自重慶市推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革以來，重慶市秀山土家族苗族自治縣緊盯改革目標任務，聚焦執(zhí)法規(guī)范化，通過念好“細”“多”“實”三字經(jīng)，有力推動了改革落地見效，構(gòu)建起權(quán)責清晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的執(zhí)法體系。

為確?；A工作更加扎實，秀山土家族苗族自治縣在“細”字經(jīng)方面下功夫，建立了高效協(xié)同機制，制定了案件移送、執(zhí)法協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督、社會評議等“四項制度”，明確了鎮(zhèn)街與部門的職責邊界。同時，創(chuàng)新性地實施了“一案雙審機制”和“聯(lián)合執(zhí)法機制”，并率先提出下沉人員“雙重管理，屬地為主”的模式，有效推動了縣級執(zhí)法部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的聯(lián)動執(zhí)法。此外，秀山土家族苗族自治縣在法律匯編方面，還編制了《秀山土家族苗族自治縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法改革賦權(quán)事項法律法規(guī)匯編》，涵蓋了60部法律法規(guī)，為鎮(zhèn)街執(zhí)法提供了堅實的法律支撐。在規(guī)范建設方面，秀山土家族苗族自治縣制定了《秀山自治縣鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設實施方案》，從硬件、制度、信息化三大方面明確了規(guī)范化建設任務，進一步織牢了行政執(zhí)法“規(guī)范網(wǎng)”。

在念好“多”字經(jīng)方面，秀山土家族苗族自治縣通過多次培訓、廣泛參與和豐富內(nèi)容，不斷提升執(zhí)法隊伍素質(zhì)，并建立了執(zhí)法聯(lián)合培訓機制，運用“1+N+27”的培訓法則，實現(xiàn)了司法行政部門牽頭、執(zhí)法部門授課、所有鎮(zhèn)街參與的全覆蓋式培訓。同時，秀山土家族苗族自治縣還采用“線上+線下”雙線并進的方式，累計培訓執(zhí)法人員1500余人次。在授課內(nèi)容上，秀山土家族苗族自治縣貫徹“誰賦權(quán)誰指導、誰委托誰規(guī)范”的原則，由各執(zhí)法領域骨干力量就執(zhí)法事項進行授課，實現(xiàn)了執(zhí)法培訓指導供給與執(zhí)法實際需求精準匹配。

在念好“實”字經(jīng)方面，為確保工作推動更加有力，秀山自治縣組建了督查隊伍，深入27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)研督導綜合行政執(zhí)法改革工作推進情況，有效解決了鎮(zhèn)街執(zhí)法過程中的難點、堵點和不規(guī)范點。在案卷評查方面，秀山還創(chuàng)建了“日周月”工作法，通過每周監(jiān)測梳理鎮(zhèn)街執(zhí)法具體情況，加強以點帶面、以案釋法，督促全縣鎮(zhèn)街針對突出問題進行自我剖析和自查整改。在隊伍建設方面，秀山土家族苗族自治縣嚴格落實“持證上崗、亮證執(zhí)法”制度，有效解決了鎮(zhèn)街執(zhí)法人員流動性強、數(shù)量不足等問題，并逐步建立起一支素質(zhì)過硬的標準執(zhí)法隊伍。

秀山土家族苗族自治縣通過念好“三字經(jīng)”，不僅推動了執(zhí)法改革的落地見效，還進一步促進了改革成果的轉(zhuǎn)化。如今，秀山土家族苗族自治縣的執(zhí)法體系更加完善，執(zhí)法行為更加規(guī)范，執(zhí)法效率和質(zhì)量得到了顯著提升。未來，秀山土家族苗族自治縣將繼續(xù)深化執(zhí)法改革，不斷提升執(zhí)法效能和水平，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實的法治保障。（劉眉彤）