“樓下銀暉路經(jīng)常有機(jī)動(dòng)車亂停放，天天擁堵，特別是晚上路過的車輛不停鳴笛催促，非常影響家里老人、小孩休息和學(xué)習(xí)?！苯?，在深圳市寶安區(qū)新安街道海旺社區(qū)云璽錦庭小區(qū)黨支部舉辦的“心安夜話”群眾面對(duì)面接訪活動(dòng)上，部分居民向小區(qū)黨支部書記劉亞軍“訴苦”，沒想到第二天，大家就發(fā)現(xiàn)劉亞軍帶著小區(qū)物業(yè)人員在該路段進(jìn)行勸導(dǎo)疏通和整治。

“請(qǐng)大家放心，我們已經(jīng)向社區(qū)提交了申請(qǐng)，社區(qū)會(huì)籌措資金在路面中間加裝道路護(hù)欄和防撞柱，并在附近規(guī)劃建設(shè)一個(gè)小型停車場(chǎng)，過段時(shí)間就會(huì)徹底解決這個(gè)問題?！睂?duì)于劉亞軍的表態(tài)，居民們紛紛豎起了大拇指。

小區(qū)是城市基層治理的基本單元，也是居民朝夕相處的共同家園。近年來，有著535萬人口的寶安區(qū)圍繞“把服務(wù)送到居民家門口”，全面推進(jìn)“支部建在小區(qū)上”，并聚焦小區(qū)黨支部有效覆蓋不足的問題強(qiáng)化檢視整改，在組織、陣地、隊(duì)伍等方面齊發(fā)力，通過“小區(qū)黨支部”這個(gè)主渠道，更加精準(zhǔn)精細(xì)地服務(wù)居民，形成居民“有事情找組織、有困難找書記、找了就管用”的氛圍，把基層治理的“神經(jīng)末梢”打造成服務(wù)群眾的“溫暖前哨”。

小區(qū)建了黨支部

居民有了主心骨

“小區(qū)黨支部成立后，真正幫助我們解決了許多實(shí)實(shí)在在的問題?！薄靶^(qū)黨支部書記我們居民都認(rèn)識(shí)，有困難找他準(zhǔn)沒錯(cuò)?！闭勂鹦^(qū)黨支部，寶安區(qū)福永街道白石廈社區(qū)同和鳳凰花苑小區(qū)的居民常把這些話掛在嘴邊。

鳳凰花苑小區(qū)建于2011年，占地面積1.2萬平方米，共有居民3400人。今年4月，小區(qū)成立了黨支部。在黨支部的帶領(lǐng)下，小區(qū)實(shí)現(xiàn)了資源力量從“散”到“聚”、鄰里關(guān)系從“疏”到“親”、治理能力從“弱”到“強(qiáng)”的蝶變。

記者采訪中發(fā)現(xiàn)，尤其是在小區(qū)黨支部的協(xié)調(diào)下，業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司化解了多年以來的矛盾：推動(dòng)久拖不決的107國(guó)道“家校直通專線”順利開通，電動(dòng)自行車充電棚改造、廣場(chǎng)舞擾民、新建小區(qū)停車位等居民長(zhǎng)期以來關(guān)切的問題也一一得到妥善解決。

“以前小區(qū)沒有黨支部，業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司矛盾比較激烈，居民很多需求得不到滿足，小區(qū)治理可以說是一團(tuán)糟?！卑资瘡B社區(qū)黨委書記文偉成感慨道，“小區(qū)黨支部，就是我們的主心骨，這已經(jīng)成了小區(qū)居民的共識(shí)。”

為有效破解這一治理難題，今年以來，寶安在全區(qū)推廣“1+3+N”黨建引領(lǐng)小區(qū)治理模式，其中“1”指社區(qū)黨委，“3”指小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司，“N”指小區(qū)內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍、經(jīng)營(yíng)商戶、居民等，通過在社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)小區(qū)黨組織建設(shè)，把社區(qū)治理資源向小區(qū)延伸傾斜，并以小區(qū)黨支部為牽引，凝聚小區(qū)內(nèi)各方資源力量，主動(dòng)靠前為居民辦實(shí)事、解難事，走出一條黨建引領(lǐng)超大型社區(qū)精細(xì)化治理新路徑。

“薪火小站”能量大

治理服務(wù)兩相宜

航城街道后瑞社區(qū)新瑞小區(qū)毗鄰深圳寶安國(guó)際機(jī)場(chǎng)，緊鄰后瑞地鐵站A出口，周邊人流量很大。

在小區(qū)門口，矗立著一個(gè)外觀現(xiàn)代簡(jiǎn)約、時(shí)尚別致的黨群服務(wù)微陣地——“薪火小站”。該站面積約100平方米，采用身份證刷卡、24小時(shí)開放的使用方式，還設(shè)置了黨建書吧、棋牌室、母嬰室等多個(gè)功能室，配置了應(yīng)急醫(yī)藥箱、便民傘、免費(fèi)飲用水等便民物資，自揭牌啟用以來就成了“團(tuán)寵”，平日里不少居民群眾前來看書、下棋。

“小站雖小，但是五臟俱全，不僅是居民群眾的文體休閑陣地，也是我們小區(qū)黨支部的組織生活陣地、居民的議事協(xié)商陣地。”新瑞小區(qū)黨支部書記何貴成介紹，“我們充分利用小站，平日里聯(lián)動(dòng)社區(qū)股份公司、物業(yè)公司、周邊商鋪等單位，開展社區(qū)教育、優(yōu)撫助殘、文體活動(dòng)等黨群服務(wù)，還發(fā)揮了收集訴求、調(diào)解止?fàn)幍裙δ?，將小區(qū)內(nèi)的矛盾化解在萌芽階段，有效地促進(jìn)了鄰里和諧，將其打造成我們老百姓家門口的‘心安陣地’?！?/p>

寶安區(qū)還創(chuàng)新實(shí)施“方寸寶安”行動(dòng)，深入推進(jìn)黨群服務(wù)體系和功能優(yōu)化提升，在區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)黨群服務(wù)中心基礎(chǔ)上，立足小區(qū)、園區(qū)、商圈、公園等各類“微區(qū)域”需求，因地制宜打造一批布局合理、覆蓋廣泛、特色多元的“薪火小站”，并推動(dòng)各類資源服務(wù)向“薪火小站”匯聚，用心用情為群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化、特色化服務(wù)。目前，寶安全區(qū)已有356個(gè)“薪火小站”投入運(yùn)營(yíng)。

在寶安區(qū)首個(gè)惠企特色園區(qū)“薪火小站”——福海街道展城社區(qū)美生云谷紅色“FU”企站，社區(qū)政企聯(lián)絡(luò)員走訪企業(yè)時(shí)獲知深圳市悅思特光電有限公司面臨下游企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響，隨后社區(qū)介入并積極協(xié)調(diào)稅務(wù)等部門，該公司已于今年10月收到360萬元退稅款，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

黨員群眾齊上陣

共建共治更給力

這幾天，家住西鄉(xiāng)街道福中福社區(qū)綠海名居小區(qū)的黃先生特別開心。原來他是小區(qū)“紅匠管家”的一名志愿者，由于他長(zhǎng)期以來堅(jiān)持參與志愿服務(wù)，在小區(qū)“愛心銀行”的積分已經(jīng)排到了前三名，可以享受下一年度的免費(fèi)停車服務(wù)。

“紅匠管家”是寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道試點(diǎn)打造的小區(qū)志愿服務(wù)品牌，由小區(qū)黨支部組建，旨在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，讓小區(qū)黨支部、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司等多方力量擰成一股繩，引導(dǎo)黨員和居民從“居住其中”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c其中”，牽頭響應(yīng)居民的煩心事，做好群眾居家維修、鄰里糾紛調(diào)解、安全隱患巡查等服務(wù)，同時(shí)創(chuàng)設(shè)“愛心銀行”，打造以服務(wù)兌換愛心積分、以積分置換服務(wù)的互助模式，讓居民享受“家門口”的微福利。

志愿服務(wù)隊(duì)成立以來，已為群眾解決1280件生活難題，調(diào)解各類矛盾糾紛665件，基本實(shí)現(xiàn)“小事不出樓棟，大事不出小區(qū)”。

“剛來這邊居住時(shí)，周邊馬路車少人少，衛(wèi)生環(huán)境很差。這些年有了志愿服務(wù)隊(duì)，小區(qū)治安環(huán)境越來越好，路面和草坪干干凈凈，可謂一年一個(gè)樣。社區(qū)也非常關(guān)心我們，在這里生活幸福感滿滿?！蔽鬣l(xiāng)街道富通城小區(qū)居民張文義說。

在寶安，像“紅匠管家”這樣的志愿服務(wù)隊(duì)還有很多，比如新橋街道的“啄木鳥”志愿服務(wù)隊(duì)、石巖街道的“共治家園”志愿服務(wù)隊(duì)等，他們有一個(gè)共同點(diǎn)，就是由小區(qū)黨支部牽頭統(tǒng)籌各類資源和力量，立足小區(qū)實(shí)際需求，成立不同類型的志愿服務(wù)隊(duì)伍，有效補(bǔ)充小區(qū)治理的共建共治力量，形成“黨建引領(lǐng)、多元共治”的工作格局。（記者 周科）