裝載有刀盤(pán)的機(jī)頭緩緩轉(zhuǎn)動(dòng)，發(fā)出震耳欲聾的轟鳴聲，多名施工人員有序操作各類(lèi)設(shè)備儀器……近日，成都至德陽(yáng)線(xiàn)市域（郊）鐵路工程首臺(tái)盾構(gòu)機(jī)在四川德陽(yáng)市德陽(yáng)南站順利始發(fā)。作為成都都市圈啟動(dòng)建設(shè)的第三條市域（郊）鐵路，成都至德陽(yáng)線(xiàn)將成為成都都市圈“一小時(shí)通勤圈”的重要紐帶。

跳出城市看城市，以中心城市帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，是都市圈建設(shè)的要義之一。都市圈發(fā)展規(guī)劃實(shí)施4年多來(lái)，成都發(fā)揮都市圈“主引擎”作用，與德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)三市共繪規(guī)劃藍(lán)圖、共促規(guī)劃銜接、共抓規(guī)劃實(shí)施，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展邁上新臺(tái)階。

——基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，“一小時(shí)通勤圈”加速形成。

“目前，成都中心城區(qū)到德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)的三條市域（郊）鐵路‘三線(xiàn)齊發(fā)’。除了成德S11線(xiàn)首批首臺(tái)盾構(gòu)機(jī)順利始發(fā)以外，市域鐵路成資S3線(xiàn)開(kāi)始空載試運(yùn)行，預(yù)計(jì)今年9月底前建成投用；成眉S5線(xiàn)工程已進(jìn)入盾構(gòu)施工階段?！彼拇ㄍ腔k相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，未來(lái)，從成都中心城區(qū)到德眉資主城區(qū)，通過(guò)市域（郊）鐵路均可實(shí)現(xiàn)一小時(shí)內(nèi)快捷通勤。

“外建大通道、內(nèi)建大網(wǎng)絡(luò)、共建大樞紐”，成都都市圈正在構(gòu)建以成都為中心的立體交通體系。“圈”內(nèi)交通互聯(lián)——日開(kāi)行動(dòng)車(chē)137對(duì)、日均客流4.5萬(wàn)人次，17條跨市公交線(xiàn)路穩(wěn)定開(kāi)行。成都都市圈人口遷徙指數(shù)整體呈現(xiàn)逐年遞增趨勢(shì)，日均流動(dòng)總量達(dá)65萬(wàn)人次。

——完善產(chǎn)業(yè)配套，謀劃“一盤(pán)棋”發(fā)展。

從成都出發(fā)，沿成萬(wàn)高速一路向北，約1小時(shí)車(chē)程便來(lái)到了金什合作產(chǎn)業(yè)園。這座產(chǎn)業(yè)園是成都金牛區(qū)和德陽(yáng)什邡市“飛地共建”的合作成果，重點(diǎn)發(fā)展航空航天、食品飲料、先進(jìn)材料等產(chǎn)業(yè)，已初步形成“總部+基地”“市采+產(chǎn)品”“研發(fā)+制造”的區(qū)域融合發(fā)展模式。

“從‘四座城’到‘一個(gè)圈’，只有協(xié)同發(fā)展，才能動(dòng)能更強(qiáng)、空間更大?！彼拇ㄍ腔k相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成德眉資四市共同編制了都市圈產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，規(guī)劃建設(shè)天府大道科創(chuàng)走廊、成資協(xié)同開(kāi)放走廊，相向打造成德臨港經(jīng)濟(jì)、成眉高新技術(shù)和成資臨空經(jīng)濟(jì)三大產(chǎn)業(yè)帶。

成德高端能源裝備產(chǎn)業(yè)集群集聚企業(yè)近3000家，成眉鋰電產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超700億元，武侯—東坡、成華—樂(lè)至等6個(gè)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)加快建設(shè)……深入推進(jìn)新型顯示、清潔能源裝備等9條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建圈強(qiáng)鏈，產(chǎn)業(yè)“蛋糕”越做越大。2023年，成都都市圈經(jīng)濟(jì)總量增至2.78萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.1%。

——公共服務(wù)高效便捷，“同城化生活圈”加速成形。

“現(xiàn)在，都市圈范圍內(nèi)已全面實(shí)現(xiàn)住院、門(mén)診異地就醫(yī)直接結(jié)算，太方便了?！遍L(zhǎng)期在眉山市居住的成都市民劉先生患有腎病，每周都需在眉山市進(jìn)行3次血液透析。過(guò)去，他需要先墊付3個(gè)月醫(yī)療費(fèi)用，再回成都報(bào)銷(xiāo)。同城化醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算政策實(shí)施后，他可以聯(lián)網(wǎng)結(jié)算血液透析費(fèi)用，不再需要墊付，省時(shí)省力還減輕了家庭經(jīng)濟(jì)壓力。

截至目前，成德眉資四市已實(shí)現(xiàn)241個(gè)高頻政務(wù)事項(xiàng)“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”；共建27個(gè)醫(yī)聯(lián)體，519家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子健康卡（碼）互認(rèn)，154家二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)138項(xiàng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，24828家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開(kāi)通異地聯(lián)網(wǎng)直接結(jié)算；促進(jìn)銀政數(shù)據(jù)融通，創(chuàng)新搭建“銀政通”信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記、公積金辦理業(yè)務(wù)功能，累計(jì)減少市民群眾“跑腿”超723萬(wàn)人次。

2021年以來(lái)，成都都市圈突出基本公共服務(wù)便利共享、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)共建共享，先后推出三批次《成德眉資同城便捷生活行動(dòng)》，涵蓋交通服務(wù)、教育共享、文旅體育、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生等10個(gè)方面、80項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，給都市圈人民群眾帶來(lái)了可感可及的發(fā)展變化。（記者 王明峰）