榆林古城南門。榆林市生態(tài)環(huán)境局榆陽分局供圖

紅石峽。榆林市生態(tài)環(huán)境局榆陽分局供圖

沙河公園。榆林市生態(tài)環(huán)境局榆陽分局供圖

青山不墨千秋畫，綠水無弦萬古琴。如今，良好的生態(tài)環(huán)境正成為榆林市民生活的福祉。

2022年，榆林中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)320天，同比增加11天，PM2.5平均濃度為26微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)創(chuàng)有記錄以來最高水平，“榆陽藍(lán)”成為幸福標(biāo)配；國考斷面、省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，4處飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%……

一串串?dāng)?shù)字見證了2022年榆陽區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的成效。近年來，榆林市生態(tài)環(huán)境局榆陽分局（以下簡稱榆陽分局）協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，著力打造現(xiàn)代化綠色生態(tài)“名片”，在榆溪河兩岸繪就了一幅藍(lán)綠交織、人與自然和諧共生的優(yōu)美生態(tài)畫卷。

深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

近年來，榆陽分局緊緊圍繞“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)，深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓自然生態(tài)美景永駐榆陽大地。

藍(lán)天白云成“?？汀?，全力攻堅(jiān)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。榆陽分局印發(fā)了《榆陽區(qū)2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)五十一項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》《榆陽區(qū)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2022年工作方案》等，深入開展臭氧污染防治、強(qiáng)化揚(yáng)塵治理，強(qiáng)化和落實(shí)污染防治攻堅(jiān)責(zé)任，統(tǒng)籌做好裸露土地治理、春耕備耕期間禁止焚燒秸稈等工作。積極協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門根據(jù)天氣情況，實(shí)時(shí)灑水降低道路揚(yáng)塵，霧森系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，全區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)上升至3.77。

一泓清水養(yǎng)沃土，持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。為了確保國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，榆陽分局持續(xù)開展入河排污口排查整治工作，加大黑臭水體整治力度，防止黑臭水體反彈。開展飲用水源保護(hù)行動(dòng)，紅石峽、尤家峁、普惠泉和榆陽泉4處飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，魚河、鎮(zhèn)川2個(gè)“萬人千噸”飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。

一片凈土皆放心，扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。榆陽分局加強(qiáng)土壤污染防治，嚴(yán)控建設(shè)用地安全利用，向轄區(qū)內(nèi)84個(gè)涉及“兩公一住”地塊下發(fā)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查通知單并錄入土壤監(jiān)管系統(tǒng)，不斷加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范管理。

建設(shè)人與自然和諧共生的美麗榆陽

城在林中、水在城中、人在花草中。生態(tài)步道串聯(lián)起一座座主題公園，榆溪河生態(tài)長廊的變化，離不開完備的生態(tài)文明法治保障體系的支撐與守護(hù)。近年來，榆陽分局堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治防并舉，不斷加大環(huán)境污染綜合整治力度，著力解決與老百姓密切相關(guān)的環(huán)境問題。

集中開展大氣環(huán)境綜合治理以及固體廢物、醫(yī)療行業(yè)、煤化工、火電行業(yè)、油氣開發(fā)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，通過夜查、暗查、節(jié)假日突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查、聯(lián)合檢查等方式開展環(huán)境整治。主動(dòng)適用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等手段，持續(xù)打擊環(huán)境違法行為。

2022年，累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員2283人次，檢查企業(yè)1021家，立案處罰企業(yè)77家，罰款金額為890萬元。共收到12345便民服務(wù)熱線投訴293條、12369微信平臺(tái)投訴85條及上級轉(zhuǎn)辦投訴92條，所有投訴均已辦結(jié)。

持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)“含綠量”

既有生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，又有物流倉儲(chǔ)、羊絨紡織、新能源新材料等延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目……走進(jìn)榆陽區(qū)，清新的空氣、整齊的綠化，無處不在的“綠”元素同樣讓人驚喜。

凡此青綠，均需呵護(hù)。近年來，榆陽分局堅(jiān)持綠色發(fā)展，逐步克服傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)高能耗、高污染的“先天不足”，錨定減污降碳協(xié)同增效這一目標(biāo)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，寫就了點(diǎn)“綠”成金的蝶變記。

榆陽區(qū)在全市率先開展林業(yè)碳匯試點(diǎn)工作。緊盯“雙碳”目標(biāo)，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，推動(dòng)企業(yè)自主營造碳匯林，建立碳匯金融服務(wù)中心，開展碳票交易、結(jié)算、管理等服務(wù)。在全省率先首批發(fā)放3單林業(yè)碳票，促成華能陜西電力公司高標(biāo)準(zhǔn)栽植碳匯林3萬畝。全區(qū)林木保存面積482.2萬畝，每年可實(shí)現(xiàn)碳減排約70萬噸，產(chǎn)業(yè)“含綠量”不斷提升。

加強(qiáng)排污許可證管理，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。2022年，核發(fā)簡化管理類排污許可證27家；注銷簡化管理類排污許可證3家、注銷登記管理類排污許可證81家；全區(qū)在陜西省污染源環(huán)境監(jiān)測信息管理平臺(tái)中排污許可企業(yè)共計(jì)126家，完善企業(yè)數(shù)量占排污單位比例的96.8%；許可證企業(yè)已錄入數(shù)據(jù)的共計(jì)111家，數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)率92.1%，重點(diǎn)企業(yè)共計(jì)32家，數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)率100%。

為優(yōu)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境，榆陽分局定期組織學(xué)習(xí)，適應(yīng)新形勢，掌握新的審批政策要求，提高自身服務(wù)能力，踐行“店小二精神”，審批服務(wù)從數(shù)量型、審批型向質(zhì)量型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

榆陽分局依托榆林市投資項(xiàng)目選址“一張圖”控制線檢測報(bào)告，嚴(yán)守生態(tài)紅線，作好實(shí)地調(diào)查，堅(jiān)決杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。2022年，共有337個(gè)登記表類項(xiàng)目自主完成了網(wǎng)上備案登記，其中先后撤銷了不符合登記表類項(xiàng)目備案的190家，交辦項(xiàng)目147個(gè)。共受理審批環(huán)評報(bào)告表55件，并在區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布項(xiàng)目受理公示12次、審批公示12次、公告信息12次。

綠水逶迤去，青山相向開。新時(shí)代新征程，榆陽分局將堅(jiān)定不移搶抓實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，立足生態(tài)、重塑生態(tài)、涵養(yǎng)生態(tài)，用活生態(tài)資源，讓綠色成為發(fā)展的鮮明底色，推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（韓竺蓉 李超）