居民遇到困難，基層黨員干部隨叫隨到；社區(qū)“議事廳”里，街坊鄰里討論各類(lèi)大事小情；村灣旅游發(fā)展，村民參與規(guī)劃……武漢市東西湖區(qū)，運(yùn)用“共同締造”理念，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理，加強(qiáng)基層黨組織和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，激活共建共治共享的群眾自治力量，創(chuàng)新形成“星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建”的長(zhǎng)效機(jī)制?！拔錆h以我為榮”成為東西湖區(qū)居民共同的價(jià)值追求，群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)。

社區(qū)追“星” 形成長(zhǎng)效機(jī)制

為完善基層治理體系建設(shè)，東西湖區(qū)總結(jié)省內(nèi)外社區(qū)治理模式，結(jié)合自身特點(diǎn)，制定了“星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建”方案。

按照方案，12個(gè)評(píng)估工作組走進(jìn)轄區(qū)內(nèi)各個(gè)社區(qū)，對(duì)照評(píng)估細(xì)則逐項(xiàng)打分，初步確定40個(gè)“五星級(jí)社區(qū)”、65個(gè)“四星級(jí)社區(qū)”、28個(gè)“三星級(jí)社區(qū)”，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

今年2月，兩場(chǎng)別開(kāi)生面的路演活動(dòng)舉行?！拔逍羌?jí)社區(qū)”黨組織書(shū)記同臺(tái)競(jìng)演，鮮活案例、特色做法、典型經(jīng)驗(yàn)等在書(shū)記們的講述中變得生動(dòng)具體，起到了良好的示范帶動(dòng)作用。

在路演上，“五星級(jí)社區(qū)”常青花園第三社區(qū)書(shū)記夏依分享了78歲的居民周德志將小區(qū)空地利用起來(lái)，為居民打造一片小花園的故事。“如今，越來(lái)越多的‘護(hù)花使者’拿起接力棒，將花園打造為小區(qū)植物科普基地?！?/p>

社區(qū)里的“幸福食堂”，也是夏依津津樂(lè)道的“共同締造”案例?！耙郧啊腋Ｊ程谩菦](méi)有早餐的，今年居民提出需求，我們?cè)谡骷庖?jiàn)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了6名有手藝、有就業(yè)需求的居民，讓他們擔(dān)任面點(diǎn)師傅，充實(shí)了供餐力量?！毕囊澜榻B，就是這樣靠著大家的力量，“幸福食堂”越辦越好。

強(qiáng)化隊(duì)伍 夯實(shí)基層力量

社區(qū)工作者是加強(qiáng)基層治理的關(guān)鍵。東西湖區(qū)通過(guò)創(chuàng)建“兩庫(kù)一營(yíng)”（社區(qū)名書(shū)記后備庫(kù)、社區(qū)書(shū)記后備庫(kù)、社區(qū)工作者成長(zhǎng)訓(xùn)練營(yíng)），構(gòu)建“頭雁引領(lǐng)、強(qiáng)雁振翅、雛雁成長(zhǎng)”的梯隊(duì)式培養(yǎng)體系，一大批素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)強(qiáng)的社區(qū)工作者在東西湖區(qū)涌現(xiàn)。

金銀湖街道花城社區(qū)書(shū)記魏彥輝是武漢市級(jí)“社區(qū)名書(shū)記”。她牽頭組建了一支紅色工作隊(duì)，成員涵蓋下沉黨員、共建單位成員、居民志愿者等。近年來(lái)，這支工作隊(duì)不斷實(shí)施小區(qū)“微改造”，破解群眾急難愁盼問(wèn)題。

在銀湖御園小區(qū)，原本破舊的涼亭已煥然一新，掛上了“悅心亭”牌匾，成了居民議事陣地；新建的9個(gè)電動(dòng)車(chē)充電棚，解除了樓道停車(chē)的安全隱患；在小區(qū)各處植樹(shù)補(bǔ)綠，實(shí)現(xiàn)一棟一景、一單元一特色。和紅色工作隊(duì)員巡視小區(qū)各處，查找各類(lèi)問(wèn)題，就地商討解決方案，已成為魏彥輝的工作常態(tài)?！吧鐓^(qū)治理力量已經(jīng)聚成了‘一團(tuán)火’，瞄準(zhǔn)群眾對(duì)美好生活的期盼，把問(wèn)題逐個(gè)破解！”她說(shuō)。

圍繞運(yùn)用“共同締造”推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理的主題，東西湖區(qū)組織社區(qū)書(shū)記登臺(tái)獻(xiàn)策，交流經(jīng)驗(yàn)。

在路演現(xiàn)場(chǎng)，將軍路社區(qū)書(shū)記舒慧的筆記本上寫(xiě)滿(mǎn)干貨，她說(shuō)，“房屋漏水、老舊小區(qū)改造等難題，在書(shū)記們的分享中我找到了好辦法?！贝然萁植碳疑鐓^(qū)書(shū)記王君說(shuō)，“柏泉街新苑社區(qū)對(duì)老年人的貼心服務(wù)，對(duì)我啟發(fā)很大，我們要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提升蔡家社區(qū)居民的幸福感?！?/p>

共同締造 激活群眾自治

依靠社區(qū)群團(tuán)組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體等，東西湖區(qū)已培育出多方聯(lián)動(dòng)的群眾自治力量，切實(shí)把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)、組織起來(lái)，共同建設(shè)美好家園。

將軍路社區(qū)發(fā)起“社區(qū)合伙人”項(xiàng)目，召集社區(qū)共駐共建單位、社區(qū)熱心志愿者、黨員代表、樓棟長(zhǎng)等，或是有特長(zhǎng)會(huì)唱歌跳舞的居民，與社區(qū)共同組織策劃，參與社區(qū)建設(shè)。目前共招募社群團(tuán)體9家、商企團(tuán)體6家、各類(lèi)黨群志愿者160余人。在老舊小區(qū)改造的過(guò)程中，將軍路社區(qū)還搭建起“陽(yáng)光議事廳”，與居民代表共商改造事宜，樓前院內(nèi)、家中客廳都可以變成臨時(shí)“陽(yáng)光議事廳”。

“以前總是社區(qū)工作者做、居民看，而現(xiàn)在則成了共同決策一起行動(dòng)，居民的積極性和滿(mǎn)意度都更高了?！睂④娐飞鐓^(qū)書(shū)記舒慧說(shuō)。

慈惠街道則利用當(dāng)?shù)氐奈穆觅Y源，打造了“鄉(xiāng)伴慈惠”旅游品牌，大力發(fā)展特色民宿、特色餐飲、特色采摘、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)。

“一群人、一件事、一條心、一起拼、一定贏?！贝然萁值拦の瘯?shū)記黃昌建介紹，街道凝聚“五個(gè)一”的精神力量，充分征求民意，匯聚群眾智慧，讓居民充分參與到社區(qū)的建設(shè)和日常維護(hù)中，將群眾滿(mǎn)意度作為檢驗(yàn)“共同締造”成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)介紹，下一步，東西湖區(qū)將圍繞“共同締造”試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，一體實(shí)施推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)進(jìn)一步體系化、隊(duì)伍培養(yǎng)進(jìn)一步專(zhuān)業(yè)化、治理要素進(jìn)一步社會(huì)化、群眾自治進(jìn)一步制度化等目標(biāo)。

東西湖區(qū)委書(shū)記彭濤說(shuō)，為構(gòu)建共建、共治、共享的社會(huì)治理格局，東西湖區(qū)運(yùn)用“統(tǒng)”的理念和方法，創(chuàng)建“合”的機(jī)制和平臺(tái)，發(fā)動(dòng)和組織社區(qū)群眾開(kāi)展決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享，推動(dòng)黨建工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)。（記者 萬(wàn)芃琦）