（圖片由成都高新區(qū)西園街道提供）

細(xì)“治”入“微”，讓超大城市治理敏捷高效。2022年以來，成都創(chuàng)新實(shí)施“微網(wǎng)實(shí)格”治理機(jī)制，整合社區(qū)力量、吸納熱心市民、統(tǒng)籌社會(huì)資源，形成了一支14.1萬人的微網(wǎng)格員隊(duì)伍，構(gòu)建起超大城市基層治理的組織動(dòng)員體系。

按照全市“微網(wǎng)實(shí)格”治理機(jī)制要求，成都高新區(qū)西園街道建立起社區(qū)總網(wǎng)格、一般網(wǎng)格、微網(wǎng)格+專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格體系，千余名網(wǎng)格長（員）在這張網(wǎng)格中開展服務(wù)。街道各項(xiàng)工作進(jìn)網(wǎng)入格，形成了“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)—街道吹哨—部門報(bào)到”的工作機(jī)制，不斷推動(dòng)基層治理工作走深走細(xì)走實(shí)。

唯有精耕，才能善治。今年，西園街道大力開展?fàn)巹?chuàng)“四個(gè)一流”街道工作，包括爭創(chuàng)一流的營商環(huán)境、一流的治理水平、一流的工作機(jī)制、一流的干部隊(duì)伍，其中“一流的治理水平”被放在重要位置。西園街道相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“將持續(xù)以微網(wǎng)實(shí)格為抓手，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，突出治理成效，爭創(chuàng)一流治理水平?！?/p>

黨建引領(lǐng) 強(qiáng)基聚力，推動(dòng)社區(qū)共治有情有景

“李師傅，根據(jù)值班表安排，請您晚上8點(diǎn)到天瑞社區(qū)網(wǎng)格之家值守?！?012年7月入職成都富士康的李生成，既是一位黨支部書記，也是生產(chǎn)組長，還是社區(qū)院落的樓層長、微網(wǎng)格員。完成生產(chǎn)線上的工作后，李生成下班后的時(shí)間，很多都花在了社區(qū)服務(wù)上，“為群眾服務(wù)，是黨員的職責(zé)?！?/p>

將黨員吸納進(jìn)網(wǎng)格擔(dān)任微網(wǎng)格員，并不少見?！包h建引領(lǐng)是開展‘微網(wǎng)實(shí)格’治理的根本保障?！蔽鲌@街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作用，街道已建立一般網(wǎng)格黨組織44個(gè)、專屬網(wǎng)格黨組織121個(gè)，實(shí)現(xiàn)一般網(wǎng)格全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)專屬網(wǎng)格黨組織全覆蓋。

為了進(jìn)一步推動(dòng)黨建引領(lǐng)社區(qū)“微網(wǎng)實(shí)格”精細(xì)化治理，推動(dòng)各方力量進(jìn)網(wǎng)入格，西園街道在轄內(nèi)小區(qū)、街區(qū)整合打造了一批“微網(wǎng)格之家”示范點(diǎn)，將更多的資源、服務(wù)和管理下沉，融入社區(qū)微觀治理單元，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。

走進(jìn)合慶里街區(qū)“微網(wǎng)格之家”，小秀場、直播間、茶水臺、休息吧、服務(wù)臺等設(shè)施一應(yīng)俱全。輪值接訪的網(wǎng)格員介紹，這里由街道、社區(qū)、街區(qū)物業(yè)單位聯(lián)合共建，旨在建設(shè)成為街區(qū)微網(wǎng)格治理的單元載體，可為街區(qū)、小區(qū)常態(tài)化提供文化活動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)街區(qū)運(yùn)營活力營造和居民、游客免費(fèi)文化服務(wù)雙向共贏，還可“一站式”解決街區(qū)治理中遇到的問題。

下一步，西園街道將在首批示范點(diǎn)基礎(chǔ)上，推進(jìn)“微網(wǎng)格之家”向微單元縱深拓展，形成有組織、有制度、有隊(duì)伍、有陣地、有活動(dòng)的“微網(wǎng)實(shí)格”常態(tài)運(yùn)行體系，針對微單元便民服務(wù)需求開發(fā)定制便民服務(wù)事項(xiàng)，發(fā)動(dòng)各方力量共同參與，讓有情有景的基層治理共同體在各微單元落地開花。

多元參與 問需于民，激活基層治理“神經(jīng)末梢”

整潔的墻面、有序擺放的自行車、可愛的卡通圖案、溫馨的文明標(biāo)語……“微”行動(dòng)呈現(xiàn)“新”面貌，“小”空間助推“大”文明。從今年1月起，西園街道尚雅社區(qū)通過民意調(diào)研、方案創(chuàng)想、實(shí)施行動(dòng)、空間維護(hù)、墻面翻新，讓時(shí)代睿城4棟2單元換上新顏。

樓棟“換顏”成功，摸清民意是第一步。改造前期，小區(qū)通過公眾號、樓棟群等方式進(jìn)行民意征集，同時(shí)采用入戶拜訪、擺攤設(shè)點(diǎn)、骨干訪談等形式問需于民。在這一過程中，還挖掘了空間設(shè)計(jì)師、商家、志愿者等骨干力量，全過程融入民意征集、選址規(guī)劃、方案創(chuàng)想、實(shí)施更新等過程中，形成了“事事有人干、人人有事干、事事能干成”的濃厚氛圍。

這一案例是西園街道社區(qū)治理工作原則的生動(dòng)體現(xiàn)：堅(jiān)持多元參與，問需于民，有效激活基層治理的“神經(jīng)末梢”。而這一工作原則，也被運(yùn)用于當(dāng)前成都市創(chuàng)建全國文明典范城市工作中。

在西園街道尚錦社區(qū)，轄區(qū)居民在黨員和微網(wǎng)格員的帶領(lǐng)下，化身為志愿者，積極為社區(qū)服務(wù)。有的志愿者拿起清掃和修補(bǔ)工具，打掃轄區(qū)的衛(wèi)生死角，翻新破舊墻面，清理大件廢舊物品，讓轄區(qū)環(huán)境煥然一新；有的志愿者走上街頭、走進(jìn)院落，進(jìn)行文明典范城市創(chuàng)建宣講，開展“小手拉大手”燃?xì)獍踩?、文明行為勸?dǎo)等活動(dòng)，帶動(dòng)廣大居民主動(dòng)加入文明宣傳和志愿服務(wù)隊(duì)伍。

堅(jiān)持問需于民，西園街道今年還將推進(jìn)農(nóng)遷小區(qū)道路修補(bǔ)、處理房屋漏水、設(shè)施更新、監(jiān)控更換等改造工作，解決群眾實(shí)際困難，切實(shí)提升居民幸福感。

創(chuàng)新探索雙格聯(lián)動(dòng)，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)高地營商環(huán)境

成都高新西區(qū)是四川省、成都市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要承載地，西園街道的轄區(qū)內(nèi)聚集了大量高新技術(shù)企業(yè)，這對基層社會(huì)治理提出新的要求。

西園街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年將聚焦重塑網(wǎng)格工作新路徑，以轄區(qū)大型企業(yè)為試點(diǎn)，創(chuàng)新探索“雙格聯(lián)動(dòng)”（一般網(wǎng)格+專屬網(wǎng)格）治理新模式，突破傳統(tǒng)“各格各管”治理模式，形成“雙格互通、相互滲透、全民參與”的社會(huì)治理服務(wù)新局面，做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)高地營商環(huán)境。

如何推動(dòng)“雙格聯(lián)動(dòng)”？李生成所在的天瑞社區(qū)工作站是典型。作為街道打造的智能終端產(chǎn)業(yè)社區(qū)，這里人口密度較大、流動(dòng)性高，常年工作生活著近20萬名產(chǎn)業(yè)員工。以員工需求為導(dǎo)向，社區(qū)通過織密微網(wǎng)格、細(xì)化微服務(wù)、溫暖微生活，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)員工生活品質(zhì)，讓產(chǎn)業(yè)員工增強(qiáng)在社區(qū)的歸屬感，堅(jiān)持“社企融合、雙格聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)“生人社區(qū)”向“熟人社區(qū)”轉(zhuǎn)變，營造“他鄉(xiāng)亦故鄉(xiāng)”的社區(qū)氛圍，為產(chǎn)業(yè)高地構(gòu)筑溫暖有情的營商環(huán)境——

實(shí)施亮身份，動(dòng)員組織廠區(qū)產(chǎn)線的骨干員工、社區(qū)院落的熱心人加入微網(wǎng)格員隊(duì)伍，優(yōu)化設(shè)置53個(gè)微網(wǎng)格，248名微網(wǎng)格員平均年齡34歲，并制作網(wǎng)格服務(wù)公示欄，實(shí)現(xiàn)“宣傳到樓棟、服務(wù)到寢室”，讓微網(wǎng)實(shí)格向“精準(zhǔn)專業(yè)”升級。

打造蜂巢格，利用青年公寓架空層，打造“一小區(qū)一網(wǎng)格員之家”，免費(fèi)提供理發(fā)、維修、洗衣等便民惠民服務(wù)，月均服務(wù)員工1.5萬余人次，讓員工不出小區(qū)即能解決生活需求，讓微網(wǎng)實(shí)格向“深度服務(wù)”轉(zhuǎn)型。

開展雙聯(lián)動(dòng)，社區(qū)院落一般網(wǎng)格與企業(yè)園區(qū)專屬網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)，聚焦員工需求雙向發(fā)力，堅(jiān)持問題管理融合共治。微網(wǎng)格員協(xié)力實(shí)施“愛+”社區(qū)廚房項(xiàng)目，破解集體宿舍做飯難問題；共建共享ECO青年大學(xué)項(xiàng)目等，幫助員工成長，讓微網(wǎng)實(shí)格不斷提能增效。

據(jù)悉，除“雙格聯(lián)動(dòng)”外，下一步西園街道還將在智慧治理方面，進(jìn)行更為深入的創(chuàng)新探索，如積極推廣提升“慧勤務(wù)”使用率；深化“一網(wǎng)通享”建設(shè)，利用“報(bào)表通”平臺和實(shí)有人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底座，為街道治理提供支撐；探索實(shí)施街道網(wǎng)絡(luò)理政平臺智能建設(shè)，將民眾訴求由傳統(tǒng)的人工篩選、分發(fā)，轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)器人智能分類派單、自動(dòng)檢索、分時(shí)提醒，同時(shí)運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)民眾訴求分類、辦理情況、風(fēng)險(xiǎn)等級可視化，推動(dòng)社區(qū)進(jìn)一步從“治”理向“智”理轉(zhuǎn)變。（佩奇）