為深入貫徹落實(shí)最高人民檢察院“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”部署要求，全面提升檢察隊(duì)伍專業(yè)化水平，山東省鄒城市人民檢察院創(chuàng)新打造“知與行”業(yè)務(wù)沙龍品牌，通過跨界聯(lián)動(dòng)、實(shí)務(wù)研討、案例實(shí)訓(xùn)等形式，推動(dòng)干警在“學(xué)思踐悟”中強(qiáng)素能、提質(zhì)效。自品牌創(chuàng)建以來，先后邀請(qǐng)多領(lǐng)域?qū)I(yè)人士參與授課研討，打造深化融合履職的特色實(shí)踐平臺(tái)。

跨界聯(lián)動(dòng)：搭建“共融通”平臺(tái)，打破履職壁壘

“知與行”業(yè)務(wù)沙龍以“跳出檢察看檢察”為理念，打破傳統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的單一模式，主動(dòng)對(duì)接審判機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和社會(huì)監(jiān)督力量，構(gòu)建跨領(lǐng)域、跨條線的知識(shí)共享生態(tài)。

聚焦“文物保護(hù)與公益訴訟協(xié)同”，邀請(qǐng)市文物局文物保護(hù)科專家系統(tǒng)講解鄒城市三孟古建群、邾國故城遺址等國家級(jí)文物的保護(hù)現(xiàn)狀，并結(jié)合孟府古建筑群修繕案，剖析行政部門在履職中常見的證據(jù)固定、責(zé)任認(rèn)定等問題。檢察干警們圍繞“如何通過檢察建議推動(dòng)文物保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)”展開研討，最終形成“文物+檢察”數(shù)字化協(xié)作方案，依托在孟府、孟廟等國家文物保護(hù)單位掛牌成立的公益訴訟工作站，對(duì)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督。

瞄準(zhǔn)民事執(zhí)行監(jiān)督和道路交通事故案件辦理痛點(diǎn)，邀請(qǐng)法院執(zhí)行局、道交庭法官進(jìn)行授課分享。分別從審判執(zhí)行實(shí)務(wù)角度解析“網(wǎng)絡(luò)司法拍賣、變賣實(shí)務(wù)問題”“交通事故責(zé)任認(rèn)定證據(jù)鏈標(biāo)準(zhǔn)及人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)”等難點(diǎn)，通過模擬案卷審查、抗辯要點(diǎn)推演等實(shí)訓(xùn)，突出實(shí)戰(zhàn)練兵，幫助干警精準(zhǔn)掌握監(jiān)督切入點(diǎn)。

創(chuàng)新引入外部視角，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員進(jìn)院授課。人民監(jiān)督員結(jié)合參與案件聽證、檢察監(jiān)督的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，圍繞“人民監(jiān)督員制度的實(shí)踐價(jià)值”“司法辦案中群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題”展開深入講解，并提出“檢察文書說理通俗化”等建議，為司法為民注入更多溫度。

學(xué)以致用：貫通“學(xué)研用”閉環(huán)，破解實(shí)務(wù)難題

“知與行”品牌堅(jiān)持問題導(dǎo)向，每期沙龍緊扣辦案一線需求設(shè)置議題，通過“專家授課+案例剖析+對(duì)策研討”三段式設(shè)計(jì)，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果直達(dá)辦案終端。

針對(duì)民事執(zhí)行監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)難的問題。干警以某建材公司拖欠工資執(zhí)行案為樣本，對(duì)照法院提交的財(cái)產(chǎn)查控清單、申請(qǐng)人意見筆錄等材料，利用大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型，逐項(xiàng)排查終本程序中的疏漏，最終發(fā)現(xiàn)“未對(duì)關(guān)聯(lián)企業(yè)賬戶進(jìn)行穿透式審查”“未按規(guī)定期限送達(dá)裁定書”等4類共性問題，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行數(shù)字化精準(zhǔn)監(jiān)督。

推進(jìn)“濟(jì)時(shí)執(zhí)行”專項(xiàng)行動(dòng)，深挖財(cái)產(chǎn)執(zhí)行“遺漏”領(lǐng)域，推動(dòng)將公積金納入財(cái)產(chǎn)執(zhí)行范圍，助力破解“執(zhí)行難”問題。打造“檢察＋部門聯(lián)動(dòng)＋聽證”辦案模式，攜手整治“欠薪頑疾”，為14名農(nóng)民工討回60余萬元血汗錢，共同維護(hù)司法公信力。

品牌效應(yīng)：鍛造“專精尖”隊(duì)伍，激活內(nèi)生動(dòng)力

經(jīng)過探索，“知與行”業(yè)務(wù)沙龍逐步形成“跨界聯(lián)動(dòng)—深度研學(xué)—實(shí)戰(zhàn)轉(zhuǎn)化—品牌輻射”的良性循環(huán)，成為鄒城檢察人才培養(yǎng)的“孵化器”。沙龍構(gòu)建“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化素能提升體系，通過外請(qǐng)專家“輸血”與內(nèi)部骨干“造血”相結(jié)合，并聘請(qǐng)20余名特邀檢察官助理，借助“智慧外腦”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法、司法審判形成合力。

根據(jù)文物部門提供的線索，針對(duì)某省級(jí)文保單位周邊違法施工問題，通過訴前磋商督促住建、文旅等部門聯(lián)合整治，推動(dòng)建立“文物保護(hù)前置審查”機(jī)制，聚焦歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)，并聯(lián)合市文旅局對(duì)摩崖石刻、漢魯王墓等全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位開展文物保護(hù)“回頭看”專項(xiàng)活動(dòng)。

與市應(yīng)急管理局建立“檢察+應(yīng)急”協(xié)作機(jī)制。重點(diǎn)創(chuàng)建“餐飲住宿場(chǎng)所消防安全隱患法律監(jiān)督模型”，發(fā)現(xiàn)相關(guān)行業(yè)消防安全隱患數(shù)據(jù)100余條，成案11件，督促整改消防隱患60余處。餐飲住宿場(chǎng)所消防安全隱患類案監(jiān)督案例榮獲山東省委政法委2024年全省數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)秀案例、全省檢察機(jī)關(guān)第一批數(shù)字檢察典型案例。

從“單向輸入”到“雙向奔赴”，從“知識(shí)賦能”到“實(shí)踐突圍”，鄒城檢察院“知與行”業(yè)務(wù)沙龍以“知”的深化推動(dòng)“行”的突破，以“行”的實(shí)效檢驗(yàn)“知”的成果，走出了一條基層檢察隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新之路。下一步，鄒城檢察院將深化“同堂培訓(xùn)”“檢校合作”等機(jī)制，推動(dòng)“知與行”品牌向“專業(yè)化、體系化、長(zhǎng)效化”邁進(jìn)，為新時(shí)代法律監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多基層樣本。（劉永志）