今年以來，浙江省寧波市象山縣新橋鎮(zhèn)堅持將“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革作為激活基層治理“末梢神經(jīng)”、打通服務(wù)群眾“最后一公里”的關(guān)鍵一招，圍繞“放得下”“接得住”“管得好”“有監(jiān)督”精準(zhǔn)發(fā)力，通過健全體制機制、強化隊伍建設(shè)、優(yōu)化執(zhí)法流程，不斷提升基層治理現(xiàn)代化水平。

強化領(lǐng)導(dǎo)增力度

建立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“雙牽頭”工作機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、社會各界參與的工作格局。通過定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決執(zhí)法過程中的重大問題，確保改革舉措落到實處。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息指揮室牽頭抓總、居中協(xié)調(diào)的作用，最大化實現(xiàn)執(zhí)法資源充分整合、執(zhí)法隊伍統(tǒng)一指揮、執(zhí)法協(xié)同順暢開展。今年以來，召開聯(lián)席會議8次，協(xié)調(diào)解決重要問題12件、配套制定文件3份，各類協(xié)查協(xié)辦、聯(lián)合會商、抄告抄送均按期響應(yīng)。

精簡檢查提準(zhǔn)度

遵循“在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)管、在監(jiān)管中展現(xiàn)治理”的工作理念，全面推行亮碼檢查；完善“年、月、周”三級計劃制度，著力推進“綜合查一次”，消除行政檢查“碎片化”現(xiàn)象和交叉、重復(fù)、低效現(xiàn)象，最大限度減輕執(zhí)法擾企，營造“無事不擾企”法治化營商環(huán)境。今年以來，賦權(quán)事項實施率達67%，開展“亮碼檢查”166次，執(zhí)法壓檢率40%、減少擾企60次，案件規(guī)范率達100%。

新橋鎮(zhèn)執(zhí)法隊為汽修店提供“預(yù)約式”指導(dǎo)服務(wù)

預(yù)約指導(dǎo)顯精度

圍繞“精準(zhǔn)化、高效化、個性化”三個著力點，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，通過分析行業(yè)特點、梳理檢查內(nèi)容，構(gòu)建“1＋N＋X”組團機制，提升“預(yù)約式”指導(dǎo)服務(wù)精度。由該鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊牽頭、相關(guān)部門執(zhí)法人員參與、鎮(zhèn)屬有關(guān)科室協(xié)助，通過企業(yè)預(yù)約、組團指導(dǎo)等方式，將末端執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)榍岸朔?wù)，幫助企業(yè)及早發(fā)現(xiàn)、排除疑難雜癥，針對部分企業(yè)的個性化需求，提供“一對一”定制服務(wù)，促進企業(yè)良性發(fā)展。今年已開展“預(yù)約式”行政指導(dǎo)服務(wù)6次，涉及洗車、餐飲、民宿等行業(yè)。（張奕 胡藤騰）