近期，不少路過北星大道一段的市民發(fā)現(xiàn)，原本略顯老舊的紅花堰小區(qū)發(fā)生了不小的改變——小區(qū)外立面煥然一新，陽臺和樓頂鮮花開放，小區(qū)周圍的空地變身游園。

70多歲的羅大爺一大早來到游園，與街坊鄰居散步、聊天，“小區(qū)以前沒有公共活動空間，環(huán)境臟亂差，所以我經(jīng)常懶得下樓。現(xiàn)在不同了，小區(qū)環(huán)境變化太大了，聽說還獲得了全市的‘最美陽臺’，哪個不想下來活動活動嘛！”談及小區(qū)的變化，羅大爺一臉欣喜。

羅大爺?shù)母惺艿玫讲簧倬用竦恼J可。紅花堰小區(qū)是今年成華區(qū)委社治委推進的“六微”工程項目之一，成華區(qū)從與居民密切相關的小切口出發(fā)，緊扣推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理，努力讓宣傳動員取得聲勢、多元共治見到效果、民生項目有序落地，把幸福美好公園社區(qū)的美好藍圖轉化為黨建引領社區(qū)發(fā)展治理的生動實踐。

微網(wǎng)實格

提高社區(qū)精細治理效能

關懷特殊人群、排查安全隱患、調解矛盾糾紛……這些工作，是成華區(qū)跳蹬河街道錦繡社區(qū)微網(wǎng)格員李春蘭每天的“常事”。“社區(qū)網(wǎng)格管理工作是一項長期的工作，作為微網(wǎng)格員，要做到腿勤、嘴勤、手勤、腦勤，才能真正為居民們排憂解難。”

“居民有事她總會第一時間伸出援助之手?，F(xiàn)在，大家遇到困難也總是想找她來解決?！崩畲禾m的付出，得到了轄區(qū)居民的高度認可。

李春蘭只是成華區(qū)微網(wǎng)格員隊伍的一個縮影，微網(wǎng)格員忙碌的身影，在社區(qū)中已成常態(tài)。隨著“微網(wǎng)實格”工作深入開展，成華區(qū)各個街道社區(qū)都行動起來，結合轄區(qū)實際探索“微網(wǎng)實格”治理新模式。成華區(qū)保和街道依托“微網(wǎng)實格”體系打造了“紅色蜂巢”。“以前的社區(qū)網(wǎng)格架構只有社區(qū)黨員和一般網(wǎng)格員兩層，雖然解決部分居民急難愁盼問題，但無法更深層次觸及治理的‘神經(jīng)末梢’?！北：徒值老嚓P負責人說，為此，街道結合區(qū)域實際情況，探索“微網(wǎng)實格”管理模式的構建及社會網(wǎng)絡支持體系建設，構建信仰為“紅”、黨員為“蜂”、網(wǎng)格為“巢”、服務為“蜜”的“紅色蜂巢”。

“目前，通過持續(xù)推進網(wǎng)格‘三建一管’建設，我們已建起一般網(wǎng)格黨組織97個、微網(wǎng)格黨組織164個，推動組織體系縱向貫通，使‘紅色蜂巢’的根系有效延伸，織成一張縱橫交織的組織網(wǎng)?！?/p>

為更好解決居民的急難愁盼問題，成華區(qū)致強社區(qū)選擇將更多力量融合進網(wǎng)格，為社區(qū)治理引入活水，其中的關鍵一招就是志愿者積分制度。

據(jù)悉，在致強社區(qū)，微網(wǎng)格員每完成一次任務、居民每做一次義工，就可獲得一點積分，累積起來的積分，能在社區(qū)成立的商居聯(lián)盟中消費?！耙驗榉e分可以抵扣現(xiàn)金，為商家?guī)砀嗔髁?，所以商家也很支持?！敝聫娚鐓^(qū)相關負責人表示，商家也能通過做好門前三包等獲得積分，并用積分換取社區(qū)的大屏幕等資源來進行宣傳推廣。

在志愿者積分制度的推動下，目前，該社區(qū)志愿者隊伍已壯大到1000余人，轄區(qū)內(nèi)也有20多個商家加入商居聯(lián)盟。不僅如此，一些周邊的商家也來尋求合作，居民的幸福感獲得感節(jié)節(jié)攀升。

保和街道和致強社區(qū)的實踐，是成華區(qū)不斷改革創(chuàng)新，完善基層治理體系的生動寫照。近年來，成華區(qū)不斷深化“微網(wǎng)實格”治理體系，完善政策制度頂層設計，健全人員招錄、培訓管理、激勵保障等機制，分級開展“微網(wǎng)實格”隊伍全覆蓋培訓。成華“微網(wǎng)實格”治理“五微共治”工作法、“五化五多”創(chuàng)新保障機制入選《成都市黨建引領“微網(wǎng)實格”治理2023年度改革創(chuàng)新事項清單》?！岸啻氩⑴e之下，我們‘微網(wǎng)實格’功能不斷增強，社區(qū)治理效能不斷提升?！背扇A區(qū)委社治委相關負責人說。

服務提質

激發(fā)社區(qū)多元共治內(nèi)生動力

“從閱讀、辦公，到就餐、購物，再到參與一些創(chuàng)新活動，都可以在一個空間里實現(xiàn)。我和朋友經(jīng)常來這里逛?！笔忻裰x雨所提到的地方，就是位于成華區(qū)建設南路3號的天府社創(chuàng)中心。

天府社創(chuàng)中心是市委社治委落地在成都的一個社會創(chuàng)新空間，不僅是市民學習、娛樂、休閑的場地，更是社會建設創(chuàng)新中心、基層治理研發(fā)中心和社區(qū)發(fā)展治理支持中心，為廣大社區(qū)和居民提供多元化、精細化的服務。

“我們依托天府社創(chuàng)中心，引入優(yōu)質社會企業(yè)運營空間，發(fā)揮天府社創(chuàng)中心平臺資源集聚和社會資本轉化優(yōu)勢，持續(xù)孵化、吸引優(yōu)質組織入住，搭建起中心與社區(qū)的服務供需橋梁，為社區(qū)提供更優(yōu)質、更專業(yè)的治理和服務產(chǎn)品，目前中心共收集整理項目需求清單500余份、發(fā)布項目500余個，與周邊社區(qū)建立起長期合作關系。”成華區(qū)委社治委相關負責人說。

成華區(qū)二仙橋街道則在下澗槽社區(qū)打造了“鄰里月臺”，它以“鄰里文化”為核心，整合轄區(qū)及周邊60余家企業(yè)及相關工作室加入二仙橋社區(qū)發(fā)展治理商戶聯(lián)盟。這里不僅是引領創(chuàng)新、助力發(fā)展、服務以青年為主的社區(qū)居民的公共活動空間，也是培訓社區(qū)骨干、培育社會組織、孵化社會企業(yè)、助力社區(qū)建設的“社區(qū)發(fā)展治理片區(qū)支持中心”，先后引入社會組織累計100余家，每年開展“義倉”“一個觀眾的劇場”等特色活動300余場次，營收的5%反哺社區(qū)基金用于社區(qū)公益，在社區(qū)發(fā)展治理、區(qū)域服務中發(fā)揮了重要作用。

成華區(qū)采取多點化布局推動社區(qū)服務陣地均衡分布，形成“社區(qū)綜合體—社區(qū)黨群服務中心—小區(qū)黨群服務站”三級綜合服務陣地，根據(jù)居民需求集成提供公共服務、公益服務、生活服務等3大類民生服務，讓居民在“家門口”就能享受到社區(qū)提供的服務套餐。

依托三級陣地，區(qū)委社治委指導街道社區(qū)廣泛開展群眾性活動，得到居民熱烈響應，“微光成炬·幸福滿格”社會主義核心價值觀進萬家實踐活動300余場次，吸引10余萬群眾參與；舉辦為期3周的“愛成都·迎大運·樹文明”2023成華友鄰薈·社區(qū)嘉年華活動，聯(lián)動100余家合作單位資源，打造“玩美社區(qū)”“樂活社區(qū)”“煙火社區(qū)”三條社區(qū)主題打卡路線，創(chuàng)造線上、線下累計參與人數(shù)45000余人次，打卡人數(shù)7000余人的亮眼成績……

蓄勢賦能

系統(tǒng)支持治理骨干隊伍成長發(fā)展

9月21日，成華區(qū)委社治委在天府社創(chuàng)中心舉辦“社區(qū)動力”培力行動暨成華區(qū)第四屆“城視·成畫”社區(qū)規(guī)劃設計節(jié)創(chuàng)享會?；顒又?，社區(qū)書記、社區(qū)居民、社區(qū)規(guī)劃師、青年志愿者的代表發(fā)表了自己對參與式規(guī)劃的看法，透過年輕化視角探討社區(qū)參與式規(guī)劃的要義和內(nèi)涵，從不同的角色定位出發(fā)，闡述了社區(qū)書記關鍵人的角色作用、發(fā)動群眾參與的工作方法與技巧。

“作為社區(qū)書記，我參加過無數(shù)次的項目設計，這次的活動帶給我很不一樣的感覺。我們與不同人群進行了思維碰撞，我開始理解了這個項目為什么是參與式、陪伴式，也對如何在社區(qū)更好開展工作有了新的思考。”二仙橋街道仙韻社區(qū)書記孔濤深有感觸。

“社區(qū)工作的有序推進離不開一支好的社區(qū)隊伍，目前成華區(qū)有社區(qū)專職工作者1116人、社區(qū)網(wǎng)格員975人、微網(wǎng)格員7660人。為提升社區(qū)隊伍能力，我們構建專門社區(qū)工作者培訓機制，策劃開展了系列培訓活動，此次‘培力行動’就是其中的一部分?！背扇A區(qū)委社治委相關負責人說。

努力提質增效，夯實基層工作保障，成華區(qū)做的遠不止這些。

加大職業(yè)化管理力度，將從嚴管理和關心關愛相結合，在強化考核和監(jiān)督的同時，落實崗位檔次晉升制，拓展職業(yè)發(fā)展路徑，在社區(qū)“兩委”中選舉區(qū)委委員1名、各級“兩代表一委員”71名，選拔12名優(yōu)秀社區(qū)書記擔任街道黨工委兼職委員，努力提升職業(yè)“天花板”。

加大培訓賦能力度，根據(jù)社區(qū)書記、社區(qū)“兩委”成員、青年志愿者、社會企業(yè)和社會組織負責人、網(wǎng)格員和微網(wǎng)格員等不同群體需求，分別舉辦“立根鑄魂”“領航計劃”“青年菁華·引力計劃”“實地·實務·實操”等特色培訓班，針對社區(qū)工作者業(yè)務短板有計劃地提升能力素質，達到“缺什么補什么”的效果。

加大表揚激勵力度，成華區(qū)舉辦“群眾滿意·高效治理”優(yōu)秀社區(qū)評選活動，評選出優(yōu)秀社區(qū)一等獎10個、二等獎10個、三等獎20個；召開黨建引領基層治理暨“微網(wǎng)實格”工作推進會議，通報表揚40個優(yōu)秀社區(qū)、10個“微網(wǎng)實格”治理優(yōu)秀案例和10名優(yōu)秀微網(wǎng)格員。另外，還舉辦了“五得”社區(qū)書記、“最美”社區(qū)工作者等各類評選，極大激發(fā)社區(qū)工作者職業(yè)榮譽感和工作積極性。

基層治理是國家治理的基石，社區(qū)是基層治理的末梢神經(jīng)，與群眾的幸福感息息相關。成華區(qū)社治系統(tǒng)始終以不斷滿足居民對美好生活的向往為目標，著力提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，以飽蘸惠民生、增福祉的筆墨，繪就出一幅公園城市示范區(qū)高效能治理的和美畫卷。