10月18日至11月30日，2023年“多彩京秋·全民賞紅”系列活動正在進行，北京迎來了最美的觀景時刻。活動充分整合彩葉、花卉、觀鳥和果品等生態(tài)資源，重點推出百條“最美金秋路”、百個“最美賞秋園”、百片“最美多彩林”和百項賞秋生態(tài)文化活動，制作發(fā)布“多彩京秋”導覽示意圖，共同邀請市民感受北京“最美”。為助力首都“最美”生態(tài)發(fā)展，北京城管嚴格執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，筑牢首都生態(tài)保護綠色屏障。日前，市城市管理綜合行政執(zhí)法局與市園林綠化局聯(lián)合發(fā)布執(zhí)法典型案例，這些案例涉及古樹名木保護、占用綠地、文明游園等園林綠化重點領域查處的違法違規(guī)行為。

【呵護綠色福祉倡導文明游園】

創(chuàng)建全國文明城區(qū)，提高城市文明程度，是所有市民的共同心愿。公園是城市精神文明建設的窗口，被稱為“城市第三空間”，也是市民游客的重要綠色福祉。日前，2023年“多彩京秋·全民賞紅”系列活動正在進行，但不文明游園行為的出現(xiàn)，干擾市民對游園觀景的深度體驗。城管執(zhí)法部門嚴查不文明游園行為，倡導文明游園，做文明秩序的維護者、文明創(chuàng)建的推動者，讓市民共享創(chuàng)城成果，呵護綠色生態(tài)。

張某某在公園內(nèi)采挖植物案

2023年4月，石景山區(qū)某綜合行政執(zhí)法隊在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，張某某在某公園內(nèi)采挖野菜。

張某某違反《北京市公園條例》第四十六條第（二）項的規(guī)定，屬于公園內(nèi)游人采挖植物的行為。根據(jù)《北京市公園條例》第五十六條第一款第（二）項的規(guī)定，執(zhí)法部門責令張某某改正，并處50元罰款。

在公園內(nèi)采挖植物、營火、燒烤，捕撈、捕捉動物，恐嚇以及投打、傷害動物或者在非投喂區(qū)投喂動物均屬于《北京市公園條例》第五十六條第一款第（二）項規(guī)定的違法行為，依法處50元以上100元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

黃某某在公園內(nèi)攀折花木案

2023年6月，順義區(qū)某綜合行政執(zhí)法隊在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，黃某某在某公園內(nèi)攀折花木采摘野果。

黃某某違反《北京市公園條例》第四十六條第（三）項的規(guī)定，屬于攀折花木的行為。依據(jù)《北京市公園條例》第五十六條第一款第（三）項的規(guī)定，執(zhí)法部門給予黃某某警告，并處5元罰款。

在公園內(nèi)攀折花木，損壞草坪、樹木以及在建筑物、構(gòu)筑物、設施、樹木上涂寫、刻畫，均屬于《北京市公園條例》第五十六條第一款第（三）項規(guī)定的違法行為，依法給予警告，并處5元以上50元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

李某某在公園內(nèi)非釣魚區(qū)釣魚案

2023年3月，朝陽區(qū)某綜合行政執(zhí)法隊在日常檢查時發(fā)現(xiàn)，李某某在某公園非釣魚區(qū)釣魚。

李某某違反了《北京市公園條例》第四十六條第（一）項的規(guī)定，屬于在非釣魚區(qū)釣魚的行為。依據(jù)《北京市公園條例》第五十六條第一款第（一）項的規(guī)定，執(zhí)法部門責令其改正，并處20元罰款。

在公園內(nèi)非釣魚區(qū)釣魚，翻越圍墻、欄桿、綠籬，在禁煙區(qū)吸煙，在非游泳區(qū)游泳，在非滑冰區(qū)滑冰，在非體育運動場所踢球、滑旱冰，隨地吐痰、便溺，亂丟果皮（核）、煙頭、口香糖等廢棄物的行為，均屬于《北京市公園條例》第五十六條第一款第（一）項規(guī)定的違法行為，依法給予20元以上50元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

【守護綠色“文物” 保護古樹名木】

城管執(zhí)法部門切實守護城市綠色文化遺產(chǎn)，嚴厲打擊破壞古樹名木的違法行為，營造全民保護古樹名木的良好氛圍。

北京某公司施工未避讓古樹、造成古樹枝干損害案

2022年4月，西城區(qū)某綜合行政執(zhí)法隊接到相關部門移送的北京某公司在小區(qū)施工中對2株古樹造成樹枝損害的案件線索。經(jīng)核查，2株涉案被損害樹木為二級古樹，該建設項目施工過程中未辦理古樹名木避讓保護措施許可，工程中把古樹樹干南北側(cè)的主分支截斷，造成古樹樹枝損害。

該公司的施工項目涉及古樹名木，但未采取避讓保護措施，依據(jù)《北京市古樹名木保護管理條例》第二十一條的規(guī)定，未采取避讓措施，執(zhí)法部門責令該公司停止施工。對造成古樹枝干損害的違法行為，依據(jù)《北京市古樹名木保護管理條例》第十九條第一款第（二）項規(guī)定，執(zhí)法部門責令該公司改正違法行為，經(jīng)園林綠化部門鑒定處以損失額1倍的罰款共計93.1萬元。

按照《北京市古樹名木保護管理條例》的規(guī)定，建設項目涉及古樹名木的，在規(guī)劃、設計和施工、安裝中，應當采取避讓保護措施。避讓保護措施由建設單位報園林綠化部門批準，未經(jīng)批準，不得施工。未采取必要保護措施的，避讓保護措施未經(jīng)批準或者不按批準的避讓保護措施施工的，屬于違法行為，未造成古樹名木損害的，責令停工，造成古樹名木損害的，依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

北京某公司在古樹名木保護劃定范圍內(nèi)挖坑取土案

2022年3月，延慶區(qū)某綜合行政執(zhí)法隊接到相關部門移送的北京某公司在院內(nèi)古樹的劃定保護范圍內(nèi)靠近古樹根系內(nèi)挖溝取土。經(jīng)核查，該古樹為二級古樹。

北京某公司違反《北京市古樹名木保護管理條例》第十二條第（四）項的規(guī)定，屬于在劃定的范圍內(nèi)挖坑取土的行為。根據(jù)《北京市古樹名木保護管理條例》第十九條第（一）項的規(guī)定，執(zhí)法部門責令該公司改正，并處1000元罰款。

古樹名木樹冠垂直投影之外五米內(nèi)為古樹名木保護范圍，在該范圍內(nèi)挖坑取土、動用明火、排放煙氣、傾倒污水污物、堆放危害樹木生長的物料、修建建筑物或者構(gòu)筑物的，均屬于損害古樹名木的行為，損害較輕的，每株處以200元以上1000元以下罰款。

【愛護綠色成果 嚴查毀綠行為】

為保護公共綠地資源，規(guī)范市容環(huán)境秩序，進一步增強市民環(huán)保意識和城市精細化管理水平，城管執(zhí)法部門開展園林綠化專項執(zhí)法行動，守護綠化成果，切實還綠于民。

北京某公司未經(jīng)許可臨時占用綠地案

2023年7月，海淀區(qū)某綜合行政執(zhí)法隊在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，北京某公司在某小區(qū)有臨時占用綠地施工行為。經(jīng)核查，占用的綠地面積為40平方米，該公司臨時占用綠地的行為未經(jīng)園林綠化部門許可。

北京某公司違反《北京市綠化條例》第六十條的規(guī)定，屬于未經(jīng)許可臨時占用綠地的行為。根據(jù)《北京市綠化條例》第六十八條的規(guī)定，執(zhí)法部門責令該公司限期改正、恢復原狀，并處2.4萬元罰款。目前，綠地已經(jīng)恢復原狀。

依據(jù)《北京市綠化條例》第六十條規(guī)定，任何單位和個人未經(jīng)批準不得臨時占用綠地。因特殊情況確需臨時占用綠地的，應當經(jīng)園林綠化部門批準。其中臨時占用中心城公共綠地的，由市園林綠化部門批準；臨時占用其他綠地的，由區(qū)園林綠化部門批準。臨時占用綠地期限最長不得超過2年，期滿后，占用人應當按照規(guī)定恢復原狀。

北京某公司未按規(guī)定砍伐樹木案

2023年1月，豐臺區(qū)某綜合行政執(zhí)法隊在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，北京某公司在工地施工過程中砍伐國槐等7株樹木。經(jīng)核查，公司砍伐樹木的行為未經(jīng)園林綠化部門許可。

北京某公司違反《北京市綠化條例》第五十九條的規(guī)定，屬于未按規(guī)定砍伐樹木的行為。根據(jù)《北京市綠化條例》第七十條的規(guī)定，責令該公司停止違法行為，并在規(guī)定地點補種砍伐株數(shù)10倍的樹木，處砍伐樹木價值5倍的罰款共計10.6萬元。

嚴控砍伐樹木行為，確需砍伐樹木的，必須辦理采伐許可證后才能砍伐樹木，并要嚴格按照許可證規(guī)定的地點、范圍、數(shù)量、樹種進行砍伐。依據(jù)《北京市綠化條例》第七十條的規(guī)定，違法砍伐樹木的，責令停止違法行為，并在規(guī)定地點補種砍伐株數(shù)10倍的樹木，處所砍伐樹木價值5至10倍的罰款。

朱某某毀壞綠化植物案

2023年3月，東城區(qū)某綜合行政執(zhí)法隊在日常檢查中發(fā)現(xiàn)，朱某某在某小區(qū)綠地內(nèi)毀壞綠化植物，經(jīng)執(zhí)法人員責令改正后拒不改正。

朱某某違反《北京市物業(yè)管理條例》第七十八條第二款第（九）項的規(guī)定，屬于毀壞綠化植物的行為。依據(jù)《北京市物業(yè)管理條例》第九十八條第（九）項的規(guī)定，執(zhí)法部門對其處500元罰款。

依據(jù)《北京市物業(yè)管理條例》第七十八條和第九十八條規(guī)定，業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務人等不得侵占綠地、毀壞綠化植物和綠化設施。侵占綠地、毀壞綠化植物和綠化設施的，由執(zhí)法部門責令改正，拒不改正的，處500元以上5000元以下的罰款。業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會、物業(yè)服務人，發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)有侵占綠地、毀壞綠化植物和綠化設施的，應當及時勸阻，勸阻無效，向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者行政執(zhí)法機關報告。（張毅）