草木植成，國之富也。良好生態(tài)蘊含著無窮的經(jīng)濟價值，能夠源源不斷創(chuàng)造綜合效益，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

今年，北京在全國率先出臺了針對生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值（GEP-R）的核算方法，明確到2025年底，將實現(xiàn)對市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級行政區(qū)及重要生態(tài)空間的GEP-R核算，核算結(jié)果年度動態(tài)發(fā)布并逐步應(yīng)用到生態(tài)保護補償?shù)裙ぷ髦?。這就意味著，北京將有一本完整的“生態(tài)賬”，能直接體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)服務(wù)價值，反映出綠水青山的生態(tài)貢獻。

率先核算生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值

生態(tài)領(lǐng)域也有自己的GDP。良好的生態(tài)本底、積極的生態(tài)保護都為城市的生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。有了這樣良好的基礎(chǔ)，一個城市才能有一本完整的“生態(tài)賬”。

北京市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)處工作人員王琪介紹，所謂生態(tài)產(chǎn)品總值，是指一定區(qū)域內(nèi)各類生態(tài)系統(tǒng)在核算期內(nèi)的所有生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價值之和，是對“無價”的各項生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的“有價化”，其中包括物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)三方面。

具體來說，物質(zhì)供給指的是生態(tài)系統(tǒng)為人類提供并被使用的物質(zhì)產(chǎn)品，如糧食、蔬菜、水果、木材等生物質(zhì)產(chǎn)品；調(diào)節(jié)服務(wù)是指生態(tài)系統(tǒng)為維持或改善人類生存環(huán)境提供的惠益，如水源涵養(yǎng)、防風固沙、空氣凈化、固碳、氣候調(diào)節(jié)等；而文化服務(wù)即生態(tài)系統(tǒng)為提高人類生活質(zhì)量提供的非物質(zhì)惠益，如生態(tài)旅游、休閑娛樂和美學體驗等。“目前來說，跟其他兩項相比，調(diào)節(jié)服務(wù)作為一種公共服務(wù)產(chǎn)品，大部分都沒有被市場實現(xiàn)，但是它起到了維持生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、改善人類生存環(huán)境的重要作用。”王琪說。

其實，生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值核算的就是一筆“生態(tài)賬”，這既能體現(xiàn)生態(tài)保護成效，也反映了綠水青山的生態(tài)貢獻，可以直觀地體現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價值，科學地衡量綠水青山可以轉(zhuǎn)化成多少金山銀山，架起二者的轉(zhuǎn)化“橋梁”。

北京在2022年底出臺了地方標準《生態(tài)產(chǎn)品總值核算技術(shù)規(guī)范》。今年8月，又印發(fā)了《北京市生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值（GEP-R）核算方案》，明確到2025年底，實現(xiàn)對市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級行政區(qū)及重要生態(tài)空間的GEP-R核算，核算結(jié)果年度動態(tài)發(fā)布并逐步應(yīng)用到生態(tài)保護補償?shù)裙ぷ髦??！皩ι鷳B(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值單獨出了一個核算方案，這在全國算是首個?！蓖蹒鞅硎尽?/p>

口袋公園的生態(tài)價值也將納入核算

“生態(tài)賬”還不完全像經(jīng)濟領(lǐng)域的GDP，能直接換算成貨幣價值。王琪告訴記者，生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值的核算要分成幾步。就拿核算氣候調(diào)節(jié)價值來舉例，核算的是生態(tài)系統(tǒng)通過植被蒸騰和水體蒸發(fā)吸收能量、調(diào)節(jié)溫濕度的價值，首先得知道一年植被、水體發(fā)揮了多少降溫、增濕作用，消耗了多少能量或熱量，然后再核算這些能量等同于多少貨幣價值，“形象一點來說，就好比因為植被、水體的存在，大家不需要或者少開空調(diào)或者加濕器了，節(jié)約的電費就是氣候調(diào)節(jié)的價值?！蓖蹒鹘忉?。

王琪表示，每一年生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮的作用都是不一樣的，比如近年來北京通過口袋公園為城里增加綠地，那么這部分價值會有增加。核算中會通過遙感監(jiān)測、實地調(diào)查等，科學、客觀反映各生態(tài)系統(tǒng)類型發(fā)揮的具體作用。

對各區(qū)來說，每個區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值也不一樣，就需要摸清底數(shù)。比如生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)到底能發(fā)揮多大作用、產(chǎn)生多大價值，在保障首都生態(tài)安全方面發(fā)揮了怎樣的作用，“GEP-R核算是未來生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，摸清各區(qū)的具體情況，可以為促進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)提供數(shù)據(jù)支撐?！蓖蹒髡f。

核算結(jié)果將率先應(yīng)用在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)

有一個很形象的比喻，如果把生態(tài)系統(tǒng)看作一頭奶牛，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)就好比奶牛的健康狀況，生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值（GEP-R）好比奶牛的牛奶產(chǎn)量情況。“我們既要確保奶牛健康，又要提高奶的質(zhì)量和產(chǎn)量，所以在工作中要協(xié)同開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價和生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值核算，同步探索生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值提升路徑，推動生態(tài)質(zhì)量與生態(tài)功能雙提升，促進綠色可持續(xù)發(fā)展。”王琪介紹道。

記者了解到，北京市的生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值核算工作充分考慮了超大城市的特點和生態(tài)本底情況，形成了自己的特色。北京基于國土空間調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)，充分銜接相關(guān)行業(yè)和遙感數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌森林、草地、河流等各類生態(tài)要素，繪制核算生態(tài)“一張圖”。同時緊密結(jié)合北京生態(tài)特征，重點關(guān)注城市生態(tài)系統(tǒng)各項功能的供給情況，全面、客觀開展生態(tài)產(chǎn)品價值的核算，以實測結(jié)果反映生態(tài)服務(wù)能力。

下一步，北京還將以生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值（GEP-R）核算為抓手，在生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價值不降低的前提下，發(fā)揮對綠色發(fā)展的引導作用，探索核算結(jié)果在生態(tài)補償?shù)确矫娴膽?yīng)用，率先在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)開展應(yīng)用，并逐步擴大到全市，不讓保護生態(tài)的人吃虧。（記者 駱倩雯）