近日,本報記者調(diào)研多產(chǎn)權(quán)小區(qū)改造問題時發(fā)現(xiàn),由于資金難籌與溝通困難,許多央產(chǎn)房的改造翻新時常陷入停滯,居民投訴率遠(yuǎn)高于全市平均水平。
老舊小區(qū)改造難,多產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)改造更是難上加難。以央產(chǎn)房為例,由于歷史原因,雖處同一小區(qū)甚至同一單元樓,但房屋產(chǎn)權(quán)其實(shí)各異。這也導(dǎo)致當(dāng)治理議題出現(xiàn)時,往往找不到解決問題的抓手,大家你有你的道理,我有我的立場,一些家門前雞毛蒜皮的小瑕疵越拖越嚴(yán)重,最后成了歷史遺留的“老大難”。諸如“24個產(chǎn)權(quán)單位難換一部電梯”“一小院六家產(chǎn)權(quán)單位三十余年辦不成房本”等,給居民生活頻頻添堵,相關(guān)投訴自然居高不下。
多產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)治理的確是塊難啃的硬骨頭,但通過數(shù)據(jù)和調(diào)查發(fā)現(xiàn),同樣是牽涉多方利益,有關(guān)停車管理、垃圾清理類的訴求相對好解決,有關(guān)違法建設(shè)、老樓改造類的則更難。具體來看,在街道社區(qū)的協(xié)調(diào)和物管會的操持下,居民坐在一起碰幾個回合,共識還是相對好達(dá)成的。但電梯、暖氣、舊改等難題,則多卡在“錢”上,或是由于產(chǎn)權(quán)多元,誰都不想負(fù)責(zé);或是由于年代久遠(yuǎn),公共維修基金已無法發(fā)揮作用。而無論是業(yè)主集資還是產(chǎn)權(quán)單位籌錢,都需要有人居中協(xié)調(diào),挨家挨戶做工作,一個單位一個單位地跑。既是千頭萬緒、利益相關(guān),又要統(tǒng)籌兼顧、動真碰硬,溝通成本高昂、共識還難凝聚,自然不可避免拖慢了問題解決的效率。
居住環(huán)境直接關(guān)系大家的幸福感、獲得感,現(xiàn)實(shí)問題固然難解,但不能坐視其永遠(yuǎn)無解。近年來,伴隨城市精細(xì)化治理的扎實(shí)推進(jìn),群商共治模式愈發(fā)成熟,針對“錢”從何來,不少地方也“跑”出了好點(diǎn)子。比如,區(qū)級財政“以獎代補(bǔ)”,帶動物業(yè)公司、產(chǎn)權(quán)單位、業(yè)主出資;比如,屬地街道及小區(qū)物管會積極搭建各產(chǎn)權(quán)單位共商共治平臺,按照產(chǎn)權(quán)比例分別籌措改造資金;再比如,本市還建立了政府救濟(jì)機(jī)制,作為對產(chǎn)權(quán)不清、資金不足、物業(yè)失管的“三無電梯”最后的托底。誠然,老舊小區(qū)改造遇到的困境瑣碎復(fù)雜,但從小區(qū)治理中的“易事”入手,凝聚共治的信心與力量;從個案抓起,尋找解決共性問題的可行性方案,本身就是在為“老大難”的解決創(chuàng)造可能。
治理中的問題肯定有難有易,但“為之,則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣”。都出力、多商量,別讓老舊小區(qū)錯過改造煥新的機(jī)會,大家的幸福感、獲得感就能壓得更實(shí)。(冬天)
編輯:李超