治成效明顯。南淝河下游生態(tài)綠廊基本建成，公園城區(qū)建設(shè)高質(zhì)量推進(jìn)，生態(tài)包河更加秀美。

點(diǎn)滴實(shí)事　繪出民生“暖心圖”

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。包河區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心，深入實(shí)施“10項(xiàng)暖民心行動(dòng)”，民生支出占一般公共預(yù)算支出90%以上，群眾獲得感幸福感更實(shí)在更飽滿。

就業(yè)是最大的民生。2022年8月，在包河區(qū)罍街，一場(chǎng)夜間經(jīng)濟(jì)專場(chǎng)招聘會(huì)成功舉辦，既結(jié)合繁榮夜間經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，也貼合了群眾的生活作息安排，同時(shí)豐富了企業(yè)招聘的形式。

2022年以來(lái)，包河區(qū)千方百計(jì)抓就業(yè)穩(wěn)崗位促增收，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)超過(guò)6.5萬(wàn)元。多層次保障制度基本形成，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金“18連增”?！皟蓮?qiáng)一增”工作扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村預(yù)計(jì)達(dá)到20個(gè)，共同富裕取得新進(jìn)展，群眾口袋更鼓、家底更厚。

位于包河區(qū)的合肥市迎淮路幼兒園，2022年9月正式投入使用。走進(jìn)幼兒園，彩色的操場(chǎng)跑道、動(dòng)物造型的洗手池、環(huán)保材料的課桌椅、寬敞明亮的教室……幼兒們?cè)谶@里開(kāi)啟快樂(lè)的時(shí)光。

據(jù)介紹，2022年包河區(qū)投入使用公辦幼兒園12所，提供公辦學(xué)位5940個(gè)。2023年~2025年，該區(qū)還將投入公辦幼兒園約30所，提供公辦學(xué)位12150個(gè)，實(shí)現(xiàn)公辦率70%、普惠率90%以上。

聚焦百姓“急難愁盼”，扎實(shí)辦好民生實(shí)事。2022年，包河區(qū)建成安置房240萬(wàn)平方米，3萬(wàn)余名群眾喜遷新居。老舊小區(qū)改造體量位居城區(qū)之首。全民健身公共服務(wù)體系更加完善。新建擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園19 所，思政課、無(wú)證園治理經(jīng)驗(yàn)形成示范，獲評(píng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建區(qū)。

一件件可觸可感的民生實(shí)事，讓包河居民幸福感滿滿，帶來(lái)了一張張燦爛的笑臉，繪出了一張幸福民生“暖心圖”。

2023年，包河區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3%左右，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%左右，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)高于GDP增速，進(jìn)出口總額增幅高于全國(guó)平均水平，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)100件左右，單位GDP能耗下降率及主要污染物減排量達(dá)到市控標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際工作中奮力爭(zhēng)取更好成績(jī)。