老舊小區(qū)改造一小步，民生發(fā)展改善一大步。老舊小區(qū)改造直接關(guān)系人民群眾獲得感、幸福感、安全感，是提升人民生活品質(zhì)的重要工作。如何讓老舊小區(qū)“改”新顏，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展？近年來，昌平區(qū)嚴(yán)格按照北京市委、市政府工作部署，踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，從群眾最迫切、最實(shí)際的需求出發(fā)，持續(xù)加大投入，積極推進(jìn)老舊小區(qū)市政管線改造、老樓加裝電梯等任務(wù)，切實(shí)將城市品質(zhì)提升由“面子”向“里子”轉(zhuǎn)變，著力補(bǔ)齊老舊小區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施及各類地下管線等方面的突出短板，促進(jìn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以“新”換“心”，讓居民幸福感“舊”地升溫。

泰胡路小區(qū)

大三尖小區(qū)

后石王廟小區(qū)

高位統(tǒng)籌

打破部門壁壘

昌平區(qū)高度重視“十四五”時(shí)期老舊小區(qū)管線改造工作，成立由相關(guān)區(qū)屬職能部門、屬地鎮(zhèn)街以及相關(guān)市政專業(yè)管線公司組成的老舊小區(qū)改造工作專班，實(shí)現(xiàn)信息和資源共享，有效完成項(xiàng)目任務(wù)統(tǒng)籌；區(qū)城市管理委牽頭與各屬地街道積極溝通，確保老舊小區(qū)管線改造工程與其他項(xiàng)目有序銜接，如室外環(huán)境提升、架空線入地、“疏解整治促提升”等項(xiàng)目，有效完成了施工時(shí)序的統(tǒng)籌；同時(shí)，積極與區(qū)各委辦局協(xié)調(diào)溝通，按照昌平區(qū)老舊小區(qū)市政管線改造工作指導(dǎo)意見，各職能部門根據(jù)職責(zé)分工加快推進(jìn)相關(guān)工作，并形成對(duì)重點(diǎn)改造項(xiàng)目“定期會(huì)商+專題通報(bào)+月調(diào)度”的推進(jìn)機(jī)制。一是對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行專題調(diào)度，詳細(xì)了解項(xiàng)目過程中存在的問題及進(jìn)展情況，對(duì)下一步工作開展提出具體要求，統(tǒng)一思想，凝聚合力，全力以赴，把“抓進(jìn)度”和“提質(zhì)量”擺到更加突出的位置，壓實(shí)工作責(zé)任，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有序推進(jìn)、按期完成；二是對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行月調(diào)度，通過月報(bào)形式及時(shí)掌握月度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展與完成情況，對(duì)照季度或年度目標(biāo)任務(wù)找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署，確保季度或年度目標(biāo)任務(wù)能保質(zhì)保量完成；三是對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行周調(diào)度，通過“曬”成績、“亮”任務(wù)、“比”進(jìn)度，掌握周目標(biāo)進(jìn)展與完成情況，并對(duì)下一周工作的主要目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行布置。

匯聚民智

解決急難愁盼問題

老舊小區(qū)改造一頭連著民生福祉，一頭連著城市發(fā)展，既是城市更新的重要內(nèi)容，更承載著人民群眾對(duì)美好生活的向往。按照“應(yīng)納盡納，應(yīng)改盡改”的原則，昌平區(qū)“十四五”期間加快推進(jìn)2000年以前建成的老舊小區(qū)各類地下管線改造。改造前深入一線，充分響應(yīng)“民聲”、廣集“民意”，并梳理12345市民服務(wù)熱線相關(guān)投訴問題。通過對(duì)集中訴求點(diǎn)位分析研判及反復(fù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，將159個(gè)老舊小區(qū)列入市政管線綜合整治臺(tái)賬，同時(shí)結(jié)合所屬區(qū)域、改造體量等內(nèi)容，制定分批次改造計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)改造工作。

“原來我們這老小區(qū)年久失修，管理維護(hù)不到位，環(huán)境非常不好，現(xiàn)在小區(qū)改造后對(duì)我們有很大的好處。”居民張大爺所住小區(qū)剛剛完成改造，他表示，現(xiàn)在環(huán)境變好了，設(shè)施完善了，屋里也暖和了，心里可真是舒暢多了。

這些“年齡大”“骨骼老化”的小區(qū)，大多存在各類地下管線原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、年久失修、老化破損等問題，造成小區(qū)排水系統(tǒng)易堵塞，供水管線經(jīng)常發(fā)生跑冒滴漏，供熱管線老化、頻繁停暖，電力線纜破損、供電系統(tǒng)電壓不足等“煩心事”，給居民生活帶來諸多不便。通過改造各類管線，不僅實(shí)現(xiàn)雨污水管線分流，還大大提升了小區(qū)內(nèi)供水管線、電力設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施水平，減少了管線老化帶來的安全隱患，使居民生活更為舒適和便捷。同時(shí)針對(duì)老舊小區(qū)電力內(nèi)線雜亂問題，施工單位清理、捋直、捆綁各類架空管線，細(xì)線用軟管包，粗線則采用架橋入盒的方式，在兼顧美觀的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)老舊小區(qū)電力內(nèi)線統(tǒng)一規(guī)范管理。

“小區(qū)改造后，管線由‘亂’到‘齊’，道路由‘暗’到‘亮’，環(huán)境更是由‘差’到‘美’，我們大家伙兒都為這樣的工程點(diǎn)贊。”居民李大媽用了多處對(duì)比，表達(dá)了小區(qū)改造后心中的幸福感。

黨建引領(lǐng)

共建共治聚合力

為充分發(fā)揮老舊小區(qū)改造過程中的黨建引領(lǐng)作用，昌平區(qū)城市管理委聯(lián)合屬地鎮(zhèn)街，在太平家園小區(qū)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立一線辦公地點(diǎn)臨時(shí)黨支部，長期派駐年輕的骨干人員盯進(jìn)展、勤調(diào)度、強(qiáng)保障。臨時(shí)黨支部吸納了施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等相關(guān)單位成員，形成工作合力，通過“周例會(huì)+日匯報(bào)”的推進(jìn)機(jī)制，在短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)問題快速解決，使改造工作更深入實(shí)際、深入基層、深入群眾。

聯(lián)合辦公的周例會(huì)，聚焦任務(wù)目標(biāo)，由施工單位匯報(bào)工程進(jìn)展及主要在施點(diǎn)位難點(diǎn)，全面協(xié)調(diào)各項(xiàng)目成員單位緊密對(duì)接施工時(shí)序、工期及流程，杜絕各自為戰(zhàn)，做到主動(dòng)補(bǔ)位、銜接流暢、優(yōu)質(zhì)高效，樹立全局上下一盤棋思想。

“我們每天來回巡視的腳印可以把整個(gè)工地的每一個(gè)角落都覆蓋上好幾遍，特別是在施工范圍內(nèi)涉及天然氣管道，尤其要小心，管理人員必須在場(chǎng)，做好一切安全措施及警示標(biāo)識(shí)?！爆F(xiàn)場(chǎng)施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為改造項(xiàng)目的管理人員，主要責(zé)任就是嚴(yán)格監(jiān)管工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及施工安全，隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)各種困難的準(zhǔn)備，同各單位一道，圓滿完成改造任務(wù)。

據(jù)了解，老舊小區(qū)改造項(xiàng)目伊始，各項(xiàng)目成員單位就通過建立微信工作群搭建起政企交流平臺(tái)，及時(shí)溝通施工現(xiàn)場(chǎng)第一手信息，以便于開展組織協(xié)調(diào)工作，形成“一條心”“一股繩”“一起干”的良好態(tài)勢(shì)。

真抓實(shí)干

交出民生工程滿意答卷

做好老舊小區(qū)改造，讓群眾在城市的生活更方便、更舒心、更美好。昌平區(qū)將落實(shí)國家和北京市政策的決心落在一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目的實(shí)干中，推動(dòng)老舊小區(qū)改造取得一系列惠民成果。2024年上半年，昌平區(qū)第一批老舊小區(qū)管線改造項(xiàng)目已順利完工，該項(xiàng)目包括城北街道大三尖及安福苑共2個(gè)小區(qū)。第二批老舊小區(qū)管線改造項(xiàng)目已完工6個(gè)小區(qū)，包括城北街道后石王廟18號(hào)樓及十三陵鎮(zhèn)泰湖路小區(qū)等。至此，昌平區(qū)超額完成市級(jí)部門制定年度目標(biāo)任務(wù)，其中老舊小區(qū)管線改造工作進(jìn)度在全市位列第一梯隊(duì)。

一張張幸福洋溢的笑臉，一聲聲發(fā)自內(nèi)心的肯定，充分說明了昌平區(qū)老舊小區(qū)市政管線改造工作“改”到了群眾的心坎上。接下來，以滿足居民多元化需求、提升群眾宜居感為目標(biāo)，昌平區(qū)城市管理委將堅(jiān)持按照“開工一批、建設(shè)一批、完工一批、儲(chǔ)備一批”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，于項(xiàng)目勘察階段組織各管線單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位勤走訪、細(xì)摸排，全面掌握每個(gè)老舊小區(qū)管線產(chǎn)權(quán)、改造種類、工程量等情況，形成“一小區(qū)一方案”，并不斷完善設(shè)計(jì)內(nèi)容、規(guī)劃施工方案，以避免重復(fù)施工造成的“拉鏈馬路”，特別是對(duì)于小區(qū)綠化景觀以及那些儲(chǔ)存有生活記憶的設(shè)施，如活動(dòng)廣場(chǎng)、涼亭、健身器材等，在施工后及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，進(jìn)一步提高改造質(zhì)量和效益，既提升居民生活質(zhì)量，又最大程度保留小區(qū)的人文底蘊(yùn)，力爭(zhēng)將老舊小區(qū)打造成環(huán)境美、路面平、管道暢、設(shè)施全的美麗家園，全面推動(dòng)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能實(shí)現(xiàn)從“有沒有”到“好不好”的突破，讓改造項(xiàng)目成為居民可感可及的民生福祉。同時(shí)，強(qiáng)化應(yīng)急保障能力，加強(qiáng)物資、人員、儲(chǔ)備力量，為這項(xiàng)民生福祉工程做好保障，讓更多老舊小區(qū)煥發(fā)“新活力”，點(diǎn)亮更多居民的“安居夢(mèng)”，朝著服務(wù)新時(shí)代首都發(fā)展，建設(shè)國際一流的現(xiàn)代化新城的宏偉藍(lán)圖不斷邁進(jìn)。