“這錢拖欠11年了，本來就不抱希望了，沒想到這么快就幫我討要回來了，太感謝了?！苯?，在河南省扶溝縣人民法院門口，市民張女士手持錦旗，向該縣政協(xié)委員、法院訴前調(diào)解員張俊鵬說。

這是一起歷時多年的買賣合同糾紛案。2013年，家住扶溝縣的張女士為房主劉某的房屋安裝窗戶，施工完成后，劉某未按時支付貨款，僅出具了一份欠款證明。后來，劉某到外地工作，數(shù)次更換電話號碼，下落不明。張女士多方打聽，才與劉某取得聯(lián)系。劉某卻以沒錢還款為由，拒不支付欠款。張女士遂向扶溝縣人民法院提起訴訟，要求劉某支付欠款。

該縣政協(xié)委員、訴前調(diào)解員張俊鵬傾聽了雙方當(dāng)事人的陳述后，抓住訴爭核心，疏導(dǎo)雙方對立情緒，充分運用政協(xié)委員廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，以平實的語言、親切的交流、詳盡的法律解答，勸導(dǎo)他們權(quán)衡利弊、互諒互讓，最終幫助張女士追回十余萬元欠款，于是便有了開頭的一幕。

“作為一位縣政協(xié)委員，對本地方針政策了解較多，對當(dāng)事人訴求了解較多，發(fā)揮這些優(yōu)勢，對案件的調(diào)解有很大幫助?！f(xié)委員+法院’這樣的調(diào)解機制，讓我們更好更快地化解更多矛盾，結(jié)果能得到較好執(zhí)行，進一步提高基層社會治理的效率和質(zhì)量?！睆埧※i說。

今年4月，扶溝縣政協(xié)為加強委員履職“服務(wù)為民”工作，充分發(fā)揮政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，鼓勵和支持從事法律相關(guān)工作的委員，依法為群眾提供免費法律咨詢和援助服務(wù)，積極推動縣政協(xié)委員參與到矛盾源頭預(yù)防、糾紛前端化解等工作中，建立起“政協(xié)委員+法院”多元化解機制，與該縣法院聯(lián)合成立縣政協(xié)委員駐法院調(diào)解室，將法院審判工作的專業(yè)優(yōu)勢與政協(xié)委員的廣泛聯(lián)系群眾優(yōu)勢深度結(jié)合，聯(lián)手打造解紛共同體，有效化解了矛盾糾紛，走出一條平安共建、合力共為、成果共享的基層社會治理新路徑。據(jù)了解，調(diào)解室由具有法律專業(yè)背景、矛盾調(diào)處技能較好的法官和政協(xié)委員共同組成，其中專職調(diào)解員5名。

工作中，扶溝縣人民法院將訴前糾紛按照類型，根據(jù)調(diào)解員的專業(yè)特長進行針對性委派?？h政協(xié)委員參與到訴前調(diào)解工作，大大提高訴前調(diào)解成功率，有效發(fā)揮協(xié)商力量與法治力量相結(jié)合的互促優(yōu)勢，提高基層社會治理的效率和質(zhì)量。截至9月底，該調(diào)解室共調(diào)解案件955件，成功調(diào)解結(jié)案639件，調(diào)解成功率達67%，涉訴標(biāo)的額達30余萬元，有效降低了訴訟成本，節(jié)約了司法資源。

“縣政協(xié)委員參與訴前調(diào)解工作，不僅發(fā)揮了法院聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，還推進了縣政協(xié)委員職責(zé)與法院工作深度融合，從共建共治角度出發(fā)，將民商事矛盾糾紛化解在小、化解在早，有效發(fā)揮了政協(xié)在基層社會治理中的重要作用，受到群眾廣泛好評?！狈鰷峡h政協(xié)黨組書記、主席武衛(wèi)東說。（金月全 王鈺童）