作為手握公權(quán)力的人員,在接受宴請(qǐng)時(shí)必須講原則、守紀(jì)律,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、背離廉潔從業(yè)要求的宴請(qǐng)必須堅(jiān)決拒絕?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(下稱《條例》)規(guī)定了以下三種飯局不能去。
一是可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)?!稐l例》第一百零一條規(guī)定,黨員干部不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。此處“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”,是指與執(zhí)行公務(wù)相關(guān)聯(lián)、與公正執(zhí)行公務(wù)相沖突,且不要求對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)實(shí)際發(fā)生影響。具體認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),不以赴宴者的主觀意愿為依據(jù),而應(yīng)根據(jù)客觀情況進(jìn)行判斷。比如,下級(jí)對(duì)上級(jí)的宴請(qǐng)。此外,黨員干部退休后接受退休前管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)的,同樣涉嫌違紀(jì)。
黨員干部在赴宴前,應(yīng)事先了解宴請(qǐng)事由、參加人員、餐費(fèi)支付人等信息,如參加宴請(qǐng)較為高檔、有管理服務(wù)對(duì)象作陪,該黨員干部不得以不知曉誰(shuí)付餐費(fèi)為由免責(zé)。
二是違規(guī)用公款支付的宴請(qǐng)。《條例》第一百一十三條規(guī)定,黨員干部不準(zhǔn)違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)。《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》規(guī)定,對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)不予接待;嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍;不得在接待費(fèi)用中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用;不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開(kāi)支,等等。對(duì)在培訓(xùn)和會(huì)議期間違規(guī)公款聚餐、“不吃本級(jí)吃下級(jí)”、假借接待之名搞公款吃喝等問(wèn)題,均屬于違規(guī)公款吃喝,參加此類宴請(qǐng)的黨員干部須視情節(jié)受到責(zé)任追究。
三是超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的公務(wù)宴請(qǐng)或借公務(wù)宴請(qǐng)之機(jī)大吃大喝?!稐l例》第一百一十六條規(guī)定,黨員干部不準(zhǔn)違反接待管理規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或借機(jī)大吃大喝。《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》對(duì)公務(wù)用餐的標(biāo)準(zhǔn)和范圍作出明確規(guī)定。如“確因工作需要,接待單位可以安排工作餐一次,并嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)”“接待對(duì)象在10人以內(nèi)的,陪餐人數(shù)不得超過(guò)3人;超過(guò)10人的,不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)的三分之一”“工作餐應(yīng)當(dāng)供應(yīng)家常菜,不得提供魚(yú)翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護(hù)動(dòng)物制作的菜肴,不得提供香煙和高檔酒水,不得使用私人會(huì)所、高消費(fèi)餐飲場(chǎng)所”,等等。違反前述規(guī)定接受公務(wù)用餐接待的,須視情節(jié)受到責(zé)任追究。
黨員干部與親友、同學(xué)、戰(zhàn)友之間聚餐敘舊的,能夠排除“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”以及違規(guī)公款吃喝、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍接待等因素的,一般不認(rèn)定為違紀(jì)。其中,對(duì)于黨員干部親友、同學(xué)、戰(zhàn)友同時(shí)具有民營(yíng)企業(yè)主、上下級(jí)身份的,組織、參與聚餐是否違規(guī),要根據(jù)雙方交往程度、是否屬于本人業(yè)務(wù)管轄范圍、餐費(fèi)是否自行支付以及聚餐是否輪流組局等因素綜合評(píng)判。對(duì)于黨員干部在不知情的情況下被動(dòng)受邀,到場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)有管理服務(wù)對(duì)象作陪且有支付宴請(qǐng)費(fèi)用可能性后,及時(shí)主動(dòng)支付本人應(yīng)當(dāng)支付的費(fèi)用的,一般不作為違紀(jì)行為認(rèn)定,可視情予以批評(píng)教育。(記者 尚黎陽(yáng) 通訊員 盧毅林)
■條例鏈接
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第一百零一條接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第一百零二條違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、會(huì)所和俱樂(lè)部會(huì)員卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡(券),或者違反有關(guān)規(guī)定出入私人會(huì)所,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第一百一十三條違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)、娛樂(lè)、健身活動(dòng),或者用公款購(gòu)買贈(zèng)送或者發(fā)放禮品、消費(fèi)卡(券)等,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。
第一百一十六條違反接待管理規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
編輯:李超