重慶市綦江區(qū)社區(qū)民警帶領(lǐng)網(wǎng)格員勸導(dǎo)“壩壩舞”隊伍控時降噪。

重慶市巴南區(qū)魚洞街道工作人員向“壩壩舞”愛好者介紹“立柱音響”使用方法。

重慶市九龍坡區(qū)坐鎮(zhèn)“治噪者”后端的民警可以通過喊話、聚光提醒等方式遠(yuǎn)程干預(yù)噪聲源。（圖片均由受訪單位提供）

近日早上8點，重慶市巴南區(qū)人民廣場，6支“壩壩舞”隊伍在各自的舞區(qū)翩翩起舞。每個舞區(qū)內(nèi)有一組新型定向音響，各舞區(qū)的音樂互不干擾。

“以前廣場上的‘壩壩舞’隊伍像比拼似的，音響音量一個比一個開得大，對居民來說就是兩個字：痛苦！”廣場附近居民張晶說，現(xiàn)在大家都守規(guī)矩了，孩子可以把窗戶打開做作業(yè)，她也有了閑情逸致坐在陽臺上讀書。

“壩壩舞”跳出“文明范”

巴南區(qū)人民廣場是巴南魚洞老城最大的廣場，也是居民們跳“壩壩舞”的熱門地，活躍著45支健身隊伍，每天參與居民800余人，常年音量超過80分貝。

“音浪”太強擾民、“搶地盤”問題頻出，過去幾乎每天都有“壩壩舞”噪聲擾民投訴。

為踐行人民城市理念，加強城市文明建設(shè)，巴南區(qū)委、區(qū)政府組織相關(guān)部門和魚洞街道成立“壩壩舞”噪聲整治領(lǐng)導(dǎo)小組，通過“望、聞、問、切”開展專項治理，綜合施策。

“望”，即查實情。魚洞街道對“壩壩舞”隊伍進行全面摸底調(diào)查，組織隊伍負(fù)責(zé)人召開座談會。

“聞”，即聽發(fā)聲。各部門和街道黨員干部組成“先鋒隊”，深入廣場周邊居民小區(qū)入戶調(diào)查400多次；同時邀請“壩壩舞”隊伍代表到居民家中“做客”，實地感受噪聲擾民。

“問”，即詢良計。梳理居民對“壩壩舞”精準(zhǔn)治理的建議意見后，制定《廣場活動文明公約》，對“壩壩舞”隊伍實行場地預(yù)約管理，明確活動時間、揚聲分貝等具體要求。

“切”，即作實策。根據(jù)“壩壩舞”活動人數(shù)和類型，劃分出6個舞蹈區(qū)、4個體育鍛煉區(qū)，讓各隊伍在固定區(qū)域、固定時間開展健身活動。同時安裝定向傳播聲音的音響設(shè)備，實現(xiàn)每個區(qū)域擁有獨立音區(qū)、互不干擾，降低對周邊居民影響。

專項治理完成后，巴南區(qū)人民廣場“壩壩舞”隊伍滿意度達(dá)95%，周邊居民群眾滿意度達(dá)98%，信訪人員滿意度達(dá)100%。因為這里氛圍和諧，又有十余支隊伍慕名而來，一起跳出“文明范”。

各方共答民生考題

“壩壩舞”一方面豐富了部分人的業(yè)余生活，一方面也影響了部分人寧靜的生活。

10月18日，重慶市文明“壩壩舞”現(xiàn)場推廣會在綦江舉行。市群眾藝術(shù)館館長向全市“壩壩舞”隊伍發(fā)出《致“壩壩舞”愛好者的倡議書》，號召大家綠色健身，和諧生活，形成特色、提升藝術(shù)水準(zhǔn)、規(guī)范引導(dǎo)管理，打造重慶自己的“壩壩舞”特色品牌?，F(xiàn)場的“壩壩舞”愛好者、文化志愿者紛紛表示支持，踴躍在倡議書上簽名，主動加入踐行文明“壩壩舞”的行列中來。

為給轄區(qū)居民營造安靜舒適的生活環(huán)境，渝中區(qū)公安分局聯(lián)合相關(guān)職能部門，持續(xù)開展“寧靜行動”，在轄區(qū)“壩壩舞”活動集中場所如人民廣場、總部城廣場、白象街街心花園、枇杷山公園、虎頭巖公園，以及一些社區(qū)公共區(qū)域等，先后安裝上23塊音量分貝檢測屏，對周圍噪聲進行24小時自動監(jiān)測。希望提醒來此開展娛樂活動的市民朋友隨時注意音量調(diào)節(jié)，不要對附近住戶造成噪聲干擾。

“現(xiàn)在有了檢測屏，大家都守規(guī)矩了，我們居住也覺得更舒心。”總部城廣場一位居民說。

九龍坡區(qū)巴國城廣場和盤龍廣場“壩壩舞”活動、大排檔高度集中，又是居住密集區(qū)域，自2023年4月以來，噪聲投訴月均30余次。

為還居民一個清凈，九龍坡區(qū)公安分局在轄區(qū)安裝了3套“治噪者”終端，通過音源環(huán)境觀察與監(jiān)測，實時采集視頻圖像、噪聲分貝值，一旦過高，會采用文字提醒、燈光警示、語音警示、音源干擾、定向短信警告等方式提醒。

這段時間，當(dāng)?shù)鼐用窀惺艿矫黠@變化，一支支舞蹈隊伍依然按時翩翩起舞，和之前不同的是，每支隊伍音響的音量都恰到好處，既能讓隊員聽到又不嘈雜。

噪聲污染將列入專項整治

多年來，在市委宣傳部、市文化旅游委的指導(dǎo)下，市群眾藝術(shù)館連續(xù)舉辦全市“壩壩舞”展演活動。經(jīng)過持續(xù)不斷的活動涵養(yǎng)和打造，該活動已是重慶市重要的市級品牌群文活動之一。2023年更是創(chuàng)下歷史新高，線下線上參與人數(shù)達(dá)2100多萬人次。

市文旅委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將通過“壩壩舞”進社區(qū)、進農(nóng)村、進景區(qū)等方式，充分發(fā)揮其引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，為熱愛“壩壩舞”的廣大市民提供價值引領(lǐng)、展示舞臺，倡導(dǎo)并推動重慶“壩壩舞”健康、文明、有序開展，在推廣文明“壩壩舞”，治理“壩壩舞”噪聲擾民中發(fā)揮積極向上的引導(dǎo)作用。

在十件“小案小事”治理專項行動中，我市公安機關(guān)將細(xì)化社會生活噪聲監(jiān)督管理。在公安機關(guān)正在建設(shè)的基礎(chǔ)管控中心，建立“社會生活噪聲監(jiān)督管理模塊”，用“數(shù)字警務(wù)”下發(fā)監(jiān)督管理任務(wù)，將群眾多次投訴的同一個噪聲擾民點列入公安機關(guān)專項整治任務(wù)，以達(dá)到“有措施，有效果，有回訪”，有效解決噪聲擾民的問題，降低警情。

法律法規(guī)

《中華人民共和國噪聲污染防治法》第八十二條中規(guī)定：有下列行為之一，由地方人民政府指定的部門說服教育，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，對個人可以處二百元以上一千元以下的罰款，對單位可以處二千元以上二萬元以下的罰款：在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音廣播喇叭的；在公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動，未遵守公共場所管理者有關(guān)活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定，未采取有效措施造成噪聲污染，或者違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量的。

《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條規(guī)定：違反關(guān)于社會生活噪聲污染防治的法律規(guī)定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。（記者 張莎）