“本以為要停工交罰款，沒想到執(zhí)法人員還幫我們優(yōu)化了施工方案，讓我們少走了很多彎路。”某店主指著執(zhí)法人員列出的裝修“負面清單”感慨道。這份贊嘆的背后，是浙江省寧波市北侖區(qū)小港街道綜合行政執(zhí)法隊踐行“預(yù)約式執(zhí)法”的創(chuàng)新實踐。

近日，小港街道綜合行政執(zhí)法隊在開展市容秩序?qū)ｍ椂讲闀r發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)某商鋪裝修現(xiàn)場觸發(fā)了風(fēng)險隱患雙重警報：未苫蓋的建筑垃圾肆意侵占人行通道；違規(guī)搭建的臨時圍擋形同虛設(shè)。對此，執(zhí)法人員立即啟動“服務(wù)型執(zhí)法”程序，通過“普法釋理+柔性指導(dǎo)”與店主開展“法理情”三位一體的懇談式溝通。

面對店主“裝修小白”的焦慮，執(zhí)法隊創(chuàng)新實施“診療型執(zhí)法”。一方面，告知其裝修的違規(guī)之處并開具《責(zé)令改正通知書》，要求24小時內(nèi)完成“垃圾清運、圍擋升級、路面消殺”三項硬指標。另一方面，啟動“政策育苗”計劃，提前介入裝修指導(dǎo)，通過《商鋪裝修指南》開展“精準滴灌”，結(jié)合商家裝修圖紙進行“全流程沙盤推演”，提前標注戶外燈箱超寬、消防通道占用等“雷區(qū)”，以“政策禮包”破解“開業(yè)即整改”的治理頑疾。最后，依托“政企資源嫁接”機制，推薦街道認證的3家建筑垃圾清運企業(yè)，協(xié)助其測算運輸成本。這種“既開藥方又送藥引”的做法，生動演繹了從“事后滅火”到“事前防火”的治理哲學(xué)。

“城市治理要像中醫(yī)治未病，既要手持《條例》這把‘手術(shù)刀’，更要備好服務(wù)這副‘調(diào)理方’?！毙「劢值谰C合行政執(zhí)法隊隊長吳寅在專題會上強調(diào)。此次執(zhí)法方式轉(zhuǎn)型突破了傳統(tǒng)“末端處置”的路徑依賴，創(chuàng)新了預(yù)防性治理模式，從“滅火式”整治到“未病先治”的治理躍遷，實現(xiàn)了執(zhí)法與服務(wù)的有機統(tǒng)一，讓城市治理既有“法規(guī)刻度”更顯“民生溫度”。（顧焯惟 陸顯娟）