餐飲浪費行為看似小節(jié)，實則是事關(guān)國計民生的大事。2月24日，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)制止餐飲浪費專項行動動員部署視頻會召開，決定開展為期3個月的制止餐飲浪費專項行動，堅決遏制餐飲浪費勢頭。

全國各地市場監(jiān)管部門隨即響應(yīng)、迅速跟進。就成都而言，完善機制、部門協(xié)作、標準規(guī)范、行業(yè)自律、宣傳引導、執(zhí)法震懾，用“軟引導”與“硬約束”，營造起“厲行節(jié)約、反對浪費”的良好風尚。

拒絕“剩宴”、制止餐飲浪費是一項長期任務(wù)，不可能畢其功于一役，成都將根據(jù)具體情況和實際需要，讓“實效”落在“長效”中。

集中攻堅

成效可感知、可檢驗、可評判

優(yōu)化頂層設(shè)計，推動成都全域機制完善，推進著“落實”，也在驗收著“落實”。

3月9日，市市場監(jiān)管局成立以市局主要領(lǐng)導為組長的制止餐飲浪費專項行動領(lǐng)導小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、平臺責任落實、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、執(zhí)法稽查、標準規(guī)范、新聞宣傳、系統(tǒng)示范七個工作組。并抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干力量，組建制止餐飲浪費工作專班，制定工作方案，細化工作任務(wù)，明確考核機制，上下聯(lián)動，共同推進。

同日，《成都市市場監(jiān)督管理局制止餐飲浪費專項行動實施方案》正式印發(fā)，市場監(jiān)管部門將通過 3個月集中攻堅， 著力解決一批突出問題，曝光一批違法案件，制定一批團體標準， 宣傳一批典型經(jīng)驗，堅決遏制餐飲浪費勢頭，積極倡導厲行節(jié)約、 珍惜食物美德，力爭取得可感知、可檢驗、可評判的工作成效。

解讀宣貫

開設(shè)“綠色餐飲、標準先行”專欄

3月3日，市市場監(jiān)管局開設(shè)“綠色餐飲、標準先行”專欄，對《綠色餐飲經(jīng)營與管理》《餐飲分餐制服務(wù)指南》《餐飲業(yè)供應(yīng)鏈管理指南》《外賣餐品信息描述規(guī)范》4項國家標準、《中小學校食堂建設(shè)和管理服務(wù)規(guī)范》《機關(guān)職工食堂管理服務(wù)規(guī)范》2項四川省地方標準進行解讀和宣貫，切實推動制止餐飲浪費相關(guān)標準實施，形成源頭供給節(jié)約理念，提升末端消費節(jié)約意識，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍。

“餐飲服務(wù)單位要積極履行社會責任，加強企業(yè)自律，爭做餐桌浪費‘守門員’。消費者應(yīng)當樹立正確食品消費觀，增強節(jié)約意識，反對盲目攀比，爭做理性消費‘排頭兵’?！睘樵谌袪I造濃厚氛圍，3月7日，市市場監(jiān)管局面向全市餐飲服務(wù)單位和廣大市民朋友發(fā)布制止餐飲浪費倡議。

聯(lián)合餐飲同業(yè)公會，通過簽訂承諾書，督促會員單位嚴格落實制止餐飲浪費有關(guān)要求；建立健全外賣餐品描述、外賣點餐消費提示、消費教育引導、優(yōu)化商家管理服務(wù)等制度機制；評選100家“厲行節(jié)約、反對餐飲浪費”示范餐廳，發(fā)揮標桿示范引領(lǐng)作用；推廣“半份菜”“小份菜”，對實現(xiàn)光盤行動的消費者贈送消費券等行動引導行業(yè)自律。

以案釋法

惠及執(zhí)法、普法對象21318人次

某養(yǎng)老機構(gòu)未在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識，未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒，被責令改正，并給予警告處罰?！斑@是制止餐飲浪費專項行動以來，我們開出的首份處罰決定書，接下來還將把制止餐飲浪費納入常態(tài)監(jiān)管?！?月23日，青羊區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員表示。

浪費必罰、未盡義務(wù)必罰。在執(zhí)法震懾方面，市市場監(jiān)管局第一時間在官方網(wǎng)站、官方微博公布“制止餐飲浪費”舉報電話，接受群眾舉報，向社會公布“制止餐飲浪費”典型案例，引導公眾參與監(jiān)督，進一步規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營行為。

同時，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)積極開展制止餐飲浪費執(zhí)法檢查和案件辦理。針對餐飲外賣點餐、集中用餐、大型餐宴、自助餐等重點環(huán)節(jié)，以未明示適量點餐，誘導過量點餐等違法行為作為查處重點，注重對執(zhí)法對象開展宣傳引導，加強對違法案件曝光警示。

數(shù)據(jù)提要

截至目前，全市共檢查餐飲外賣點餐、集中供餐、大型餐宴、自助餐等餐飲服務(wù)經(jīng)營者2652家次；

發(fā)現(xiàn)問題112件，整改問題112件，辦理制止餐飲浪費相關(guān)案件16件；

在執(zhí)法過程中開展相關(guān)政策宣傳引導6242次；

惠及執(zhí)法對象、普法對象21318人次；

集中曝光制止餐飲浪費典型案例5件。

亮點展

開出“反浪費罰單”

不折不扣嚴格依法履責

青羊區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在對轄區(qū)某社會福利中心進行日常監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)，該機構(gòu)存在未在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識等問題，也未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒。

“當事人的行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第七條之規(guī)定?！睋?jù)執(zhí)法人員介紹，依據(jù)《中華人民共和國反食品浪費法》第二十八條之規(guī)定，責令當事人改正，并給予警告處罰。同時，現(xiàn)場組織當事人學習了《中華人民共和國反食品浪費法》的相關(guān)要求，進一步規(guī)范其經(jīng)營行為，督促其在食堂內(nèi)的醒目位置張貼或者擺放反食品浪費標識，提升市民節(jié)約糧食意識。

不只在青羊區(qū)，武侯區(qū)也在積極推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者不折不扣嚴格依法履責和落實相關(guān)規(guī)定，對某餐飲店作出行政處罰，原因同樣是未在經(jīng)營場所內(nèi)的醒目位置張貼、擺放反食品浪費標識標牌。

讓反浪費“有章可循”

培育、樹立文明餐桌示范店

目前，青羊區(qū)以寬窄巷子為示范區(qū)域，選取了3家特色餐飲服務(wù)單位打造“反對餐飲浪費”示范點位。示范點位將制止餐飲浪費行為納入到企業(yè)餐飲服務(wù)的全過程，如主動提供剩菜打包服務(wù)、主動提醒消費者合理點餐等。同時，提倡向顧客明示菜品分量，提供“半份、半價”“小份、適價”“拼盤價”等服務(wù)方式，引導餐飲服務(wù)行業(yè)形成健康、文明、節(jié)約的經(jīng)營理念。

對此，成華區(qū)市場監(jiān)管局也表示，“我們將培育、樹立一批消費者滿意、嚴格守法、誠實守信，主動承擔社會責任、普及文明餐桌知識，推廣文明餐桌禮儀，倡導節(jié)約用餐行為，主動提供公筷用餐的文明餐桌示范店，以此推動‘舌尖’文明新風尚。”

移風易俗節(jié)儉辦宴

納入各村“村規(guī)民約”

新都區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合農(nóng)村群宴食品安全監(jiān)管工作，廣泛開展反食品浪費宣傳和引導，將制止餐飲浪費納入村規(guī)民約，深入推進“移風易俗 節(jié)儉辦宴”活動。

為了推動農(nóng)村地區(qū)“酒席瘦身”，協(xié)調(diào)村社區(qū)發(fā)揮自治功能，加強反餐飲浪費宣傳的同時因地制宜，制定行之有效的具體措施，推動農(nóng)村群宴舉辦過程中的反食品浪費。

新繁街道大墓山村村民集體選舉成立“紅白理事會”，指導、協(xié)助農(nóng)村群宴舉辦者優(yōu)化舉辦流程、合理制定菜譜，杜絕鋪張浪費、大操大辦等不良行為，取得了明顯成效。同時，利用村民自治的方式，把反對宴席大操大辦、鋪張浪費規(guī)定納入各村“村規(guī)民約”，通過各種宣傳引導逐步改善農(nóng)村群宴中的互相攀比等不良風氣和陋習，樹立厲行節(jié)約的宴席新風。

社會共治

經(jīng)營戶的“身份證”消費者的“千里眼”

積極開展部門協(xié)作。市場監(jiān)管會同商務(wù)、民政、機關(guān)事務(wù)管理等部門建立完善宣傳引導、問題督導和發(fā)現(xiàn)問題分類處理工作機制，共同推進全市機關(guān)食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、餐飲行業(yè)制止餐飲浪費工作；結(jié)合專項整治，會同教育部門、文旅部門、屬地政府圍繞學校、旅游景區(qū)、網(wǎng)紅打卡地段，進一步開展制止餐飲浪費的活動。

在位于成都高新區(qū)交子大道33號的中國華商金融中心，目前已入駐餐飲企業(yè)62家，均納入市場監(jiān)管部門食品安全“一店一碼”信用監(jiān)管。據(jù)高新區(qū)市場監(jiān)管局介紹，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，開發(fā)“一店一碼”數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)，賦予該店唯一的二維碼，二維碼是經(jīng)營戶的“身份證”，也是消費者的“千里眼”，通過掃描二維碼，可以查詢企業(yè)主體責任落實、部門監(jiān)管、社會監(jiān)督等情況，實現(xiàn)食品安全信息“一鍵獲取”、主體責任“一鍵落實”、檢查“一鍵留痕”、推動食品安全社會共治等功能。