近日，西安浐灞國際港頤合庭小區(qū)一電梯發(fā)生故障，網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)后第一時間通過西安市“智慧市監(jiān)”一體化平臺，將故障信息上報至平臺指揮中心，轄區(qū)市場監(jiān)管所網(wǎng)格長立即帶維修人員上門維修，從發(fā)現(xiàn)故障到解決問題，只用了不到半小時。

就在幾天前，某學校后廚的操作間內(nèi)，西安市“智慧市監(jiān)”一體化平臺通過AI識別抓取到工作人員未規(guī)范操作的圖片后立即進行語音提示，實時護航校園食品安全。

這是近期西安市“智慧市監(jiān)”一體化平臺上線運行后，我市市場監(jiān)管模式邁向智慧化的一個縮影。

依托“智慧市監(jiān)”一體化平臺

建立1036個市場監(jiān)管網(wǎng)格

3月5日上午，在位于鳳城八路的西安市市場監(jiān)管網(wǎng)格化管理指揮中心，記者看到，在工作人員的操控下，一張由海量市場監(jiān)管數(shù)據(jù)支撐的數(shù)字網(wǎng)格化管理地圖顯示在大屏上，學?！懊鲝N亮灶”實時監(jiān)控、農(nóng)貿(mào)市場食品抽檢結果、投訴舉報處置和網(wǎng)上調度等各種場景在大屏上快速切換。

“依托‘智慧市監(jiān)’一體化平臺，我們建設了網(wǎng)格化管理綜合指揮系統(tǒng)，累計搭建全市、片區(qū)、單元、網(wǎng)格四級管理體系，劃分1036個市場監(jiān)管網(wǎng)格，配備8168名網(wǎng)格長、網(wǎng)格員，通過定格、定員、定責、定流程、定規(guī)章，完成市場監(jiān)管各項職能歸集入網(wǎng)，形成了全市‘一網(wǎng)統(tǒng)攬’和‘一網(wǎng)統(tǒng)管’?！蔽靼彩惺袌霰O(jiān)管網(wǎng)格化管理指揮中心指揮長王武軍說，網(wǎng)格長由轄區(qū)監(jiān)管所監(jiān)管干部或副所長擔任，網(wǎng)格員由監(jiān)管干部或社會管理人員擔任，每個網(wǎng)格配有信息員和監(jiān)督員，負責發(fā)現(xiàn)、收集網(wǎng)格內(nèi)的有關信息，對網(wǎng)格內(nèi)市場監(jiān)管情況進行監(jiān)督。

網(wǎng)格化管理指揮系統(tǒng)是“智慧市監(jiān)”一體化平臺的重要組成部分。市市場監(jiān)管局信息中心負責人劉卓告訴記者，“智慧市監(jiān)”平臺就像是樞紐，可智能調度社會需求與監(jiān)管力量精準匹配，網(wǎng)格化是在數(shù)字地圖技術支撐下的一種監(jiān)管力量，網(wǎng)格員在平臺智能調度下，按照指揮中心指令完成各項任務，上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)應用實現(xiàn)為市場要素和業(yè)務狀況“畫像”，全面提升監(jiān)管質效，并為各項決策提供數(shù)據(jù)支撐。

“我所管轄的區(qū)域，產(chǎn)業(yè)園區(qū)眾多、寫字樓密集，各類經(jīng)營主體8.37萬余戶，而我們只有35名監(jiān)管干部，人員力量明顯不足?！笔惺袌霰O(jiān)管局高新分局丈八市場監(jiān)管所（北）所長王小東說，如今，他們轄區(qū)共設立了23個網(wǎng)格，吸納社區(qū)干部、物業(yè)管理人員、園區(qū)負責人等200多名社會力量擔任網(wǎng)格員，工作效率一下子提高了不少。

AI識別+視頻調度

“雙網(wǎng)”融合為市場監(jiān)管插上“智慧翅膀”

記者在“智慧市監(jiān)”一體化平臺上看到，數(shù)字網(wǎng)格化管理地圖上清晰記錄著全市18個片區(qū)、195個單元、1036個監(jiān)管網(wǎng)格的詳細情況，同時集納了317萬經(jīng)營主體的各類信息，涉及食品、藥品、特種設備、產(chǎn)品等方方面面。

王武軍說，網(wǎng)格員們會及時發(fā)現(xiàn)并解決監(jiān)管領域的各類問題，將監(jiān)管數(shù)據(jù)、圖片、視頻等信息上傳至“智慧市監(jiān)”一體化平臺，形成閉環(huán)；信息員和監(jiān)督員收集的各類問題也會通過平臺精準上報到網(wǎng)格長的手機端，以便得到及時有效的解決和反饋……通過西安市“智慧市監(jiān)”一體化平臺和網(wǎng)格化管理綜合指揮系統(tǒng)“雙網(wǎng)”融合監(jiān)管模式，不僅解決了市場監(jiān)管領域監(jiān)管事項繁雜、人員力量不足等突出問題，也極大地提高了監(jiān)管質效。

在不斷切換的電子屏幕上，全市“明廚亮灶”創(chuàng)建單位的后廚操作情況及9大農(nóng)貿(mào)市場的食品快檢情況呈現(xiàn)在眼前。王武軍說，在實時監(jiān)管的同時，“智慧市監(jiān)”一體化平臺的AI識別功能會精準識別、抓取工作人員的不規(guī)范操作行為并進行語音提醒，筑牢食品安全防線。

“智慧市監(jiān)”一體化平臺的指揮調度功能吸引了記者，王武軍介紹，這是網(wǎng)格化指揮中心的核心功能，主要是上一級對各類管理資源實施統(tǒng)一調配，對重要復雜事件或任務進行集中統(tǒng)一指揮。在工作人員的演練下，記者看到突發(fā)緊急事件后，通過事件的發(fā)生區(qū)域、重要程度等因素，平臺可精準顯示出事件發(fā)生區(qū)域內(nèi)網(wǎng)格管理人員的詳細信息，在線上直接派發(fā)任務。當需要集體會商的時候，點擊視頻調度，能夠將事件發(fā)生區(qū)域內(nèi)的片區(qū)長、單元長、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員以視頻會議的方式組織起來，現(xiàn)場協(xié)調、協(xié)同處置，能極大地提高應急事件處置能力。

據(jù)悉，圍繞“一網(wǎng)統(tǒng)攬、一網(wǎng)統(tǒng)管、一網(wǎng)多能”的目標定位，目前，西安市“智慧市監(jiān)”一體化平臺依托網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、應用和安全4個支撐，可實現(xiàn)食品安全監(jiān)管、藥品安全監(jiān)管、網(wǎng)絡交易監(jiān)管、投訴舉報受理、綜合執(zhí)法、可視化分析等30余個場景應用，覆蓋市場監(jiān)管領域各個業(yè)務板塊。下一步，市市場監(jiān)管局還將對系統(tǒng)進行不斷完善和升級，進一步優(yōu)化完善系統(tǒng)的其他功能，不斷推動實現(xiàn)市場監(jiān)管領域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（記者 南江遠）