記者近日從河南省洛陽(yáng)市人大常委會(huì)獲悉，《洛陽(yáng)市伊洛河保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）經(jīng)省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)，自2025年1月1日起施行。

隋唐大運(yùn)河國(guó)家公園 朱雨云 攝

洛陽(yáng)市人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹了該《條例》的三個(gè)亮點(diǎn)：

突出規(guī)劃管控?！稐l例》第二章對(duì)伊洛河規(guī)劃與管控作出嚴(yán)格細(xì)致的規(guī)定。第八條明確市人民政府組織有關(guān)部門(mén)編制伊洛河保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，報(bào)上一級(jí)水行政主管部門(mén)備案，并向社會(huì)公布。第九條、第十條明確市、縣、區(qū)人民政府組織劃定河道管理和保護(hù)范圍，實(shí)施水域岸線(xiàn)分區(qū)管理和用途管制，制定并組織實(shí)施伊洛河流域岸線(xiàn)保護(hù)修復(fù)計(jì)劃，開(kāi)展自然岸線(xiàn)和生態(tài)護(hù)坡改造，恢復(fù)岸線(xiàn)生態(tài)功能，嚴(yán)格控制岸線(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。第十一條、第十二條加強(qiáng)了涉河建設(shè)項(xiàng)目管理，避免破壞、污染水體。

晚霞映洛河 趙青峰 攝

加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)?！稐l例》第三章規(guī)定了工業(yè)污染、城鄉(xiāng)生活污染、農(nóng)業(yè)污染、地下水污染等行為的防治措施，以及入河排污口管理、排水管網(wǎng)和雨水管網(wǎng)建設(shè)管理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治等內(nèi)容?！稐l例》嚴(yán)格規(guī)范了水質(zhì)檢測(cè)程序，第十五條規(guī)定：“生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)按照自動(dòng)監(jiān)測(cè)和人工檢測(cè)相結(jié)合的方式，開(kāi)展伊洛河干流及其主要支流國(guó)控、省控、市控?cái)嗝嫠|(zhì)監(jiān)測(cè)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳國(guó)家監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，人工檢測(cè)每月至少開(kāi)展一次，檢測(cè)信息適時(shí)公布，接受公眾監(jiān)督?！?/p>

加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)?！稐l例》第四章對(duì)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)作出規(guī)定，第二十五條至第三十一條主要規(guī)定了工作機(jī)制、水資源配置優(yōu)化、生態(tài)流量管控、源頭保護(hù)、水土保持、生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)、清淤疏浚等內(nèi)容。第三十條明確在不影響行洪和防洪工程設(shè)施安全的前提下，因地制宜建設(shè)沿河植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程，建設(shè)伊洛河干流兩岸生態(tài)廊道，修復(fù)沿河生態(tài)系統(tǒng)。第三十二條至第三十五條規(guī)定了采砂管理、露天礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫(kù)安全管理等。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)企業(yè)尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、終身責(zé)任，確保尾礦庫(kù)安全運(yùn)行。

伊洛新顏 李建青 攝

據(jù)介紹，此次立法立足“小切口”，主要聚焦伊洛河水污染防治、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等問(wèn)題。在立法過(guò)程中，主要依據(jù)了《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)畜牧法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)，借鑒了陜西省渭河、湖北省清江、晉中市漳河，省內(nèi)鄭州市賈魯河，焦作市大沙河，鶴壁市淇河、衛(wèi)河等保護(hù)管理立法經(jīng)驗(yàn)。

《條例》施行后，各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)伊洛河保護(hù)的重要性，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的責(zé)任感和使命感，切實(shí)做好伊洛河保護(hù)工作。要嚴(yán)格依法保護(hù)，充分發(fā)揮河長(zhǎng)制等制度優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)《條例》的貫徹執(zhí)行力度，壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化工作配合，做到有法必依、違法必究，切實(shí)把伊洛河水污染防治好、水生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，共同繪就“城在綠中、水在城中、人在景中”的洛陽(yáng)“母親河”保護(hù)新圖景。（法制與新聞?dòng)浾?張治平 通訊員 張艷艷）