近日，位于盱眙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的江蘇中蘇節(jié)水科技有限公司，一派趕制訂單的火熱景象?！绊?xiàng)目一期從開工到投產(chǎn)僅用時(shí)1年。董事會(huì)決定加大投資力度，今年底將啟動(dòng)三期工程。”該公司副總經(jīng)理莊偉說，“環(huán)境好、政策優(yōu)、效率高是我們?cè)陧祉舻那猩砀惺??！?/p>

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”，盱眙縣去年獲評(píng)“浙商最佳投資城市”，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省“第一方陣”。7月20日，該縣召開項(xiàng)目攻堅(jiān)突破和作風(fēng)效能提升大會(huì)，盱眙縣委書記、縣長(zhǎng)孫志標(biāo)說，要聚焦建設(shè)“四最”營(yíng)商環(huán)境，把“做得要比說得好、服務(wù)要比需求早”貫穿始終，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展，想方設(shè)法把“應(yīng)該辦的事”辦成辦好。

高效解憂 為企服務(wù)有態(tài)度

“太快了，出乎意料！”大唐（江蘇）環(huán)保裝備有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人王權(quán)感嘆道。不久前，盱眙縣行政審批局僅用4小時(shí)就為該公司投資12億元的蜂窩脫硝催化劑制造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”和“五證聯(lián)發(fā)”。

4小時(shí)的“盱眙速度”，背后作支撐的是從“企業(yè)視角”出發(fā)的工程建設(shè)全流程并聯(lián)審批制度?！拔覀冇靡粡埍韱握仙陥?bào)材料、一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項(xiàng)目審批，目前已實(shí)現(xiàn)‘拿地即開工’項(xiàng)目24個(gè)。”盱眙縣項(xiàng)目代辦服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人于曉敏說。

高效幫辦滲透在企業(yè)全生命周期的每個(gè)環(huán)節(jié)?；窗哺祸涡虏牧嫌邢薰净I備上市，企業(yè)所在盱城街道啟動(dòng)“專人負(fù)責(zé)、全程指導(dǎo)”服務(wù)綠色通道，聯(lián)動(dòng)17個(gè)相關(guān)部門?！拔覀儙椭髽I(yè)在兩周內(nèi)辦完全部手續(xù)，比計(jì)劃提早近一個(gè)月?！表斐墙值老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人陸越說。

全面推進(jìn)行政許可事項(xiàng)清單管理，重點(diǎn)推動(dòng)解決要素保障、項(xiàng)目審批等問題?；窗彩屑o(jì)委常委，盱眙縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任姚娟介紹，盱眙創(chuàng)新成立企業(yè)服務(wù)中心，“一站式”解決涉企問題，全面提升企業(yè)滿意度，今年以來閉環(huán)處置涉企問題105件，設(shè)立非公企業(yè)糾紛巡回法庭，開展庭審78次，解決企業(yè)糾紛65個(gè)，涉企法律糾紛解決全省用時(shí)最少、費(fèi)用最低、效率最高。

包容審慎 執(zhí)法司法有溫度

“某蝦稻米宣稱是‘江蘇省著名商標(biāo)’‘無公害農(nóng)產(chǎn)品’，但證書實(shí)際已過期作廢，涉嫌虛假宣傳……”盱眙縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局日前接到舉報(bào)?！耙勒障嚓P(guān)法律，當(dāng)予以至少20萬元的罰款，但鑒于當(dāng)事人初次違法，對(duì)市場(chǎng)秩序的擾亂程度較輕，最終依據(jù)‘三張清單’予以減輕處罰，罰款1萬元。”該局副局長(zhǎng)何曉峰說。

包容審慎執(zhí)法，需“尺度”也需“溫度”。去年，盱眙縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)包容審慎監(jiān)管實(shí)施意見，在從輕、減輕、不予處罰3個(gè)方面列出“三張清單”，讓“罰單”合法、合理、合情。推行以來，該縣已對(duì)全縣594家經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施包容免罰，對(duì)606家經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施從輕處罰或減輕處罰。

“正是靠法院為企業(yè)爭(zhēng)取的3個(gè)月寶貴時(shí)間，我們才能喘口氣再出發(fā)?！表祉裟晨萍及l(fā)展公司負(fù)責(zé)人說。去年該公司因經(jīng)營(yíng)不善欠付工人工資，資產(chǎn)被保全。執(zhí)行法官通過多方溝通，為企業(yè)爭(zhēng)取時(shí)間修復(fù)資金鏈，不僅解決欠薪問題，也給了企業(yè)“起死回生”的機(jī)會(huì)。

“能活封的不‘死封’，能盤活的不宣告‘死亡’?！表祉舴ㄔ涸洪L(zhǎng)孫憲騰說，盱眙法院堅(jiān)持靈活運(yùn)用執(zhí)行措施，對(duì)有發(fā)展前景或積極轉(zhuǎn)型的企業(yè)，通過督促被執(zhí)行企業(yè)提供擔(dān)保等方式實(shí)現(xiàn)暫緩執(zhí)行，優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境。

真金白銀 助企紓困有力度

“167萬余元的退稅到賬后，大大緩解了企業(yè)資金壓力?！苯K瓦屋生態(tài)養(yǎng)殖有限公司財(cái)務(wù)趙爽說。日前，該公司申請(qǐng)稅務(wù)部門幫忙辦理退稅，稅務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)，該公司行業(yè)歸類與實(shí)際經(jīng)營(yíng)不符合，通過輔導(dǎo)企業(yè)重新劃分行業(yè)歸類、完成登記信息變更，線上5分鐘就完成退稅處理流程，成功幫企業(yè)退稅167萬余元，提振企業(yè)發(fā)展信心。

“真金白銀”的扶持讓越來越多的企業(yè)享受到了政策的紅利，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。盱眙縣委副書記、盱眙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記陳秉鑫說：“要實(shí)現(xiàn)政策找企業(yè)，簡(jiǎn)化政策兌現(xiàn)流程，提升‘即申即享，免審即補(bǔ)’比例?！苯衲?月，在全縣2023年工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，盱眙一次性為141戶企業(yè)兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金8000多萬元，5家銀行機(jī)構(gòu)為江蘇淮河化工有限公司等相關(guān)企業(yè)授信2.29億元。同時(shí)，盱眙陸續(xù)制定“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境12條”“工業(yè)企業(yè)招商引資扶持政策12條”等政策措施，線上精準(zhǔn)向企業(yè)推送政策解讀，線下為901家規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)配備89名“法律顧問”和43名“金融管家”，確保政策直達(dá)。（記者 張莎沙 通訊員 田敏 周瑩 肖鑫）